全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升研究中期檢查報(bào)告

一、 研究進(jìn)展情況

1、課題開題與子課題進(jìn)展情況

本項(xiàng)目旨在通過對(duì)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放戰(zhàn)略、制度保障和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的研究，構(gòu)建我國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的開放與實(shí)施的戰(zhàn)略架構(gòu)，為基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的開放提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。本項(xiàng)目分為五個(gè)子課題，分別為：課題一：全球基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境與準(zhǔn)入政策的分析與評(píng)價(jià)；課題二：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)研究；課題三：我國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放戰(zhàn)略的總體規(guī)劃；課題四：我國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程中的制度保障體系；課題五：我國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)開放戰(zhàn)略的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益仿真與評(píng)估。

目前本項(xiàng)目研究進(jìn)展順利，五個(gè)子課題均已有相應(yīng)研究成果，各子課題研究進(jìn)展如下：

課題一：研究了基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延、競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域、自然壟斷領(lǐng)域及其壟斷資源；研究了國(guó)外典型國(guó)家開放基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的舉措與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；研究了中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)改革開放的嘗試與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；研究了國(guó)有控股電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)多輪改革與重組后的競(jìng)爭(zhēng)格局及其所存在問題；研究了基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、社會(huì)學(xué)依據(jù)與法理基礎(chǔ)。

課題二：研究了基于智能管道的基礎(chǔ)電信業(yè)服務(wù)體系，如：通信4.0時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革，以及SDN等技術(shù)發(fā)展對(duì)于電信基礎(chǔ)設(shè)施從透明管道到智能管道的影響；研究了第三方平臺(tái)模式與雙邊市場(chǎng)模型，尤其是OTT公司對(duì)運(yùn)營(yíng)商帶來的深刻影響；研究了轉(zhuǎn)型背景下運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、平臺(tái)模式、平臺(tái)策略以及業(yè)務(wù)定位；研究了應(yīng)用層個(gè)人客戶及集團(tuán)客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求，如APP的流量分布，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層的互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的發(fā)展及其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求。

課題三：研究了基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)與應(yīng)用三個(gè)層面開放的戰(zhàn)略目標(biāo)與方向，研究了我國(guó)電信虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)運(yùn)行情況并給出建議；研究了基礎(chǔ)電信業(yè)資源與其它國(guó)有行業(yè)資源之間及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源之間的適配性、協(xié)同性與組合優(yōu)化，研究了混合所有制改革對(duì)電信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)及電信監(jiān)管帶來的影響；研究了我國(guó)電信業(yè)是否適合推行網(wǎng)業(yè)分離運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素，研究了基于雙邊市場(chǎng)理論的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)流量經(jīng)營(yíng)策略比較。

課題四：研究了基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程中的市場(chǎng)化資源配置方式，如頻譜資源的市場(chǎng)化配置與定價(jià)策略；研究了基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)開放后的監(jiān)管策略，如聯(lián)通混合所有制改革后的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、數(shù)據(jù)所有權(quán)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)中立監(jiān)管、互聯(lián)互通監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管等；研究了聯(lián)通混改后的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)；研究了基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)和政府管制的協(xié)同演化關(guān)系，研究了技術(shù)創(chuàng)新與管制的關(guān)系以及電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素。

課題五：構(gòu)建了電信產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系；計(jì)算了中國(guó)電信業(yè)全要素生產(chǎn)率以及技術(shù)變化率。

總體而言，本項(xiàng)目進(jìn)展順利，按計(jì)劃完成研究任務(wù)并取得相關(guān)研究成果。本項(xiàng)目原計(jì)劃中期完成8-12篇高質(zhì)量論文或研究報(bào)告，如今研究團(tuán)隊(duì)已發(fā)表論文14篇，其中SCI/SSCI檢索論文5篇，CSSCI及擴(kuò)展版檢索6篇。超額完成階段任務(wù)。

