邱耕田:新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新變化

十九大報(bào)告指出:“經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位�！薄靶聲r(shí)代”有著豐富的內(nèi)涵、多樣的表現(xiàn)和深遠(yuǎn)的意義,我們對(duì)新時(shí)代可以做多角度的把握和解讀。基于發(fā)展學(xué)的視角分析,在新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新的歷史階段,正在和將要呈現(xiàn)出七個(gè)方面的積極而重要的變化。

在發(fā)展的價(jià)值取向上,出現(xiàn)了由“物”到“人”再升華到“人民”的轉(zhuǎn)變。人是社會(huì)發(fā)展的主體,自然包括著人是社會(huì)發(fā)展的價(jià)值主體。但改革開放后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,我們或多或少受到了“以物為本”的發(fā)展模式的影響,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在發(fā)展的認(rèn)識(shí)論上,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于社會(huì)發(fā)展；在發(fā)展的過程上,一味追求發(fā)展的速度和規(guī)模；在發(fā)展的結(jié)果上,主要著眼于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和人均指標(biāo)的變化或增加。以物為本的發(fā)展模式,在促進(jìn)了生產(chǎn)力極大發(fā)展和帶來了巨量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也造成了十分嚴(yán)重的“發(fā)展代價(jià)”,如造成了發(fā)展內(nèi)涵上的一維化、發(fā)展評(píng)價(jià)尺度上的單面化、發(fā)展結(jié)果上的生態(tài)環(huán)境破壞和貧富差距擴(kuò)大等不良后果。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我們提出了“以人為本”的發(fā)展理念,這是發(fā)展價(jià)值取向上的一次巨大飛躍,開啟了我國(guó)發(fā)展的新追求。十八大以來,我們黨又提出了以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出:“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來的,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀�！庇伞拔铩钡健叭恕痹偕�華到“人民”,我們的發(fā)展價(jià)值趨向更加清晰明確,也更加科學(xué)合理。換言之,當(dāng)我們“把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,為人民過上更加美好生活而矢志奮斗” 的時(shí)候,我們的發(fā)展就在人民主體性和利民性原則的視界內(nèi),獲得了價(jià)值品質(zhì)的先進(jìn)性和實(shí)踐選擇的必然性。

在發(fā)展的境界上,出現(xiàn)了由物化發(fā)展向美化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。過去,受落后的社會(huì)生產(chǎn)和低下的生活水平制約,人們?cè)诎l(fā)展中主要滿足物質(zhì)性的需求,由此造成了人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)物質(zhì)功利的過度關(guān)注和追求,以至于急功近利甚至不擇手段,拜金主義盛行。事實(shí)上,當(dāng)我們?cè)谖镔|(zhì)上漸漸富起來之后,產(chǎn)生新的、更高的如創(chuàng)美、審美等方面的追求,就成為一種必然。十八大以來,“美麗中國(guó)”、“美麗世界”概念的提出表明,我們完全可以從審美的角度來打量和觀照中國(guó)的發(fā)展及世界的變化。創(chuàng)美和審美對(duì)于促進(jìn)人的全面自由發(fā)展,具有十分重要的意義。審美具有解放性、平等性和怡情性等功能,它能把人從沉重、苦悶、枯燥的物質(zhì)生活中超脫出來,使人獲得一種解放的感覺；審美活動(dòng)還能消除人與人之間在現(xiàn)實(shí)中的差別,實(shí)現(xiàn)人們?cè)诰�神層面上的平等性；審美活�?dòng)通過快樂、愉悅、自豪、向往等心理體驗(yàn),使人在與自然和社會(huì)的“審美交流”中獲得激動(dòng)和興奮,讓人感受到生活的快樂和意義,從而使麻木、乏味的物質(zhì)人或經(jīng)濟(jì)人向全面發(fā)展的審美人升遷和轉(zhuǎn)化。

