把實施憲法提高到新水平

安徽安慶市大觀區(qū)人民法院法官在國家憲法日面對國旗舉行宣誓儀式。

項順平攝（人民視覺）

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。代表委員紛紛表示，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加強憲法實施和監(jiān)督，把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道，把實施憲法提高到新的水平。

反映人民共同意志

憲法在法律體系中居于首要地位，是國家立法活動的基礎，也是依法治國的根本依據，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了根本的法治保障。堅持依法治國，首先就要堅持依憲治國。

“我們黨歷來高度重視憲法和法治建設。1982年，我國現(xiàn)行憲法誕生。這部憲法確立了一系列制度、原則和規(guī)則，制定了一系列大政方針，反映了我國各族人民共同意志和根本利益�！卑不振R鞍山市市長左俊代表說，36年來，憲法實施水平不斷提升，加強了黨的領導，保障了人民當家作主，為促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，推動社會主義法治進程，維護國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定作出重大貢獻，“現(xiàn)行憲法有力凝聚了全社會的意志和共識，是一部符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法�！�

“現(xiàn)行憲法施行30多年來，以其至高的法治地位和強大的法治力量，為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)保駕護航�！焙�北省高級人民法院黨組書記、院長李靜代表認為，我國憲法代表了全國各族人民的共同意志，反映了全體人民的根本利益，凝聚了全社會的共識，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。

不斷完善才有生命力

從“五四憲法”到“八二憲法”，我國憲法的發(fā)展一直處于探索實踐和不斷完善過程中。尤其是“八二憲法”歷經4次修改，充分體現(xiàn)了黨領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功經驗，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化的發(fā)展成果，對我國政治、經濟和社會生活產生了廣泛而深遠的影響。

“現(xiàn)行憲法是在深刻總結我國革命、建設、改革的成功經驗基礎上制定和不斷完善的，是黨領導人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果�！编嵵荽髮W法學院沈開舉委員說，回顧黨領導的憲法建設史，制定和實施憲法、推進依法治國、建設法治國家，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的必然要求，“只有中國共產黨才能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚民主，領導人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法，領導人民實施憲法�！�

代表委員認為，中國共產黨歷來高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，堅定維護憲法尊嚴和權威，推動憲法完善和發(fā)展，這是我國憲法保持生機活力的根本原因。

“憲法必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步，必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這樣才能始終保持旺盛的生命力�！焙�北黃岡市市長邱麗新代表說，能參與到憲法修正案草案的審議當中，深感使命重大。她認為，憲法修正案草案每一處修改都內涵豐富、意義深遠，“比如專門增加監(jiān)察委員會一節(jié)，就是從憲法的角度對監(jiān)察委員會這一治國理政實踐中的制度創(chuàng)新予以確認。這順應了全面從嚴治黨向縱深推進、實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的迫切要求。我相信，憲法不斷完善、與時俱進，必將保障新時代全面依法治國不斷奪取新的勝利�！�

做憲法堅定捍衛(wèi)者

憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。如何強化憲法實施？陸軍炮兵防空兵學院教授錢立志委員認為，黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把領導人民制定和實施憲法法律同堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來，“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，用科學有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。同時還要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設�！�

安徽天瑞律師事務所主任周世虹委員認為，加強憲法學習宣傳和普及教育，弘揚憲法精神，最重要的是廣大領導干部要加強對憲法的學習，“國家憲法日的設立以及憲法宣誓制度的建立，體現(xiàn)了黨對憲法的認識提升到新高度。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。今后還要不斷完善國家工作人員學習憲法法律制度，推動領導干部加強憲法學習，增強憲法意識，做尊法學法守法用法的模范�！�

代表委員表示，憲法法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治意識，增強廣大干部群眾的憲法意識，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

《 人民日報 》（ 2018年03月07日 14 版）