2、調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

本研究團(tuán)隊(duì)分別于2016年6月受邀赴臺(tái)灣地區(qū)參加2016年國(guó)際電信協(xié)會(huì)雙年會(huì)（ITS 2016），于2017年6月受邀赴日本京都參加2017年國(guó)際電信協(xié)會(huì)亞太年會(huì)（ITS Kyoto 2017）。國(guó)際電信協(xié)會(huì)是一個(gè)信息、通信和技術(shù)方面的專業(yè)化國(guó)際組織，該組織提供了一個(gè)學(xué)術(shù)討論平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和通信機(jī)構(gòu)的學(xué)者們可以探討新興研究問題、分享研究結(jié)果、構(gòu)建新的方法來解決通信產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題。兩次會(huì)議上本研究團(tuán)隊(duì)成員做了多次演講匯報(bào)，將本團(tuán)隊(duì)的研究成果與各國(guó)專家學(xué)者交流探討，其中，呂廷杰教授2016.6在臺(tái)灣會(huì)議上的主題演講，產(chǎn)生了較大影響。同時(shí)，本團(tuán)隊(duì)也在國(guó)際會(huì)議上向國(guó)外學(xué)者了解學(xué)習(xí)這一領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展以及實(shí)踐情況，了解掌握國(guó)際上關(guān)于電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管的最新動(dòng)態(tài)，有助于我們下一步研究的有效開展。

其次，我們于2016年7月邀請(qǐng)國(guó)際知名電信專家，美國(guó)夏威夷大學(xué)的Richard Taylor教授和瑞典查爾姆斯理工大學(xué)的Erik Bohlin教授來北郵進(jìn)行多場(chǎng)學(xué)術(shù)講座，并將本團(tuán)隊(duì)的階段研究成果與兩位專家探討交流。

此外，研究中也調(diào)研了工信部政策法規(guī)司、中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)信息通信研究院政策所、國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中央網(wǎng)信辦等相關(guān)專家，及中國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)部、中國(guó)電信監(jiān)管部、戰(zhàn)略部及市場(chǎng)部人員。

3、成果推介與宣傳

本研究團(tuán)隊(duì)在2016年國(guó)際電信協(xié)會(huì)雙年會(huì)和2017年國(guó)際電信協(xié)會(huì)亞太年會(huì)宣講發(fā)布了本團(tuán)隊(duì)的階段研究成果，受到眾多國(guó)際學(xué)者的支持與肯定；本團(tuán)隊(duì)研究成果以論文形式發(fā)表了14篇，目前還有幾篇論文已被錄用和正在審稿，包括投稿到電信行業(yè)影響力大的SCI/SSCI雙檢索期刊《Telecommunication Policy》的論文，已通過一審。目前本項(xiàng)目暫未報(bào)送《工作簡(jiǎn)報(bào)》，成果宣傳推介工作將是本團(tuán)隊(duì)下一步的重點(diǎn)任務(wù)。

二、 研究成果情況

代表性成果簡(jiǎn)介

? 1、基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)和政府管制的協(xié)同演化關(guān)系研究

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究通常陷入一個(gè)二元化的范式，即倡導(dǎo)市場(chǎng)“無形的手”的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派和政府“有形的手”的新凱恩斯學(xué)派的不同觀點(diǎn)。但由于基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的重資產(chǎn)等特征，導(dǎo)致了其具有典型的自然壟斷屬性，因此通常會(huì)形成寡頭競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。以自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來提升市場(chǎng)效率可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。相反，以政府“有形的手”來主導(dǎo)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有極大的局限性，可能也會(huì)存在政府失靈。歷史上存在不少的相關(guān)案例。然而，盡管存在著上述問題，正如我們所關(guān)注的那樣，在過去的十幾年當(dāng)中，中國(guó)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)從2.5G到3G乃至4G發(fā)展歷程，卻帶來了顯著的降價(jià)提速效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)效率的不斷改善。那么什么因素導(dǎo)致電信業(yè)在市場(chǎng)和政府可能同時(shí)失靈的情況下仍然發(fā)展地如此迅速？在分析電信產(chǎn)業(yè)的歷史發(fā)展和電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性后，我們認(rèn)為除了市場(chǎng)和政府之外，電信業(yè)還存在著“第三只手”：技術(shù)。

