推進(jìn)一帶一路建設(shè) 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體�！读�(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷中有許多內(nèi)容充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧與中國(guó)方案，“一帶一路”建設(shè)就是其中的重要方面。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要論述，我們深切感受到“一帶一路”建設(shè)從倡議走向?qū)嵺`、從愿景變?yōu)樾袆?dòng)，進(jìn)展和成果超出預(yù)期，合作伙伴越來(lái)越多，影響力和號(hào)召力日益增強(qiáng)�！耙粠б宦贰钡摹芭笥讶Α辈粩鄶U(kuò)大，不僅為中國(guó)的發(fā)展?fàn)I造了有利外部環(huán)境，也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

形成全面開(kāi)放新格局的重大舉措

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正從“引進(jìn)來(lái)”向“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志在《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力拓展改革發(fā)展新空間》中指出：“‘一帶一路’建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。”“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東連亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈。“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的合作發(fā)展平臺(tái)，能夠把中國(guó)同各參與國(guó)的利益結(jié)合起來(lái)，形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。實(shí)踐證明，“一帶一路”建設(shè)不僅為我國(guó)改革開(kāi)放和持續(xù)發(fā)展提供了新動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、各國(guó)合作發(fā)展和全球治理變革提供了中國(guó)方案。

促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新實(shí)踐。習(xí)近平同志在《讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民》中指出：“黨的十八大以后，黨中央著眼于我國(guó)‘十三五’時(shí)期和更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，逐步明確了‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展3個(gè)大的發(fā)展戰(zhàn)略。”其中，“一帶一路”建設(shè)有利于改變過(guò)去點(diǎn)狀、塊狀發(fā)展格局，形成以點(diǎn)連線、由點(diǎn)帶面、線廊互動(dòng)的發(fā)展格局，可以使西部地區(qū)一躍成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放合作的前沿，同時(shí)把京津冀、珠三角和粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、東中西地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)以及各省市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域有機(jī)銜接起來(lái)，能夠極大優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)合作共贏的新平臺(tái)。習(xí)近平同志在《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力拓展改革發(fā)展新空間》中指出：“我國(guó)是‘一帶一路’的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，但建設(shè)‘一帶一路’不是我們一家的事�！薄拔覀円�在發(fā)展自身利益的同時(shí)，更多考慮和照顧其他國(guó)家利益�！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是封閉的，而是開(kāi)放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是各參與國(guó)的合唱�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)強(qiáng)調(diào)共商共建共享原則，超越舊的全球治理理念，以合作共贏代替零和博弈，各國(guó)平等參與、協(xié)同推進(jìn)，兼顧各方利益和訴求，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和潛能，形成新的合作優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持互利共贏，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。實(shí)踐證明，“一帶一路”建設(shè)有利于整合各參與國(guó)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各參與國(guó)的互利合作，在更大范圍、更高水平、更深層次開(kāi)展區(qū)域合作，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。

溝通世界文明的新紐帶。習(xí)近平同志在《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》中指出：“‘一帶一路’建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任�！薄耙粠б宦贰辈粌H是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，也是一條文明交流之路。它有利于將各個(gè)文明更加緊密地聯(lián)系在一起，推動(dòng)人類文明創(chuàng)新，從而成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文明之路。

為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)

“一帶一路”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為核心內(nèi)容，順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國(guó)人民利益�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與我國(guó)其他一系列外交布局的實(shí)施，進(jìn)一步提高了我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力，為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志在《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》中深入總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)所取得的豐碩成果，讓我們深切感受到“一帶一路”建設(shè)具有廣闊前景。

各參與國(guó)發(fā)展規(guī)劃深入對(duì)接。“一帶一路”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)把中國(guó)發(fā)展同各參與國(guó)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)夢(mèng)同各參與國(guó)人民的夢(mèng)想結(jié)合起來(lái)。比如，“一帶一路”建設(shè)同俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、土耳其提出的“中間走廊”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”等發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接。正因?yàn)槿绱�，“一帶一路”建設(shè)得到眾多國(guó)家和國(guó)際組織的響應(yīng)和支持，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)已與各參與國(guó)簽署了130多個(gè)雙邊和區(qū)域運(yùn)輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運(yùn)、航空和郵政等多個(gè)方面，各項(xiàng)建設(shè)取得積極進(jìn)展。正如習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)的，“道路通，百業(yè)興�！蹦壳埃�以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸�？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌埽�以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

貿(mào)易和投資便利化水平不斷提升。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年，我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。截至2017年底，我國(guó)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造大量稅收和就業(yè)崗位。在國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷的情況下，2016年我國(guó)與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.6%，約占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.9%。

金融合作不斷深入。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通，增長(zhǎng)才有力�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)致力于建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系，促進(jìn)資金融通。近年來(lái)，中國(guó)同“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)和國(guó)際組織開(kāi)展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)的一些項(xiàng)目提供貸款；中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立；中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、“一帶一路”產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款、“一帶一路”金融合作專項(xiàng)貸款；等等。這些舉措進(jìn)一步推進(jìn)了金融合作，促進(jìn)了資金融通。

民心相通的橋梁不斷延伸。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，民心相通不斷取得豐碩成果，中國(guó)與各參與國(guó)在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展交流合作。中國(guó)政府每年向相關(guān)國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，地方政府也設(shè)立了絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)國(guó)際文教交流。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)、智庫(kù)對(duì)話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，人們往來(lái)頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。

扎扎實(shí)實(shí)把“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)

在“一帶一路”建設(shè)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，進(jìn)一步聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，扎扎實(shí)實(shí)把“一帶一路”建設(shè)不斷向前推進(jìn)，將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

堅(jiān)持共商共建共享原則。習(xí)近平同志在《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》中強(qiáng)調(diào)：“‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享。”“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)和各參與國(guó)共同的事業(yè)，要堅(jiān)持各國(guó)共商共建共享原則，遵循平等、追求互利，同各參與國(guó)加強(qiáng)友好對(duì)話與磋商，對(duì)接發(fā)展規(guī)劃與政策，共商發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策，以開(kāi)放包容姿態(tài)歡迎各方搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車(chē)”“便車(chē)”，共同分享中國(guó)發(fā)展的成果與經(jīng)驗(yàn)。支持各參與國(guó)結(jié)合自身國(guó)情，積極發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，參與全球治理和公共產(chǎn)品供給，攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體，打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

抓好標(biāo)志性工程。習(xí)近平同志在《讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民》中指出：“一帶一路”建設(shè)要“牢牢把握重點(diǎn)方向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)”。為此，要抓好標(biāo)志性工程，進(jìn)一步研究出臺(tái)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施，細(xì)化時(shí)間表、路線圖，創(chuàng)新方式，完善配套服務(wù)，以點(diǎn)帶線、由線到面，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)等為抓手，實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，不僅造福中國(guó)人民，也造福各參與國(guó)人民。

發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的作用。習(xí)近平同志在《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力拓展改革發(fā)展新空間》中指出：“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)作用。”政府要在宣傳推介、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立機(jī)制等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，共同創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。與此同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)各類企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主參與意愿。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）