政協(xié)十三屆一次會議舉行第二次全體會議

本報北京3月8日電 （記者馮春梅）全國政協(xié)十三屆一次會議8日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議，主要議程是：聽取關于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明，舉行大會發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)十三屆一次會議主席團會議主持人汪洋出席會議。

會議執(zhí)行主席是劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、王正偉。會議由劉奇葆主持，他說，今天是國際勞動婦女節(jié)，讓我們向全體女委員、女同志表示節(jié)日的祝賀。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務委員郭聲琨，以及中共中央、國務院有關部門的負責同志出席會議。

會議首先聽取了政協(xié)第十二屆全國委員會副主席兼秘書長張慶黎作的關于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明。

張慶黎就政協(xié)章程修改的工作情況、修改的原則、修改的主要內容作了說明。他說，中共中央決定適時修改政協(xié)章程。這是中共中央關于修改黨章、修改憲法和修改政協(xié)章程總體部署的重要組成部分，是加強我國社會主義民主政治建設的一件大事。政協(xié)章程只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、體現(xiàn)新成果、作出新規(guī)范，才能更好推動政協(xié)工作。修改后的政協(xié)章程總體保持穩(wěn)定，增減部分章節(jié)，完善重大表述。

隨后，13位政協(xié)委員圍繞全面深化改革、經(jīng)濟高質量發(fā)展等作大會發(fā)言。

張季委員指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導堅持全面深化改革。他提出了繪好改革施工圖、打好改革攻堅戰(zhàn)、堅持問題導向、宣傳改革好經(jīng)驗四點建議。

李惠東委員代表民革中央發(fā)言說，要加強西北地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調，解決好部分省區(qū)陸路、航空口岸定位和布局趨同等問題，注重協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強中歐班列的國內國際合作，推進“一帶一路”建設。

樓繼偉委員指出，供給側結構性改革是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的必由之路，要破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思維慣性，實現(xiàn)要素優(yōu)化配置。他還在推進“三去一降一補”等方面提出了具體建議。

張道宏委員代表民盟中央發(fā)言說，保衛(wèi)藍天初戰(zhàn)成功，但不意味著霧霾從此俯首就擒，不能有絲毫懈怠。要推動能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整，進行源頭減排，繼續(xù)加強區(qū)域大氣污染協(xié)同管控。

周漢民委員代表民建中央發(fā)言表示，大力推動創(chuàng)業(yè)投資，促進科技型中小企業(yè)發(fā)展。他就此提出積極爭取做大全社會的創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模、盡快拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道等建議。

王一鳴委員發(fā)言說，競爭是市場經(jīng)濟的本質特征，要多管齊下確立競爭政策的基礎性地位，正確把握競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策、政府作用、其他經(jīng)濟政策的關系，進一步打破壟斷，加強監(jiān)管機制建設，培育積極向上的競爭文化。

宋海委員發(fā)言說，要多措并舉化解地方政府債務風險，嚴格地方政府債務管理，規(guī)范地方政府融資行為，科學界定地方政府事權，規(guī)范發(fā)展政府項目，強化監(jiān)督問責，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

陳進行委員指出，建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)公司治理現(xiàn)代化，要堅持黨對國有企業(yè)的絕對領導這一生命線、以混合所有制改革為突破口、完善公司法人治理結構、健全監(jiān)督體系。

羊風極委員發(fā)言說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有一個好產(chǎn)業(yè)、需要鄉(xiāng)親們共同出力、需要一個好的黨支部、需要我們在新時代有新作為。只要黨員群眾團結一心加油干，就一定能建設好美麗家園。

王建沂委員代表全國工商聯(lián)發(fā)言呼吁，要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強政企溝通，營造良好的法治環(huán)境，強化契約精神，形成濃厚的“干事、擔當、奮斗”氛圍。

胡曙光委員發(fā)言說，長江流域生態(tài)環(huán)境保護形勢不容樂觀，長江大保護必須要有“硬約束”，建立健全長江全流域考核機制，建立長江流域橫向生態(tài)保護補償標準體系，健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，推進長江流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

王榮委員發(fā)言表示，支持粵港澳聯(lián)手打造世界級大灣區(qū)。他就此提出建立國家層面的協(xié)調機制、深化體制機制改革、打造全球創(chuàng)新高地等六方面建議。

李稻葵委員代表無黨派人士界發(fā)言時說，跑好中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的馬拉松，要嚴防經(jīng)濟金融風險，不斷提前解決勞動力素質、人口老齡化等制約未來發(fā)展的基本問題，善于用好正常的經(jīng)濟波動，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的平穩(wěn)、可持續(xù)、高質量發(fā)展。

全國政協(xié)十三屆一次會議主席團常務主席董建華、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英出席會議。

《 人民日報 》（ 2018年03月09日 01 版）