建構(gòu)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的歷史維度

核心提示：

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，是對新中國成立以來，特別是改革開放以來我國經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗的歷史總結(jié)，是對新時代中國特色社會主義重大經(jīng)濟現(xiàn)實問題的時代回應(yīng)。在2015年11月中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記提出：“要立足我國國情和我國發(fā)展實踐，揭示新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界�！边@里所指的經(jīng)濟學(xué)說的“系統(tǒng)化”，不僅是指中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論本身的“系統(tǒng)化”，而且還包括政治經(jīng)濟學(xué)在內(nèi)的更為廣泛的經(jīng)濟學(xué)說的“系統(tǒng)化”，在這一龐大的學(xué)說體系中，經(jīng)濟史和經(jīng)濟思想史的研究占據(jù)了重要地位。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)

黨的十九大召開之前，習(xí)近平總書記在多個重要場合發(fā)表重要講話，強調(diào)“堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”“提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”，并且明確指出，“要加強研究和探索，加強對規(guī)律性認識的總結(jié)，不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系，推進充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)”。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的探索歷程，主要經(jīng)歷了三次大的理論研究熱潮。20世紀50年代中后期，毛澤東曾多次向全黨干部建議，學(xué)習(xí)研究政治經(jīng)濟學(xué)，探索適合中國國情的建設(shè)社會主義的道路。在毛澤東同志的倡導(dǎo)下，我國出現(xiàn)了第一次社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究高潮，并形成了許多重要的、獨創(chuàng)性的理論成果，不僅很好地指導(dǎo)了當時的社會主義經(jīng)濟建設(shè)，也對社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展作出了重要貢獻。這次研究高潮因“文革”而中斷�！拔母铩苯Y(jié)束后的上世紀80年代，伴隨著改革開放事業(yè)的向前推進，我國出現(xiàn)了第二次社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究高潮，通過把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同改革開放新的實踐相結(jié)合，創(chuàng)立了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，為改革開放以來40年的經(jīng)濟繁榮提供了重要的理論支撐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)表重要論述，強調(diào)提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。在習(xí)近平總書記的倡導(dǎo)下，從2016年年初開始，我國出現(xiàn)了學(xué)習(xí)和研究中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的第三次高潮。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重要理論觀點，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，這不僅是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果和指引中國經(jīng)濟未來發(fā)展的科學(xué)理論，而且是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的一次“新飛躍”，極大地開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。

準確理解中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的時空規(guī)定性

習(xí)近平總書記在致第二十二屆國際歷史科學(xué)大會的賀信中提出：“歷史研究是一切社會科學(xué)的基礎(chǔ)，承擔著‘究天人之際，通古今之變’的使命。世界的今天是從世界的昨天發(fā)展而來的。今天世界遇到的很多事情可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生的很多事情也可以作為今天的鏡鑒。重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧。”譬如，中國社會科學(xué)院已故的著名經(jīng)濟史專家汪敬虞先生就認為，中國資本主義的產(chǎn)生，不是或主要不是由小手工業(yè)→工場手工業(yè)→機器大工業(yè)而來，而是或主要是由一部分和手工業(yè)沒有聯(lián)系的官僚、地主和商人對新式工業(yè)的創(chuàng)辦而來。中國資本主義現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)生的歷史條件中，帶有決定性的因素是外國資本主義新的生產(chǎn)力的引進。大量的歷史證據(jù)都表明，中國的資本主義發(fā)展道路，不同于馬恩筆下的典型資本主義發(fā)展道路，具有鮮明的中國特征。

與此相類似的是，中國在近代以來所走上的社會主義道路，也不同于馬恩等經(jīng)典作家預(yù)想中的社會主義道路。歷史表明，社會主義革命并不一定集中地在發(fā)達資本主義國家發(fā)生，而是可以在單個落后國家率先發(fā)生，而后波及其他國家。中國特色社會主義道路，正是在落后的半封建半殖民地國家實現(xiàn)的，同時，新民主主義革命和社會主義革命在一定程度上是交織進行的，這也與馬恩所預(yù)言的革命順序有所不同。中國社會主義道路的特殊性，就決定了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是政治經(jīng)濟學(xué)譜系中的特殊類型，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。因此，從經(jīng)濟史角度進行定位，就為理解中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的時空規(guī)定性提供了理論基礎(chǔ)。

完整把握中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的核心

任何一個理論體系的構(gòu)建，都必須建立在歷史尺度和價值尺度相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。習(xí)近平總書記指出：“我們黨執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活……這就點明了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的核心�！睉�(yīng)該說，對于這個核心的認識，正是從歷史的角度實現(xiàn)的。習(xí)近平總書記的這段話實際上是對社會主義生產(chǎn)目的的一個新的表述，他把社會主義生產(chǎn)目的規(guī)定為“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的核心”。為了說明這個問題，他引用了一段鄧小平總結(jié)中國社會主義實踐經(jīng)驗的重要論述：“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義階段的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活�！�

