雙傳學(xué):在增強(qiáng)憂患意識中把握全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐邏輯

在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平同志指出，我國正處于一個大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。這深刻闡明了增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之的重要性，對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要指導(dǎo)意義。

憂患意識貫穿黨的奮斗歷程

中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族，憂患意識是中華民族綿延不息、賡續(xù)繁榮的重要基因。從“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”到“生于憂患，死于安樂”，再到“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，都是中華民族憂患意識的思想標(biāo)識和鮮明體現(xiàn)。誕生于國家危亡、民族危難時刻的中國共產(chǎn)黨繼承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，把憂患意識深深融入革命、建設(shè)、改革的全部實(shí)踐中。

憂患意識為我國“站起來”提供強(qiáng)大思想武器。我們黨在成立之初就洞悉“半獨(dú)立的封建國家，執(zhí)政的軍閥每每與國際帝國主義互相勾結(jié)”是“中國內(nèi)憂外患的源泉，也是人民受痛苦的源泉”，因而毅然帶領(lǐng)中國人民走上革命斗爭道路。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，我們黨緊繃憂患意識之弦，毫不放松警惕，在艱苦卓絕的斗爭中譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。在新民主主義革命取得全國勝利前夕，毛澤東同志告誡全黨，“因?yàn)閯倮�，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長�！币虼耍�要有“進(jìn)京趕考”的思想準(zhǔn)備，牢記“兩個務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)。新中國建立之初，我們黨秉持強(qiáng)烈的憂患意識，認(rèn)真思考并妥善解決鞏固新生人民政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、改變?nèi)嗣駱O端困苦的生活狀況等一系列重大難題，在社會主義革命和建設(shè)方面取得了一系列重要理論和實(shí)踐成果。

憂患意識為我國“富起來”奠定穩(wěn)固思想基礎(chǔ)。進(jìn)入改革開放新時期，我們黨發(fā)出中國“底子薄”“人口多，耕地少”“仍然是世界上很貧窮的國家之一”的自我警醒，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。進(jìn)入21世紀(jì)，黨的建設(shè)面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。黨的十六大鮮明提出，“全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)”；黨的十七大再次指出，“要奮斗就會有困難有風(fēng)險(xiǎn)。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識�！闭�是這種清醒自覺的憂患意識，為我國改革開放取得巨大成就奠定了穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)，確保我們黨始終走在時代前列。

憂患意識為我國“強(qiáng)起來”提供堅(jiān)強(qiáng)思想支撐。站在新的歷史起點(diǎn)上，黨的十八大強(qiáng)調(diào)，“面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把憂患意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，黨的十九大著眼于進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，再次號召全黨要“勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”，為我們朝著偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

憂患意識蘊(yùn)含全面從嚴(yán)治黨的時代回答

習(xí)近平同志指出，“我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心�！秉h的十八大以來，我們黨秉持強(qiáng)烈的憂患意識推動全面從嚴(yán)治黨，對新形勢下黨的建設(shè)的重大問題作出深刻回答。

鞏固黨的執(zhí)政地位需要牢固樹立憂患意識。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有；昨天的成功并不代表著今后能夠永遠(yuǎn)成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠(yuǎn)輝煌。不管黨、不治黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險(xiǎn)。因此，我們必須保持更加強(qiáng)烈的憂患意識。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當(dāng)李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務(wù)必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓(xùn)，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題”。這充分表明，我們黨始終以對黨和國家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管黨治黨，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

奮力推進(jìn)偉大事業(yè)需要始終秉持憂患意識。偉大的事業(yè)需要堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，推動中國特色社會主義事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生深層次、根本性的變革。今天的中國前所未有地接近偉大復(fù)興的目標(biāo)，也前所未有地接近世界舞臺中心。但也要清醒認(rèn)識到，決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對黨的建設(shè)提出新要求；影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素，給黨的建設(shè)帶來更大挑戰(zhàn)。這就要求我們時刻保持憂患意識，“為之于未有，治之于未亂”，這樣才能始終成為時代先鋒、民族脊梁，才能確保在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)需要不斷增強(qiáng)憂患意識。鮮明的問題導(dǎo)向和突出的問題意識，是共產(chǎn)黨人推動工作的科學(xué)態(tài)度。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。全面從嚴(yán)治黨也是如此，它奔著問題去，揪著問題改。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期而復(fù)雜的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。尤其是一些黨員、干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須以更大決心、更大勇氣、更大氣力來解決。只有著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，才能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，才能確保我們黨經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

憂患意識催生全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐

“備豫不虞，為國常道”。憂患意識不僅詮釋了我們黨的使命擔(dān)當(dāng)、深刻回答了為什么要全面從嚴(yán)治黨的問題，而且催生了全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐，科學(xué)回答了新時代如何管黨治黨的問題。

把憂患意識轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的新理念。憂患意識是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)，孕育出全面從嚴(yán)治黨的新理念，拓展了管黨治黨的實(shí)踐境界。從把理想信念比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”、強(qiáng)調(diào)擰緊世界觀人生觀價(jià)值觀這個“總開關(guān)”，到提出“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”；從把不良風(fēng)氣比作“一座無形的墻”、強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，到強(qiáng)調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”“把紀(jì)律挺在前面”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”；從宣示反腐敗以“零容忍”態(tài)度保持高壓態(tài)勢、沒有免罪的“丹書鐵券”“鐵帽子王”，到堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓，以猛藥去疴的決心推進(jìn)反腐敗斗爭；從提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，到“從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部”“保證能者上、庸者下、劣者汰”……強(qiáng)烈的憂患意識逐漸凝聚成一系列從嚴(yán)治黨的新理念，推動管黨治黨實(shí)踐深入發(fā)展。

把憂患意識轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的新舉措。意識只有轉(zhuǎn)化為自覺行動，才能顯現(xiàn)出對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。我們黨把憂患意識轉(zhuǎn)化成一系列新舉措，以八項(xiàng)規(guī)定為切入口，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，開展“四風(fēng)”問題大排查大掃除；以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，給黨員、干部“加油”“補(bǔ)鈣”；推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力解決黨章意識不強(qiáng)、看齊意識淡薄問題，實(shí)現(xiàn)黨員、干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的新進(jìn)步；以堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合為著力點(diǎn)，使制度成為硬約束而不是橡皮筋；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗問題；倡導(dǎo)積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；等等。正是依靠這一系列實(shí)實(shí)在在的新舉措，讓全面從嚴(yán)治黨的過程成為形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成長效機(jī)制的過程，使“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，“不能腐”的籠子越扎越牢，“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑。

把憂患意識轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的新動力。牢固樹立憂患意識是為了更好認(rèn)清形勢、查找不足，明晰管黨治黨的方向。黨的十八大以來，我們黨牢記治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)鏡鑒，堅(jiān)持管全黨、治全黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)黨員、干部的工作責(zé)任感和使命感，使黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。新時代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，必須全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前行。

（作者為新華日報(bào)社總編輯、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）