16ZDA135 何一民 《20世紀(jì)中葉以來西藏城市人居環(huán)境發(fā)展變遷研究》工作簡報（第七期）

“20世紀(jì)中葉以來西藏城市人居環(huán)境發(fā)展變遷研究”

課題組赴藏調(diào)研情況總結(jié)報告

為推動國家社科基金重大招標(biāo)項目“20世紀(jì)中葉以來西藏城市人居環(huán)境發(fā)展變遷研究”課題研究工作的順利展開，課題組成員自2017年7月11日——7月29日赴藏進(jìn)行課題調(diào)研，歷時19天，參與調(diào)研人員除課題組首席專家何一民教授和子課題的負(fù)責(zé)人周波教授、高中偉教授、劉波教授、王川教授外，還有各子課題主研人員，共計20人。

西藏自治區(qū)人民政府對課題組的調(diào)研活動高度重視，在政府秘書長的親自協(xié)調(diào)下，課題組與相關(guān)部門進(jìn)行了多次座談，并在政府相關(guān)部門獲取了大量第一手資料。課題組在西藏期間，對西藏自治區(qū)拉薩、山南、林芝、日喀則四個地區(qū)老城區(qū)、新城區(qū)人居環(huán)境的發(fā)展變化進(jìn)行了實地考察調(diào)研，與西藏大學(xué)、自治區(qū)地方辦等單位進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。并針對相關(guān)問題發(fā)放了問卷，與部分城鎮(zhèn)居民進(jìn)行交流。總體說來，此次調(diào)研活動獲得圓滿成功。

一、組織參與系列會議和座談會

1、與拉薩大學(xué)開展學(xué)術(shù)交流

為加強內(nèi)地與西藏兩地高校的交流，2017年7月18日上午，何一民教授、高中偉教授、周波教授、王川教授帶隊赴西藏大學(xué)新校區(qū)參加交流座談會。對課題組的到訪，拉薩大學(xué)黨委和行政十分重視，西藏大學(xué)副校長楊丹副校長親自主持座談會，西藏大學(xué)美郎宗貞教授、尕藏才旦教授、索朗白姆教授等藏族專家學(xué)者出席會議，并就西藏城市人居環(huán)境的發(fā)展變遷與課題組進(jìn)行深入交流，在交流環(huán)節(jié)還圍繞著西藏城市的建筑面積、綠化、建筑密度、原住人與流動人口等問題進(jìn)行了精彩發(fā)言。

2、與拉薩市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局各部門舉行座談

7月14日下午，課題組與拉薩市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局各部門舉行座談會。雙方就西藏城市人居環(huán)境、拉薩市城市人居環(huán)境等議題進(jìn)行深入交流，拉薩市住建局副局長齊朝輝圍繞著交通與產(chǎn)業(yè)的改變、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對西藏人民生活方式和居住條件的影響等若干議題向課題組提供了有價值的建議，并根據(jù)拉薩市最近幾年的發(fā)展情況及問題提出一些看法，事后還安排人員與課題組接洽，帶領(lǐng)課題組成員參觀住建局檔案館。出席此次座談會的課題組成員有何一民教授、劉波教授、王川教授、成受明副教授、徐文淵副教授等。

3、與拉薩市城市規(guī)劃局資深規(guī)劃專家進(jìn)行訪談

7月18日下午，四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院周波教授帶領(lǐng)部分課題組成員前往拉薩市規(guī)劃建設(shè)展覽館與西藏自治區(qū)藏式建筑專家索朗群培展開座談。座談中，索朗教授向課題組成員介紹了藏式建筑的緣起、建設(shè)材料以及西藏和拉薩的基本建筑情況，并對西藏和拉薩市市政、交通以及城市等規(guī)劃建設(shè)中存在的一些問題，最后帶領(lǐng)大家參觀了拉薩市規(guī)劃建設(shè)展覽館。

4、與西藏自治區(qū)黨史、方志辦進(jìn)行交流

為充分利用地方學(xué)術(shù)資源，扎實有效開展研究，2017年7月18日上午，課題組首席專家四川大學(xué)歷史文化學(xué)院何一民教授率隊前往西藏自治區(qū)地方志辦公室，學(xué)習(xí)探討西藏城市的發(fā)展歷史與黨史方志工作。參加座談專家有高中偉教授、王川教授、劉波教授、董子銘副教授、邱爽編輯等。西藏自治區(qū)地方志辦公室赤列副主任，地方志編審處周平處長，方志辦綜合處廖鯤鵬副處長等與何一民教授一行地行了熱烈的交流，雙方就西藏和平解放以來城市人居環(huán)境的發(fā)展變遷等相關(guān)議題進(jìn)行了坦誠而熱烈的交流座談。最后，西藏自治區(qū)黨史、方志辦還向課題組贈送了大量地方志資料。