電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變化是巨大的，正是由于電信市場(chǎng)持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，帶來了電信市場(chǎng)持續(xù)的繁榮與發(fā)展。本文首先簡(jiǎn)要探討了電信業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)和政府之間的互動(dòng)關(guān)系。接著，我們將技術(shù)創(chuàng)新和政府規(guī)制作為具有經(jīng)濟(jì)含義的要素引入傳統(tǒng)的SCP產(chǎn)業(yè)分析框架，從而構(gòu)建了新的TGM（SCP）產(chǎn)業(yè)分析框架，并以此框架為基礎(chǔ)建立電信產(chǎn)業(yè)螺旋式協(xié)同演化模型，以解析電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、政府規(guī)制與市場(chǎng)演進(jìn)之間的作用機(jī)理。我們的研究表明，電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演進(jìn)是在技術(shù)創(chuàng)新與政府規(guī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)共同作用的結(jié)果, 而技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。相較于“無形的手”市場(chǎng)和“有形的手”政府，我們首次明確提出技術(shù)在電信產(chǎn)業(yè)中是“第三只手”，在基礎(chǔ)電信業(yè)的發(fā)展演進(jìn)中起到根本性的決定作用。

由于政府規(guī)制是技術(shù)創(chuàng)新的制度條件，而技術(shù)創(chuàng)新又是電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力量，是電信業(yè)的“第三只手”。因此，政府必須發(fā)揮自身在促進(jìn)電信技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化上的重要作用，消除阻礙技術(shù)創(chuàng)新的因素并建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)規(guī)制體系以努力促進(jìn)電信技術(shù)不斷發(fā)展。如此，電信服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展水平才能不斷地得以提高。本研究的成果勾勒出電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，這一規(guī)律對(duì)于各國(guó)處理電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系具有指導(dǎo)意義。

? 2、中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)與技術(shù)變化研究

近十幾年來，中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了巨大的技術(shù)變遷和生產(chǎn)率增長(zhǎng)。然而，這個(gè)部門的實(shí)際生產(chǎn)率增長(zhǎng)模式需要進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。已有的文獻(xiàn)主要關(guān)注于研究歐美電信市場(chǎng)，尤其是傳統(tǒng)固話市場(chǎng)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)。目前沒有文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)電信業(yè)在3G/4G時(shí)代的生產(chǎn)率表現(xiàn)做實(shí)證檢驗(yàn)�；�于此，本研究采用中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)2011年到2015年的省級(jí)數(shù)據(jù)，利用基于DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)來估算中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率變化、技術(shù)變化和相對(duì)效率變化。結(jié)果表明，中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)從11年到15年的平均生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為22.9%，此增長(zhǎng)完全來自于技術(shù)進(jìn)步（平均每年25.5%），而平均效率變化呈略負(fù)值。也就是說，這5年間中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)是完全由技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的，而不是由技術(shù)效率的改善驅(qū)動(dòng)的。實(shí)證結(jié)果還顯示西部地區(qū)的全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(zhǎng)率是最高的，而東部地區(qū)較低，這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和電信發(fā)展水平落后的區(qū)域有著更大的機(jī)會(huì)和能力通過技術(shù)追趕來提升生產(chǎn)率。此外，我們還發(fā)現(xiàn)相比前半段11年到13年，產(chǎn)業(yè)在后半段13到15年有著更高的生產(chǎn)率增長(zhǎng)（額外提高了21.2%）和技術(shù)進(jìn)步（額外提高了16.5%）。出現(xiàn)這個(gè)結(jié)果是由于在13年到15年期間，更多新興電信技術(shù)（例如4G）在中國(guó)開始進(jìn)行商用并逐漸成熟，技術(shù)的進(jìn)步直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的巨大提升。

? 3、中國(guó)信息與通信技術(shù)（ICT）業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位研究

自從我國(guó)1978年改革開放以來，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）經(jīng)歷了巨大的可持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)信息與通信技術(shù)（ICT）也有著高速的發(fā)展。本研究利用投入產(chǎn)出法來探索ICT在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。具體來說，使用2012年中國(guó)投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)，我們采用一個(gè)靜態(tài)投入產(chǎn)出模型并以此為基礎(chǔ)分析了3個(gè)應(yīng)用：產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)和供應(yīng)短缺效應(yīng)。我們主要關(guān)注兩個(gè)部門：ICT設(shè)備制造部門和ICT服務(wù)提供部門，我們分別將這兩個(gè)部門視為外生并分析其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。結(jié)果表明：（1）ICT制造部門有著高的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，中等的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，相對(duì)較低的生產(chǎn)誘導(dǎo)效應(yīng)和低的生產(chǎn)短缺效應(yīng)，這表明ICT制造部門有著強(qiáng)大的拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的能力。（2）ICT服務(wù)提供部門的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和供應(yīng)短缺效應(yīng)較低，但其生產(chǎn)誘導(dǎo)效應(yīng)較高，這表明投資ICT服務(wù)提供部門對(duì)所有其他部門的總產(chǎn)出影響較大。具體來說，增加對(duì)ICT服務(wù)提供部門1元錢的投資，可以推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)增加1.2702元的產(chǎn)出，即可以推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加2.2702元。