在發(fā)展的形態(tài)上,出現(xiàn)了由單一片面的要素性發(fā)展向全面協(xié)調(diào)的整體性發(fā)展的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來,無論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi),社會(huì)發(fā)展基本上都是一種要素性發(fā)展。這種要素性發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,把構(gòu)成系統(tǒng)的某一要素或部分的發(fā)展絕對(duì)化、唯一化,從而導(dǎo)致了社會(huì)發(fā)展的片面化、失調(diào)化的態(tài)勢(shì)；其二,把構(gòu)成動(dòng)態(tài)的社會(huì)系統(tǒng)的某一發(fā)展階段--主要是指現(xiàn)階段,絕對(duì)化、唯一化,從而導(dǎo)致只重當(dāng)前而忽視未來的不可持續(xù)化的發(fā)展現(xiàn)象。十八大以來,我國(guó)的整體性發(fā)展趨勢(shì)明顯。我們提出的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“人類命運(yùn)共同體”理念訴求等,都是從不同側(cè)面對(duì)整體性發(fā)展的追求或期盼；我們?cè)趯?shí)踐中的一系列做法,包括轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、提效益、補(bǔ)短板、求充分、重公平、防風(fēng)險(xiǎn)等,也都是整體性發(fā)展的具體要求或做法,是我們“著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性”的表現(xiàn)�？傊�,十八大以來,我國(guó)整體性發(fā)展的理念正在形成,整體性發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在顯現(xiàn)。所謂整體性發(fā)展,是指社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性發(fā)展,具體而言,是指構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的靜態(tài)的要素間(如人的要素、物的要素等)和動(dòng)態(tài)的階段間的關(guān)聯(lián)性發(fā)展。從內(nèi)容上看,整體性發(fā)展包括這樣幾方面的子內(nèi)容或“子發(fā)展”:基于不同地區(qū)和國(guó)家的共同發(fā)展；基于關(guān)系角度的和諧發(fā)展；基于構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的要素或領(lǐng)域角度的協(xié)調(diào)發(fā)展；基于縱向維度的可持續(xù)發(fā)展。而無論是橫向的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,還是縱向的可持續(xù)發(fā)展,都堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。因此,整體性發(fā)展就其靈魂和核心而言,體現(xiàn)為一種共享發(fā)展,即要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。

在發(fā)展的內(nèi)涵上,出現(xiàn)了由重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效益的轉(zhuǎn)變。過去,受溫飽問題的壓迫,我們主要關(guān)注的是有沒有的問題、快不快的問題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的結(jié)構(gòu)性矛盾是注重“量”的擴(kuò)張,忽視“質(zhì)”的提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴高能耗的第二產(chǎn)業(yè)所推動(dòng)的粗放型發(fā)展,許多企業(yè)片面追求高速增長(zhǎng)、高強(qiáng)度投入、粗放式生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,使得能源與資源的利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。十八大以來,在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高、社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列的時(shí)代背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)涵上正在發(fā)生著重大變化,即正在由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出:“我們不僅要全面建成小康社會(huì),而且要考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展要求,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這樣,才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì),才能為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)�！倍�要建成高質(zhì)量的小康社會(huì),則必須以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)或載體；只有提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,才是解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本途徑,也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的正確方式。

在發(fā)展的代價(jià)上,出現(xiàn)了由發(fā)展與代價(jià)同步增長(zhǎng)的高代價(jià)發(fā)展向發(fā)展與代價(jià)逆向互動(dòng)的低代價(jià)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從發(fā)展哲學(xué)的角度看,在人類歷史的演進(jìn)中,存在著深刻的代價(jià)規(guī)律,歷史進(jìn)步總是在代價(jià)的付出和揚(yáng)棄中實(shí)現(xiàn)的。換言之,發(fā)展必然要付出代價(jià)。以往我國(guó)的發(fā)展,在總體上是一種高代價(jià)發(fā)展,雖然我國(guó)的發(fā)展速度很快、成就巨大,但卻出現(xiàn)了發(fā)展成本高投入、消極后果嚴(yán)重化的“伴生”現(xiàn)象。新時(shí)代再也不能允許這種高代價(jià)發(fā)展的現(xiàn)象繼續(xù)存在了。當(dāng)我們轉(zhuǎn)方式著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題、補(bǔ)短板著力解決好發(fā)展不平衡問題、防風(fēng)險(xiǎn)著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力的時(shí)候,就意味著我們正在實(shí)現(xiàn)由高代價(jià)發(fā)展向低代價(jià)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。所謂低代價(jià)發(fā)展,是指人們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中,以最優(yōu)質(zhì)態(tài)、最佳量度、最良序化,在合理目標(biāo)范導(dǎo)和最優(yōu)模式驅(qū)動(dòng)下,沿著科學(xué)合理的發(fā)展道路,以最少的投入和付出,最小的風(fēng)險(xiǎn)和危害,適宜的發(fā)展速度,獲得最大發(fā)展收益的發(fā)展。低代價(jià)發(fā)展的獨(dú)特品質(zhì)在于將實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的至上性和抑制代價(jià)的緊迫性有機(jī)統(tǒng)一了起來,在創(chuàng)造著發(fā)展的同時(shí)又在調(diào)控著代價(jià),實(shí)現(xiàn)著發(fā)展收益與代價(jià)付出的良性逆向互動(dòng),這樣一種理想的發(fā)展模式,使其成為了我們實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的不二選擇。