5、與山南市住建局進(jìn)行座談。

2017年7月16日下午，課題組成員一行15人，在山南市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局舉行座談會。針對課題組成員的提問，霍局長從城市街道、小區(qū)、市政設(shè)施、住房條件、氣候條件、教育以及工資水平等諸多方面，介紹了1978年入藏以來山南城市的發(fā)展變遷，尤其對1994年第一次援藏工作開始后，山南市政、基建等發(fā)生的翻天覆地變化向課題組成員作了詳細(xì)的講解。出席此次座談會的人員主要有山南原住建廳的霍局長、蘇院長，課題首席專家、四川大學(xué)城市所所長何一民教授，四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院副院長周波教授，四川師范大學(xué)歷史文化學(xué)院院長王川教授、西南民族大學(xué)劉波教授以及各課題的主研人員。

6、與西藏自治區(qū)相關(guān)廳局進(jìn)行座談

為深入了解西藏地方城市，2017年7月21日，何一民教授、周波教授帶領(lǐng)部分課題組成員赴西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)廳參加以西藏地區(qū)城市人居環(huán)境發(fā)展變遷為主題的座談會。此次座談會是西藏自治區(qū)辦公室協(xié)調(diào)組織，相關(guān)廳局參加的一次大型座談會，涉及自治區(qū)政府的政府研究室、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、文化廳、衛(wèi)計委、交通運輸廳、民政廳、環(huán)保廳、人社廳十個機關(guān)單位，出席座談會的有政府研究室湯大鋒處長、國土資源廳劉偉處長、住建廳城鄉(xiāng)建設(shè)與管理處漆明紅副處長以及自治區(qū)其他各機關(guān)部門的代表。課題組成員與西藏自治區(qū)各部門代表集聚一堂，進(jìn)行友好的會談，就西藏城市居民生活設(shè)施、居住環(huán)境、城市建設(shè)等方面展開了深入交流。

7、與新華社西藏分社相關(guān)負(fù)責(zé)人座談

為充分利用新華社作為國家智庫的信息資源優(yōu)勢，2017年7月14日，何一民教授、王川教授、劉波教授率隊前往新華社西藏分社進(jìn)行調(diào)研座談，向新華社西藏分社各位領(lǐng)導(dǎo)、專家“借腦借智”。新華社西藏分社副總編輯羅布次仁及記者張京品、劉洪明等會見了何一民教授一行，雙方就西藏和平解放以來城市人居環(huán)境的發(fā)展變遷等相關(guān)議題進(jìn)行了坦誠而熱烈的交流座談。

二、對拉薩市、山南市、林芝市城市規(guī)劃展覽館進(jìn)行調(diào)研

為增進(jìn)對西藏地區(qū)各城市整體了解，宏觀把握各地市的歷史發(fā)展與變遷，課題組分別于7月16、7月18日先后對山南市、拉薩市、林芝市城市規(guī)劃展覽館進(jìn)行調(diào)研。通過在三個城市規(guī)劃展覽館的實地調(diào)研，課題組成員采集到大量與課題研究相關(guān)歷史照片，通過觀看展板、大型沙盤和多媒體展示，對這些城市的自然風(fēng)光與歷史沿革有了全面認(rèn)識，對山南、拉薩、林芝三個城市的歷史沿革、城市定位和建設(shè)發(fā)展思路有了詳細(xì)了解�？偟膩碇v，拉薩、山南、林芝三個城市的展覽館運用各種先進(jìn)科技手段充分展示了地區(qū)城市的歷史現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，思路清晰，貫穿著科學(xué)發(fā)展的主題，令人切實感受到西藏城市近百年的巨大變化，對未來西藏城市建設(shè)和發(fā)展、人居環(huán)境的改善充滿信心。

