【會議傳真】
為共商“一帶一路”綠色發(fā)展大計,11月17—18日,“綠色絲綢之路國際論壇”在福州舉行。論壇由福建師范大學主辦,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、中智科學技術(shù)評價研究中心協(xié)辦。來自聯(lián)合國機構(gòu)、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界自然基金會等國際組織,以及國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學、同濟大學、英國約克大學等單位的100多位國內(nèi)外專家學者,圍繞“‘一帶一路’綠色發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)”這一主題,展開深入探討,提出方案建議。
正如聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆指出:“綠色‘一帶一路’將成為推動世界綠色發(fā)展的重要手段!闭搲,大家認為,“一帶一路”建設(shè),需要走綠色之路;中國綠色發(fā)展的理念,也必將隨著“一帶一路”倡議傳播到世界各地,對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
“中國擔當了領(lǐng)路人的角色”
“一帶一路”倡議一直帶著濃厚的“綠色”印跡。
2015年3月,《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出:“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路!2016年6月,習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調(diào),“著力深化環(huán)保合作,踐行綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,攜手打造‘綠色絲綢之路’”。2017年4月和5月,中國相繼發(fā)布《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》。
“中國的‘一帶一路’倡議,必將把發(fā)展中國家?guī)搿胶獍、綠色增長’的快車道。我們非常希望習主席提出的這個倡議以及聯(lián)合國‘2030年可持續(xù)發(fā)展愿景’能夠幫助發(fā)展中國家在各個層面上獲得進一步發(fā)展。”聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會原副主席、現(xiàn)任斯里蘭卡總統(tǒng)專家委員會主席莫漢·穆納辛格表示。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在祝賀視頻中表示:“在推動綠色發(fā)展成為國際共識這一方面,中國擔當了領(lǐng)路人的角色!
中智科學技術(shù)評價研究中心理事長李閩榕表示,中國始終強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明和維護生態(tài)安全的重要性,并將其作為打造人類命運共同體的主要路徑!斑@不僅深刻揭示了人類攜手共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的必要性,也是中國對世界前途和自身道路的一種戰(zhàn)略選擇,是中國對世界發(fā)展的重要貢獻!
“綠色發(fā)展才能帶來美好明天”
古代絲綢之路曾經(jīng)是文明發(fā)展的興盛之路。但因為生態(tài)環(huán)境的惡化,沿線各國文化和經(jīng)濟的交流交融曾被阻斷。歷史的教訓需要銘記,迫在眉睫的現(xiàn)實挑戰(zhàn)更需要清醒認識、勇敢面對。
“‘一帶一路’沿線多為發(fā)展中國家,多為發(fā)展方式粗放區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),資源環(huán)境的壓力高于世界平均水平!敝袊-東盟環(huán)境保護合作中心副主任張潔清指出。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略部主任葛察忠表示:“‘一帶一路’沿線相當一部分區(qū)域為干旱和半干旱的草原、荒漠和高海拔生態(tài)脆弱區(qū),氣候干燥、降水量少。同時,沿線國家普遍面臨來自全球工業(yè)化轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染和生態(tài)退化等挑戰(zhàn)。”
學者們認為,當前,“一帶一路”沿線環(huán)境統(tǒng)籌調(diào)控管理機制尚未形成,還缺乏行之有效的環(huán)境和社會管理模式、行為規(guī)范和操作標準,用于各大經(jīng)濟走廊環(huán)境保護方面的人力、財力與機制尚未建立健全。在如此嚴峻的挑戰(zhàn)面前,“一帶一路”的綠色發(fā)展顯得尤為迫切和重要。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書長奧爾加·阿爾加耶羅瓦在祝賀視頻中表示:“綠色‘一帶一路’倡議,將為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標帶來巨大潛力和貢獻。”
國際歐亞科學院院士、科技部中國科學技術(shù)交流中心副主任趙新力認為:“只有綠色的可持續(xù)發(fā)展,才能帶來持久的美好明天!
“加強制度創(chuàng)新,夯實民意基礎(chǔ)”
對于如何構(gòu)建綠色“一帶一路”,中外專家學者紛紛出謀劃策、貢獻才智。
福建師范大學經(jīng)濟學院院長、中國(福建)生態(tài)文明建設(shè)研究院執(zhí)行院長黃茂興認為:“應(yīng)推進‘一帶一路’沿線國家與中國現(xiàn)有的11個自貿(mào)區(qū)加強戰(zhàn)略對接,為‘一帶一路’的綠色發(fā)展制度創(chuàng)新提供平臺基礎(chǔ)。”
綠色“一帶一路”建設(shè)也有助于推動沿線國家環(huán)保需求與供給對接。張潔清表示:“綠色‘一帶一路’可以推動區(qū)域綠色金融的發(fā)展,為沿線各國發(fā)展的資金保障作出貢獻。同時,可以鼓勵沿線國家加強生態(tài)環(huán)保標準與科技創(chuàng)新合作,促進技術(shù)傳播和推廣,通過推行低碳環(huán)保技術(shù)促進綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!
可持續(xù)發(fā)展咨詢研究院麥克·歐斯萊博士表示,綠色“一帶一路”建設(shè)要關(guān)注創(chuàng)造其他社會及經(jīng)濟效益,比如消除貧困、促進社會公平、創(chuàng)造就業(yè)、提升當?shù)貏趧恿β殬I(yè)技能。福建師范大學經(jīng)濟學院副教授李軍軍認為,綠色“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該引入環(huán)境競爭力指數(shù),以達成改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的雙贏目標。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會信息部主任李寶娟建議,促進國際產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化,發(fā)揮企業(yè)環(huán)境治理主體作用,鼓勵企業(yè)加強自身環(huán)境管理,推動企業(yè)環(huán)保信息公開。來自斯里蘭卡的朱拉尼·安達拉亞卡博士認為,在綠色“一帶一路”建設(shè)中,數(shù)據(jù)和信息方面的溝通十分重要,公共部門與民眾之間應(yīng)該加強溝通,分享這些信息,以增進各方面對“一帶一路”的理解和支持。
(記者 高建進 本報見習記者 劉成志)