在發(fā)展的生態(tài)保障上,出現(xiàn)了由人與自然分割對(duì)立向人與自然和諧共生的轉(zhuǎn)變。人類文明自進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會(huì)以來,相繼經(jīng)歷了黃色發(fā)展、黑色發(fā)展和綠色發(fā)展的階段。當(dāng)前,一方面,我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻；另一方面,人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈,為此,追求綠色發(fā)展就成了我們的當(dāng)務(wù)之急。習(xí)近平總書記指出:“綠色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無法抗拒�！痹诋�(dāng)今中國(guó)的語(yǔ)境下,綠色發(fā)展,就是要在形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“五位一體”總體布局,努力追求“金山銀山”與“綠水青山”相統(tǒng)一、今天發(fā)展與明天發(fā)展相統(tǒng)一。

在發(fā)展的國(guó)際環(huán)境上,出現(xiàn)了由專注國(guó)內(nèi)發(fā)展向同時(shí)兼顧積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、追求國(guó)際社會(huì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。過去,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)落后,綜合國(guó)力不強(qiáng),我們的策略是穩(wěn)住陣腳、韜光養(yǎng)晦、埋頭內(nèi)政,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代以來,經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力已進(jìn)入世界前列,整個(gè)國(guó)家的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,在這種時(shí)代背景下,我們就有了將中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的夢(mèng)想聯(lián)系起來的條件和能力,我們就要在堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中,積極追求國(guó)際社會(huì)的和平發(fā)展、共同發(fā)展。正如習(xí)近平總書記指出的:“中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),愿意以自己的發(fā)展為國(guó)際發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展；不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。”

我國(guó)社會(huì)發(fā)展之所以會(huì)出現(xiàn)上述重大變化,一個(gè)根本的客觀依據(jù),是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了階段性變化,即由原來的人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,變成了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。新的社會(huì)主要矛盾具有兩個(gè)根本屬性:其一是人民性,這一點(diǎn)和原來的社會(huì)主要矛盾一致；其二是系統(tǒng)性或整體性,如“美好生活需要”就是一個(gè)包括著物質(zhì)文化需要在內(nèi)的內(nèi)涵豐富的具有綜合性、系統(tǒng)性的概念。更為關(guān)鍵的是,新的社會(huì)主要矛盾直面我國(guó)社會(huì)發(fā)展的突出問題,即發(fā)展的不平衡不充分問題,而這兩大問題直接關(guān)涉到我國(guó)社會(huì)發(fā)展的整體性關(guān)聯(lián)性。因此,要解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,就必須堅(jiān)持兩個(gè)基本的追求。其一,要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,由此引伸出要促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。為此,在發(fā)展的境界上,就要實(shí)現(xiàn)由物化發(fā)展向美化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,即要追求一種具有美學(xué)意義和美化色彩的發(fā)展,通過這種品質(zhì)的發(fā)展來努力促進(jìn)人的全面進(jìn)步。其二,要設(shè)法告別要素性發(fā)展模式,盡力追求全面協(xié)調(diào)的整體性發(fā)展。這種整體性發(fā)展,顯然是一種具有更高質(zhì)量和效益、更注重人與自然和諧共生、更加關(guān)注構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展。而這樣的發(fā)展,也就意味著對(duì)高代價(jià)的克服和對(duì)低代價(jià)的追求。