張大衛(wèi)
王鐳
【熱點關(guān)注】
編者按
11月16日,由國務(wù)院新聞辦指導(dǎo),中國社會科學(xué)院、中國國際經(jīng)濟交流中心聯(lián)合主辦的“中共十九大:中國發(fā)展和世界意義”國際智庫研討會在京舉行。本次研討會邀請了來自31個國家和國際組織的智庫學(xué)者,與中國智庫專家交流、對話,在智庫界乃至國際社會產(chǎn)生了重大影響。會議取得了哪些重要成果,在當(dāng)今全球治理中有何意義,對中國智庫更好地發(fā)揮作用有何啟示?本版特邀兩家主辦方相關(guān)負(fù)責(zé)人,就此深入解答。
●訪談嘉賓:
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長 張大衛(wèi)
中國社會科學(xué)院國際合作局局長 王鐳
本報記者 王斯敏 底亞星
記者:“中共十九大:中國發(fā)展和世界意義”國際智庫研討會于11月16日在京舉行,圓滿精彩。作為會議主辦方,二位認(rèn)為此次會議產(chǎn)生了怎樣的效果,是否達(dá)到了預(yù)期?
張大衛(wèi):這次會議的成效可用“三好三主動”來概括!叭谩笔橇⒁夂谩⒔M織好、效果好!叭鲃印笔侵鲃有榱酥袊鲝垼鲃影l(fā)揮了智庫作用,主動引導(dǎo)了國際輿論。
當(dāng)前全國上下正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵,對十九大提出的實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,對在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國需要長期堅持的基本方略,對中國改革開放發(fā)展的大政方針和實現(xiàn)路徑,都需要認(rèn)真領(lǐng)會和把握。與此同時,十九大的勝利召開,在國際社會也產(chǎn)生了強烈反響。對十九大的歷史意義和現(xiàn)實意義怎么看,十九大會對世界產(chǎn)生怎樣的影響,各國思想界、知識界都在熱烈討論。在這個關(guān)鍵時期,中國智庫與國際智庫平等交流對話,以消除思想隔閡,縮小認(rèn)識差距,非常及時也非常必要。從現(xiàn)場效果看,中國智庫從中國和世界發(fā)展的大局出發(fā),系統(tǒng)、深刻、充分地宣傳推介了中國主張。
這次研討會是繼今年5月我國召開“一帶一路”國際合作高峰論壇“智庫交流”平行主題會議后,中國與國際智庫界的又一次大交流。中國提出“一帶一路”倡議后,“一帶一路”沿線國家、我國周邊國家智庫與我國智庫溝通的意愿非常強烈。這次研討會充分考慮了這些情況,著意邀請了一些國家的前政要及不同地區(qū)的外國智庫代表,使智庫交流成為中國與國際社會溝通政策民意的重要渠道,體現(xiàn)了中國共倡開放包容、共促和平發(fā)展的襟懷和理念,得到了與會者的一致好評。
這次研討會,是在中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就,正走近世界舞臺中心的背景下召開的。表達(dá)中國主張、彰顯中國價值,過去我們往往通過官方渠道發(fā)聲。這次會議更多地通過學(xué)者、專家解讀闡釋十九大精神,更易于被國際社會接受。會議期間,中國的很多重要理念在國際參會人士中形成了廣泛共識,這種“和聲”肯定比獨唱有更強的感染力。
王鐳:習(xí)近平總書記多次對建設(shè)中國特色新型智庫作出重要指示。本次研討會上,與會專家都感覺到,在中國走近世界舞臺中心的過程中,中國智庫正發(fā)揮著日趨重要的作用。特別是國家高端智庫,在進(jìn)行中外交流方面發(fā)揮的作用越來越顯著。本次研討會的舉辦,就是一次很好的印證。
從智庫與媒體互動的角度看,通過媒體傳播智庫的理念、意見,是促進(jìn)智庫和國際社會溝通的有效方式。我們的智庫和媒體已經(jīng)能夠很好地結(jié)合起來,在當(dāng)今中國和世界各國的溝通交流與合作中共同發(fā)揮作用,這將成為中國與世界溝通交流的一大特色。
從各方面反應(yīng)看,本次研討會促進(jìn)了國內(nèi)外智庫之間的交流,增進(jìn)了中國與世界的溝通和相互了解,取得了令人滿意的成效。
記者:從會議的議程設(shè)置中,能感受到會議籌辦的精心程度。在邀請外國智庫專家過程中,我們得到的回饋如何?您認(rèn)為國際智庫界對中國發(fā)展是否已有足夠的關(guān)注與重視?
