為民族復(fù)興提供有力憲法保障

九鼎重器，百煉乃成。第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，表決通過了憲法修正案。這是時(shí)代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，對更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義中的重大作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。從中央政治局決定啟動(dòng)憲法修改工作，到《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》在黨內(nèi)外一定范圍征求意見；從黨的十九屆二中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，到全國人大常委會(huì)形成《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案，提請第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議并通過，這次憲法修改，始終貫穿科學(xué)立法、民主立法、依法立法精神和原則，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動(dòng)實(shí)踐，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功�！睉椃ㄊ侵螄�安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，在我們黨治國理政活動(dòng)中具有十分重要的地位和作用。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，這是我國法治實(shí)踐的一條基本規(guī)律。從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后，分別進(jìn)行了5次修改。通過修改，我國憲法在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代步伐，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。實(shí)踐證明，及時(shí)把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)上升為國家憲法規(guī)定，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，完善國家主席任期任職制度，深化國家監(jiān)察體制改革……這次憲法修改，根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新任務(wù)，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，在法治軌道上更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

習(xí)近平總書記指出，“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。”修改憲法是為了更好實(shí)施憲法，更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我們要以這次憲法修改為契機(jī)，把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代全面依法治國的突出位置，采取有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，為保證憲法實(shí)施提供強(qiáng)有力的政治和制度保障，把依法治國、依憲治國提高到一個(gè)新水平。

翻開憲法序言，從站起來、富起來到強(qiáng)起來，中華民族偉大復(fù)興的歷程清晰可見。中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，在國家根本法上留下輝煌篇章。踏上新征程、奮進(jìn)新時(shí)代，維護(hù)憲法作為國家根本法的權(quán)威地位，更好發(fā)揮憲法治國安邦總章程的作用，中國特色社會(huì)主義道路就一定能越走越寬廣，我們就一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年03月12日 01 版）