三、對拉薩市、山南市、日喀則市和林芝市人居環(huán)境考察

為深入了解西藏地區(qū)城市人居生活、居住環(huán)境，何一民教授、周波教授、劉波教授、王川教授等課題組負(fù)責(zé)人身體力行，分別帶領(lǐng)課題組成員深入到拉薩、山南、林芝等城市的街道、居民點等實地考察人居環(huán)境。在拉薩，何一民教授、周波教授先后率隊到拉薩市早期著名居民點如團(tuán)結(jié)新村、城關(guān)區(qū)八廓街上的魯固社區(qū)等街區(qū)考察，赴納金村古澤安置小區(qū)調(diào)研，前往拉薩市居民蔬菜批發(fā)市場、房地產(chǎn)開發(fā)與銷售市場等行業(yè)走訪，與房產(chǎn)銷售人員、買賣蔬菜豬肉的居民和商販交流。在山南和林芝，何一民教授、周波教授、劉波教授、王川教授帶領(lǐng)大家到城市的廣場、公園等場所實地考察當(dāng)?shù)厝说奈幕�生活、娛樂活動，向�?dāng)?shù)厝嗽儐柍鞘芯G化、日常生活情況，同出租車司機和當(dāng)?shù)貙W(xué)生交談了解當(dāng)?shù)氐慕煌ê徒逃�情況，到剛被列入第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地的魯朗鎮(zhèn)考察林芝新興城市的人居環(huán)境。此外，課題組成員還奔赴日喀則進(jìn)行短期調(diào)研，到城市街區(qū)走訪，去當(dāng)?shù)氐臅�店、廣場、車站、商店、居民區(qū)等進(jìn)行實地的考察，了解當(dāng)?shù)厝说慕逃�、出行、生活設(shè)施等。

四、搜集各種研究資料和數(shù)據(jù)

1、協(xié)調(diào)檔案館，查閱資料。為查閱研究所需的第一手資料，提高研究的質(zhì)量和可靠性，課題組先后與拉薩市檔案館、自治區(qū)檔案館進(jìn)行協(xié)調(diào)，在自治區(qū)檔案館與館方舉行協(xié)調(diào)會。通過多方面的交流與溝通，課題受到拉薩市檔案館的高度重視，館方不僅破例開放相關(guān)檔案，還向課題組成員提供熱情的協(xié)助與服務(wù)。經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，自治區(qū)檔案館也十分重視本課題的調(diào)研，給予課題組特殊待遇，允許查閱相關(guān)資料。

2、赴各部門查閱資料。與自治區(qū)各廳局舉行聯(lián)合協(xié)調(diào)座談會之后，課題組分派人員前往衛(wèi)計委、環(huán)保廳、政府研究室、人力與社會保障廳等機關(guān)查閱、搜集研究相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。通過各方協(xié)調(diào)與積極溝通，課題組成員從相關(guān)部門獲得書籍、地圖、照片等不同類型的資料。

3、購買圖書。鑒于西藏的特殊地域條件，課題組甫抵拉薩，便及時向各方人員了解書店的分布情況。借實地調(diào)研、召開座談會之際，前往書店進(jìn)行摸底調(diào)查，派專人前往西藏大學(xué)、團(tuán)結(jié)新村等附近書店大量購買研究所需的圖書等資料，安排人員專門負(fù)責(zé)書籍郵寄、資料的整理及事后的掃描、管理等各項工作。

五、西藏調(diào)研活動的收獲與總結(jié)

在課題組首席專家何一民教授的帶領(lǐng)下，在西藏自治區(qū)各相關(guān)單位機構(gòu)的積極配合與大力支持下，在課題組全體人員的共同努力下，此次調(diào)研活動取得令人意想不到的巨大收獲。

1.對西藏城市發(fā)展的認(rèn)識更加深入。

通過參加各種關(guān)于西藏城市發(fā)展問題的交流會、協(xié)調(diào)會，經(jīng)過對部分長期參與西藏工作的援藏干部的訪談，增進(jìn)了課題組成員對西藏自治區(qū)城市的歷史演進(jìn)、近年來的發(fā)展現(xiàn)狀、城市發(fā)展所存在不足等問題的深入了解。

為期近二十天的實地調(diào)研和觀察，使得課題組成員更加真切的感受到一個真實的西藏，有利于課題組成員在未來本著實事求是的科學(xué)態(tài)度、以全面的歷史發(fā)展眼光進(jìn)行西藏城市人居環(huán)境的研究。

2.搜集到了大量研究所需的資料。

在為期半個多月的調(diào)研當(dāng)中，課題組成員實地拍攝了包括城市道路、居民小區(qū)、住宅建筑、公園等內(nèi)容的上萬張的照片。

在書店購買了數(shù)百冊的書籍，其中包括年鑒、統(tǒng)計資料、政策報告、文史資料、回憶錄以及歷史、建筑、城市發(fā)展相關(guān)的專門研究。

分發(fā)了近300份調(diào)查問卷；完整的搜集到西藏自治區(qū)各市的地方志，還對許多專門人員、社會人員進(jìn)行了口述訪談和街頭采訪，整理出約20份錄音。

總的來講，課題組成員在此次實地調(diào)研與考察活動中收獲巨大，課題調(diào)研獲得圓滿成功。

（課題組供稿）