始終從“生產(chǎn)力-生產(chǎn)關(guān)系”的互動出發(fā)，來解釋中國近代的資本主義發(fā)展過程，是我國經(jīng)濟史學(xué)界一貫以來的優(yōu)良學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。譬如，汪敬虞先生以資本的發(fā)展和不發(fā)展作為中國近現(xiàn)代史的主線，他認為，外國資本主義既是中國資本主義成長的促進者，又是中國資本主義發(fā)展的壓迫者。它所產(chǎn)生的兩種相向作用，是互相矛盾的，但它所要達到的目的又是一致的。這種雙重作用可以形象地比喻為“放腳”與“銬手”。“放腳”主要體現(xiàn)在新生產(chǎn)力的開發(fā)、中國資本主義的啟動上；“銬手”主要體現(xiàn)為外國資本主義在華享有的特權(quán)地位，嚴重壓迫、束縛了中國資本主義的發(fā)展。因此，中國資本主義在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時，根本無法達到促進本國資本積累的目的，大部分利潤被外國資本所攝取，這就決定了中國近代的資本主義道路是根本行不通的。

中國近代史的經(jīng)驗啟示我們：社會主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須解決生產(chǎn)目的問題，也即歷史尺度與價值尺度相統(tǒng)一的問題。社會主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力，其目的必須是滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，喪失了這個根本立場，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)也就成了無源之水，無本之木。黨的十九大將我國社會主要矛盾界定為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，也正是從這個根本立場出發(fā)做出的深刻判斷。只有把解放和發(fā)展生產(chǎn)力與滿足人民需求結(jié)合起來，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)才能實現(xiàn)合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，才能實現(xiàn)內(nèi)在邏輯的自洽。

深刻領(lǐng)會進一步深化改革的根本用意和總體方向

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨面對的是極其低下的生產(chǎn)力水平和瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟，在這種狀況下，中國共產(chǎn)黨首先采取恢復(fù)國民經(jīng)濟、穩(wěn)定生產(chǎn)生活的經(jīng)濟政策，在準確把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩者辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，大刀闊斧地開展社會主義改造，在較短的時間內(nèi)建立起覆蓋全社會的生產(chǎn)資料公有制。社會主義三大改造的完成，標志著以公有制為絕對主導(dǎo)地位的新型生產(chǎn)關(guān)系的確立，國家通過國有企業(yè)、合作社、人民公社掌握了巨量的經(jīng)濟資源，推動社會生產(chǎn)方式在宏觀、中觀和微觀三個層面發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在宏觀上，計劃經(jīng)濟體制確立起來并在全社會發(fā)揮資源配置的作用。在中觀層面，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、軍民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、外貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均得到合理調(diào)整。在微觀層面，企業(yè)實施了社會主義性質(zhì)的經(jīng)營管理方式和收入分配方式，合作社和人民公社修建了大量公共生產(chǎn)設(shè)施，生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)得以顯現(xiàn)。生產(chǎn)方式變革極大地激發(fā)了勞動者的生產(chǎn)積極性，提高了生產(chǎn)力水平。更為值得一提的是，我國僅用五年時間，就基本上建立一個較為完善的工業(yè)體系，這在西方資本主義國家是很難實現(xiàn)的。

在以往，我們往往把生產(chǎn)關(guān)系改革的意義定位在“更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要”這一層面，實際上，在某些特定的歷史環(huán)境下，生產(chǎn)關(guān)系往往是先動的。革命階級奪取政權(quán)后，通過上層建筑和國家政權(quán)強力改革生產(chǎn)關(guān)系，進而引發(fā)生產(chǎn)方式的深刻變革，并進一步提高生產(chǎn)力水平。新中國成立后的歷史事實，為這一理論邏輯提供了重要的佐證。由此我們可以進一步推論，改革生產(chǎn)關(guān)系不僅僅是為了被動適應(yīng)現(xiàn)實的生產(chǎn)力，而是要通過改革實現(xiàn)“引領(lǐng)式發(fā)展”，通過改革為生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路。譬如，近年來，通過做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷壯大公有制的主體地位，為國家實施重大經(jīng)濟戰(zhàn)略提供了載體保障，為重大科技工程、創(chuàng)新工程的開展提供了研發(fā)保障，也為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟布局優(yōu)化提供了可行路徑。因此，進一步深化改革的根本用意和總體方向，應(yīng)是發(fā)揮公有制和非公有制各自優(yōu)勢，把市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用結(jié)合起來，并由此引領(lǐng)社會主義生產(chǎn)的良性發(fā)展。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展面臨的難題

新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新階段，是引領(lǐng)中國走向社會主義現(xiàn)代化強國的政治經(jīng)濟學(xué)。當前中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展至少面臨兩個方面的艱難探索：一是在理論體系的建構(gòu)方面還面臨一些尚未解決的難題，比如對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的核心范疇、基本規(guī)律的理解還存在一些不同的認識。二是現(xiàn)有的理論還需要在中國特色社會主義實踐中更好地加以應(yīng)用，并在實踐中不斷得到發(fā)展。當前，中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)也需要適應(yīng)新時代的需要，加快理論創(chuàng)新，加快對政治經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典理論的創(chuàng)新應(yīng)用。