張大衛(wèi):隨著中國國際地位的提升,中國智庫在國際智庫界的影響力越來越大,其研究能力、國際交流能力、專業(yè)化水平也有了很大進(jìn)步,越來越多的國際智庫主動與我國智庫建立了合作關(guān)系。這次會議邀請外國前政要和智庫代表參會,他們的反應(yīng)是非常積極的。
我所在的分論壇有來自巴基斯坦、匈牙利、捷克等國的智庫代表參會,他們認(rèn)為這體現(xiàn)了中國對“一帶一路”沿線國家和中歐國家合作的重視。智庫界的交流往往被人們稱為“二軌”,“二軌”的交流能熱起來,是有國家關(guān)系和國家利益格局作背景和支撐的。我們的感召力和影響力來自國家在國際舞臺上的作用與影響力的提升。
國際智庫界高度重視中共十九大的召開,我觀察到他們的關(guān)注點主要有三:一是關(guān)心習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵,關(guān)心中國大政方針的走向、政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,關(guān)注我們的扶貧攻堅和“兩個階段”的戰(zhàn)略安排。澳大利亞全球基金會秘書長史蒂夫·霍華德先生說:世界上沒有其他任何一個政黨在執(zhí)政時能為國家的發(fā)展謀劃這么久遠(yuǎn),這可能也是中國發(fā)展又快又好的重要原因。二是關(guān)心中國的對外開放,比如“一帶一路”倡議的進(jìn)程、如何大幅度放寬市場準(zhǔn)入問題、高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策的內(nèi)涵、中國在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中如何開展國際合作等。中國智庫代表詳細(xì)介紹中國推動形成全面開放新格局的政策,介紹“一帶一路”的豐富內(nèi)涵和路線圖,受到國外智庫好評。三是關(guān)心我國更多參與全球治理時的基本立場和所扮演的角色,特別是當(dāng)前在一些國家出現(xiàn)了逆全球化和孤立主義傾向時,國際社會更加關(guān)注中國的立場和聲音。十九大報告中關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體的宏遠(yuǎn)目標(biāo),引發(fā)國際智庫熱議。他們認(rèn)為,這一議題關(guān)乎人類命運和前途,各國智庫應(yīng)與中國智庫共同深入研究。
王鐳:我們在邀請外國智庫參加此次研討會時,各國智庫專家都很踴躍,紛紛提出增派代表,充分體現(xiàn)出對中國、對十九大的高度關(guān)注。參會者事前對十九大報告文本進(jìn)行了認(rèn)真研讀,對基本概念進(jìn)行了深入了解,為會上交流研討做好了準(zhǔn)備?傮w上說,與會智庫專家高度評價十九大,對中國共產(chǎn)黨治國理政取得的巨大成就,對中國的發(fā)展道路給予高度贊揚,他們非常期待中國在未來發(fā)揮更大作用。
記者:您在參會過程中,對哪些發(fā)言感受最深?經(jīng)過這次論壇,您對中國智庫在政策咨詢與公共外交方面的作用有哪些更深的思考?智庫應(yīng)該怎樣更好地為十九大精神傳播、為中國參與全球治理貢獻(xiàn)力量?
張大衛(wèi):我感受最深的是:面對經(jīng)濟全球化遇到的新挑戰(zhàn),國際智庫界所表達(dá)的擔(dān)憂和對中國能給出更多建議與方案的期盼。經(jīng)過改革開放近四十年來的發(fā)展,中國國力不斷增強,目前又在通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。中國發(fā)展動能轉(zhuǎn)換成功,意味著會給全球經(jīng)濟增長帶來持續(xù)動力,中國的消費升級也會擴大全球貿(mào)易、帶來更多的就業(yè)機會。對此,國際智庫界多數(shù)人持歡迎態(tài)度。
我認(rèn)為,面對國際社會的期待,我們在研究和闡釋上還存在一定程度的供給不足問題。會議上也有國內(nèi)智庫專家表達(dá)了同樣的觀點。如中國宏觀經(jīng)濟研究院一位資深研究員指出,習(xí)近平總書記在十九大報告中提出“推動構(gòu)建人類命運共同體”,但智庫對此的解讀尚不夠深入。構(gòu)建人類命運共同體是一篇意義深遠(yuǎn)、意境廣闊的大文章,它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人面向未來的價值目標(biāo)和理想追求,中國智庫確實要下功夫去學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、把握好、解讀好,并以其指導(dǎo)自己的國際交流與合作活動。十九大精神博大精深,中國智庫要學(xué)深學(xué)透,才能登高望遠(yuǎn)。另外,國際智庫也希望中國智庫對全球性和地區(qū)性熱點問題多發(fā)表意見,這也應(yīng)引起我們的重視。
王鐳:首先,此次研討會是一次雙向交流、雙方獲益的會議。十九大報告提出了一系列新理念、新命題,本次研討會一方面向國際智庫專家作解讀,幫助他們增進(jìn)對十九大報告的理解;另一方面,通過和外方專家學(xué)者的交流,也使中國智庫專家了解到國外智庫對中國的觀察及對世情的分析,從而深化對十九大精神的理解。