? 4、中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)改革發(fā)展歷程與評(píng)價(jià)

我國(guó)有著全球最大的電信市場(chǎng)，但是與世界大多數(shù)國(guó)家電信業(yè)發(fā)展水平相比，我國(guó)電信技術(shù)水平較低，電信業(yè)綜合發(fā)展水平較低。本文研究的目的就是對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程和規(guī)制進(jìn)程進(jìn)行一次全面的梳理，同時(shí)從技術(shù)進(jìn)步的視角對(duì)我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)管制政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)�？偨Y(jié)我國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)規(guī)制的歷程不難發(fā)現(xiàn)，直到2008年實(shí)施第三次電信重組，市場(chǎng)監(jiān)管的主要工具都是通過行政手段直接改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以期形成一個(gè)均衡的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。我們認(rèn)為我國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)歷次規(guī)制是一種結(jié)構(gòu)性規(guī)制，具有以下特點(diǎn)：1）電信企業(yè)一直保持國(guó)有企業(yè)性質(zhì)；2)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)是非獨(dú)立的規(guī)制結(jié)構(gòu)，規(guī)制機(jī)構(gòu)體系是多方規(guī)制；3）目前采用價(jià)格上限規(guī)制的單一激勵(lì)規(guī)制；4）中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)嚴(yán)格限制私人資本進(jìn)入，沒有真正的退出機(jī)制。5）缺乏內(nèi)生的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)。本文的最后對(duì)中國(guó)下一步的電信規(guī)制政策提出一些建議。

? 5、電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府規(guī)制關(guān)系研究

經(jīng)過一百多年的發(fā)展，世界電信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，成為體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力的重要產(chǎn)業(yè)。因?yàn)殡娦判袠I(yè)的技術(shù)特性和對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，管制因素在電信發(fā)展中起到舉足輕重的作用。首先，本文通過分析電信產(chǎn)業(yè)內(nèi)管制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響，基于新一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建立管制下的技術(shù)創(chuàng)新體系的生態(tài)模型。接著，采用132個(gè)國(guó)家的電信業(yè)數(shù)據(jù)，我們建立固定效應(yīng)最小二乘模型，實(shí)證分析了電信產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新與政府管制之間的關(guān)系，探究電信產(chǎn)業(yè)的管制體系中影響技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。實(shí)證結(jié)果說明，在電信業(yè)，政府管制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有顯著的抑制作用，電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的私有化程度與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平也呈正相關(guān)關(guān)系。

? 6、中國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素研究

電信行業(yè)作為信息科技時(shí)代的基礎(chǔ)行業(yè)，掌握著國(guó)家通信事業(yè)的命脈，也緊密影響著人們的生活方式和生活質(zhì)量。電信技術(shù)的創(chuàng)新能影響電信產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，共同推動(dòng)整個(gè)電信行業(yè)的發(fā)展。然而行業(yè)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)電信行業(yè)當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新水平還有待提升，技術(shù)創(chuàng)新的具體實(shí)施進(jìn)程受到眾多因素的制約。本文基于中國(guó)電信行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新理論，識(shí)別和分析推動(dòng)電信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，建立一個(gè)針對(duì)電信行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力體系，并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法加以驗(yàn)證，從實(shí)證的角度分析中國(guó)電信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力體系的內(nèi)部作用規(guī)律。實(shí)證結(jié)果表明，中國(guó)電信行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出與政府投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、電信企業(yè)R&D投入、企業(yè)學(xué)習(xí)能力以及行業(yè)創(chuàng)新鏈的聯(lián)動(dòng)強(qiáng)度等要素呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。