值得關(guān)注的是，習(xí)近平總書記對政治經(jīng)濟學(xué)的重視有新的時代特點。這表現(xiàn)在：一是反復(fù)強調(diào)問題的核心是要解決為什么人的問題，認為“為什么人的問題是哲學(xué)社會科學(xué)研究的根本性、原則性問題”。我們要建構(gòu)的政治經(jīng)濟學(xué)是以人民為中心的政治經(jīng)濟學(xué)。二是強調(diào)要樹立問題意識，以問題為導(dǎo)向，立足中國實際，進行理論創(chuàng)新�！爸挥幸晕覈鴮嶋H為研究起點，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，我國哲學(xué)社會科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢�！薄袄碚搫�(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程�！比�是強調(diào)要立足我國國情和我國發(fā)展實踐，揭示新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。由此可見，習(xí)近平總書記是從治國理政的高度強調(diào)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)建構(gòu)問題的，是著眼于國家“強起來”的政治經(jīng)濟學(xué)。這對我國當前發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)無疑具有重要的指導(dǎo)意義。

高度重視經(jīng)濟史和經(jīng)濟思想史學(xué)科的作用

我們黨歷來重視經(jīng)濟史、經(jīng)濟思想史的研究工作，善于總結(jié)歷史經(jīng)驗，提煉理論認識。中國共產(chǎn)黨對社會主義初級階段經(jīng)濟本質(zhì)特征的認識，就是一個不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗并指導(dǎo)實踐工作的過程。1978年以前，由于固守前蘇聯(lián)的社會主義經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗和政治經(jīng)濟學(xué)教科書，我們對社會主義初級階段經(jīng)濟本質(zhì)的認識，始終沒有突破“社會主義經(jīng)濟就是計劃經(jīng)濟”這一層面。1982年黨的十二大提出社會主義經(jīng)濟要“以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，突破了市場經(jīng)濟這一理論和實踐“禁區(qū)”。1984年黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，指出社會主義初級階段的經(jīng)濟是“以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟”，第一次突破了商品經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的對立，徹底轉(zhuǎn)變了長期以來對社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的認識。隨著社會主義經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，“商品經(jīng)濟”作為理論概念已經(jīng)不能很好地指導(dǎo)我國經(jīng)濟建設(shè)工作，不斷向前發(fā)展的實踐活動迫切要求理論上進一步突破創(chuàng)新。1992年，黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。2002年，黨的十六大又進一步明確提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)。從計劃經(jīng)濟到商品經(jīng)濟再到市場經(jīng)濟，有關(guān)社會主義初級階段經(jīng)濟基本特征的經(jīng)濟思想史呈現(xiàn)出一條清晰的線索，總結(jié)這一演變歷程，我們提煉出的理論經(jīng)驗是：商品經(jīng)濟是人類社會發(fā)展不可逾越的歷史階段，而市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的高級發(fā)展階段；計劃和市場都只是資源配置手段，與基本經(jīng)濟制度既有區(qū)別，又有聯(lián)系；社會主義可以運用計劃，也可以運用市場，社會主義與市場經(jīng)濟能夠有機結(jié)合起來。

黨的十九大報告創(chuàng)造性地提出了“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的宏大戰(zhàn)略任務(wù)。“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”這一提法，正是在回顧和總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善過程中經(jīng)驗得失的基礎(chǔ)上形成的。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)以社會經(jīng)濟形態(tài)的生產(chǎn)方式及其生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，而生產(chǎn)方式就是指勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式，從這個角度來看，計劃和市場作為資源配置方式，無非是生產(chǎn)方式在宏觀層面上的表現(xiàn)形式而已。無論是計劃還是市場，所要解決的核心問題都指向如何最優(yōu)地配置勞動力和生產(chǎn)資料，使其通過合理的組合和搭配，最大程度地提高勞動生產(chǎn)率。但是，除了生產(chǎn)方式，一定的社會經(jīng)濟形態(tài)還包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等內(nèi)容，因此，“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”突破了“經(jīng)濟體制”的單一話語體系，把“生產(chǎn)力-生產(chǎn)方式-生產(chǎn)關(guān)系”這一邏輯主線納入其中，對社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐工作提出了至少三個方面的要求。第一，抓住新科技革命機遇，加快生產(chǎn)力發(fā)展；第二，進一步改革社會主義生產(chǎn)方式，妥善處理政府與市場關(guān)系，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；第三，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，做強做優(yōu)做大公有制經(jīng)濟和國有企業(yè)，促進非公有制蓬勃發(fā)展。

人事有代謝，往來成古今。只有以史為鑒，辯證看待我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)中取得的成績和遭受的挫折，并把這些寶貴的歷史經(jīng)驗吸納進來，才能構(gòu)建起一個完整的理論體系、學(xué)科體系和話語體系。開展這項工作，需要經(jīng)濟史學(xué)界和政治經(jīng)濟學(xué)界攜起手來，共同努力，打造一個體現(xiàn)中國歷史，彰顯中國風格，飽含中國智慧的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。

（作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所黨委書記、副所長，中國社會科學(xué)院全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任）