其次,在有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的交流方面,各國智庫形成了許多重要共識。中外專家認(rèn)為,十九大報告提出推動形成全面開放新格局,將為中外合作帶來新的機遇和前景;一些專家指出經(jīng)濟發(fā)展方式從原來的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,重視效率和效益,將帶來包括人民生活、社會福利、文化水平等在內(nèi)的全方位質(zhì)量提升;許多專家注意到,十九大報告提出“在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”,他們認(rèn)為,重視生態(tài)文明符合世界發(fā)展大勢,為未來中外合作開辟了更大空間。
最后,對中國對外政策走向及智庫在其中的作用認(rèn)識更為深刻。構(gòu)建人類命運共同體的理念得到與會專家的廣泛認(rèn)同和高度評價。一些專家認(rèn)為,智庫間應(yīng)該加強深層合作,共同開展有關(guān)合作共贏、改善全球治理體系的專題性研究;也有專家提出,構(gòu)建人類命運共同體要求世界各國在政策制定上進(jìn)行創(chuàng)新,化解國家間各類問題,實現(xiàn)和諧相處;還有代表提出,各國要高度重視所制定政策的外溢效應(yīng),重視本國政策對其他國家的影響。以構(gòu)建人類命運共同體為目標(biāo),智庫在“一帶一路”建設(shè)過程中也應(yīng)發(fā)揮重要作用,特別是在人文交流、政策溝通方面,智庫應(yīng)當(dāng)發(fā)揮特殊優(yōu)勢,促進(jìn)民心相通、戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。
本次研討會是各國智庫間交流的一次積極實踐。接下來,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步形成網(wǎng)絡(luò)化、機制性的國際智庫間的交流,圍繞構(gòu)建人類命運共同體、推動“一帶一路”建設(shè)、國家間政策協(xié)調(diào)、全球性問題應(yīng)對等開展專題性共同研究,切實促進(jìn)十九大報告所提出的對內(nèi)對外發(fā)展目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
記者:今后,您所在的智庫在推進(jìn)智庫國際交流、服務(wù)國家大政方針與公共外交方面有何計劃?
張大衛(wèi):中國國際經(jīng)濟交流中心是國家高端智庫首批試點單位之一。目前,我們在開展國際交流合作方面,已搭建了幾個重要平臺,比如:中美“二軌”戰(zhàn)略對話、中日和中歐“二軌”對話、海峽兩岸企業(yè)家高峰會、全球智庫峰會等。今年受中宣部、國家發(fā)改委、外交部等委托,具體承辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇“智庫交流”平行主題會議。這次與中國社會科學(xué)院共同組織研討會,對我們的工作也是很好的提升機會。我中心致力于經(jīng)濟全球化、國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理等研究!耙粠б宦贰背h更是我們的研究重點。今后,我們會更多地通過與國際智庫合作交流發(fā)出中國聲音、提出中國方案。同時,中心是以經(jīng)濟政策研究為重點來服務(wù)國家戰(zhàn)略的。十九大召開以后,中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對今后的研究工作進(jìn)行了部署。一些重要課題,如建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,促進(jìn)中國經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)變革,綠色低碳經(jīng)濟和包容性增長等都是我們研究的重點方向。特別是,十九大提出的“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,我國社會主要矛盾的變化、解決好發(fā)展不平衡不充分問題等,會是今后我們研究工作的重中之重。
王鐳:中國社會科學(xué)院是國家在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的最高研究機構(gòu),也是黨和國家重要的思想庫、智囊團(tuán)。全院有40個研究院所,覆蓋人文社會科學(xué)各個學(xué)科領(lǐng)域;與世界上100多個國家和地區(qū)具有協(xié)議交流關(guān)系。中國社科院始終高度重視對外交流合作。進(jìn)入新時代,踏上新征程,中國社科院將憑借學(xué)術(shù)和國際交流優(yōu)勢,大力推進(jìn)實施走出去戰(zhàn)略,加大與世界各國的交流合作力度。未來幾年,我院將與有良好合作基礎(chǔ)的國外研究機構(gòu)共同設(shè)立中國研究中心,讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國”“理論中的中國”,講好中國故事,傳遞中國智慧,展現(xiàn)中國方案。
(人物素描:郭紅松繪)