? 7、中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分析及建議

隨著電信技術(shù)的不斷迭代和發(fā)展，用戶對(duì)電信的服務(wù)和質(zhì)量要求不斷提高，為了滿足用戶多樣化和個(gè)性化的需求，虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)于2013年正式開始移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，標(biāo)志著中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)時(shí)代的正式到來。根據(jù)虛擬運(yùn)營(yíng)引入前及引入三年后的數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利角度來探究中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效果，并以簡(jiǎn)單虛擬運(yùn)營(yíng)模式開放作為對(duì)比政策進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明，引入虛擬運(yùn)營(yíng)商之后，消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利都得到提升，同時(shí)相比于移動(dòng)轉(zhuǎn)售，簡(jiǎn)單虛擬運(yùn)營(yíng)模式可以帶來更大的消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利，同時(shí)虛擬運(yùn)營(yíng)商將獲得更多的利潤(rùn)。在引入的初期，虛擬運(yùn)營(yíng)商處于弱勢(shì)地位時(shí)，簡(jiǎn)單虛擬運(yùn)營(yíng)模式將體現(xiàn)政府對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的有力扶持，將更有利于促進(jìn)電信業(yè)降價(jià)提速，增加競(jìng)爭(zhēng)活力，推動(dòng)電信業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展。最后提出如下建議：政策上政府應(yīng)進(jìn)一步放松管制，以簡(jiǎn)單虛擬運(yùn)營(yíng)模式開放虛擬市場(chǎng)，扶持虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展；虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)與運(yùn)營(yíng)商成立合資公司，開展創(chuàng)新各種電信增值服務(wù)等方式來展開虛擬運(yùn)營(yíng)，同時(shí)需要結(jié)合自身原有優(yōu)勢(shì)，提供個(gè)性化服務(wù)，聚焦細(xì)分市場(chǎng)。

? 8、通信4.0時(shí)代中國(guó)推行網(wǎng)業(yè)分離關(guān)鍵因素辨析

隨著中國(guó)進(jìn)入通信4.0時(shí)代，市場(chǎng)對(duì)于電信基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)的要求更加多元化， SDN、NFV等新技術(shù)的應(yīng)用使得快速響應(yīng)需求和個(gè)性化按需定制成為了電信業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。網(wǎng)業(yè)分離作為改革的手段一直是備受關(guān)注的話題。本文將就通信4.0時(shí)代的中國(guó)是否符合推行網(wǎng)業(yè)分離的條件進(jìn)行討論。首先根據(jù)不同國(guó)家推行網(wǎng)業(yè)分離的情況，以分離程度作為分類標(biāo)準(zhǔn)，粗略分為會(huì)計(jì)分離、功能分離、運(yùn)營(yíng)分離、所有權(quán)分離四種分離模式。以瑞典、英國(guó)、新西蘭、意大利、愛爾蘭、澳大利亞、新加坡網(wǎng)業(yè)分離為例，分析網(wǎng)業(yè)分離推行所需要的條件和不同程度網(wǎng)業(yè)分離的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和評(píng)價(jià)。然后，根據(jù)Ricardo Gon?alves提出的“推行網(wǎng)業(yè)分離需要回答的三個(gè)問題”對(duì)中國(guó)推行網(wǎng)業(yè)分離進(jìn)行討論：第一，市場(chǎng)中是否存在顯著的市場(chǎng)勢(shì)力；第二，沿供應(yīng)鏈的服務(wù)之間是否存在垂直互補(bǔ)性；第三，網(wǎng)業(yè)分離是否是當(dāng)下最好的監(jiān)管措施。通過回答這三個(gè)問題得出中國(guó)暫時(shí)不適合推行網(wǎng)業(yè)分離的結(jié)論。

? 9、電信產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益評(píng)估體系研究

由于缺少評(píng)估電信服務(wù)業(yè)的社會(huì)效益的方法體系，電信服務(wù)業(yè)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大間接作用被公眾以及決策制定者忽略。本研究以中國(guó)電信業(yè)為例，構(gòu)建了一個(gè)評(píng)估電信產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)體系，使電信行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大作用得以量化。同時(shí)，本研究對(duì)其他國(guó)家基礎(chǔ)行業(yè)的社會(huì)效益評(píng)價(jià)提供了研究基礎(chǔ)和借鑒作用。

課題組供稿