全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要不斷完善法律體系,但寫在紙面上的法律條文要真正發(fā)揮作用,還需要全體公民自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,需要每一個(gè)行為主體牢固樹(shù)立法治信仰和法律意識(shí)。行為主體的法律意識(shí)強(qiáng),表現(xiàn)為對(duì)自身行為的法定自由和限度有充分認(rèn)識(shí),對(duì)法律規(guī)范自覺(jué)遵循。法律意識(shí)水平的高低決定著行為主體對(duì)法律規(guī)范的理解程度,直接關(guān)系行為主體能否依法開(kāi)展活動(dòng)、遵守法律規(guī)范,進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)家的法治狀況產(chǎn)生重大影響。
全面推進(jìn)依法治國(guó),離不開(kāi)法律意識(shí)的養(yǎng)成、社會(huì)主義法治信仰的確立。法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)建設(shè)都需要增強(qiáng)法律意識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)法治建設(shè)取得重大進(jìn)展,全社會(huì)法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。但也要看到,不少人并沒(méi)有深刻理解法律這種社會(huì)規(guī)范,其行為沒(méi)有完全做到依法而動(dòng)。還有一些人雖然具備一定的法律知識(shí),但對(duì)法律采取工具主義的態(tài)度,法律對(duì)自己有利時(shí)就利用、不利時(shí)就繞開(kāi)。這些現(xiàn)象妨礙了法律公正,損害了法律權(quán)威。推動(dòng)全社會(huì)不斷增強(qiáng)法律意識(shí),必須找準(zhǔn)重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
提升法律教育地位。法律意識(shí)不是與生俱來(lái)的,離不開(kāi)積極的教育培養(yǎng)。一個(gè)人如果不了解法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),越出法律規(guī)范的界限,就會(huì)侵犯他人、集體的權(quán)利,以法律為基礎(chǔ)構(gòu)建起的社會(huì)共同生活秩序就難以維持。因此,培養(yǎng)行為主體的法律意識(shí)是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,在國(guó)民教育中提升法律教育的地位意義重大。一直以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持普法“從娃娃抓起”,全國(guó)大、中、小學(xué)開(kāi)設(shè)法治教育課程,聯(lián)通學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò)不斷完善。但是,法律教育的力度與培養(yǎng)法律意識(shí)的需要還有不相適應(yīng)的地方,義務(wù)教育階段的法律教育深度有待加強(qiáng);高等教育階段思政課中的法律內(nèi)容比較薄弱,還可以考慮開(kāi)設(shè)專門的法律必修課來(lái)傳授更多法律知識(shí)、培育法律意識(shí)。
強(qiáng)化權(quán)力主體依法履職。增強(qiáng)社會(huì)法律意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,在厲行法治上當(dāng)模范、作表率,帶頭強(qiáng)化對(duì)法治的追求、信仰和執(zhí)守,真正將法治思維和法治方式變成想問(wèn)題、辦事情的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。凡涉及權(quán)力運(yùn)用,都要考慮是不是有法律依據(jù)、有什么樣的程序要求、是否符合立法目的、違法時(shí)誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任。只有領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、模范守法,才能鞏固公民認(rèn)識(shí)法律、相信法律的意識(shí),促進(jìn)公民遵守法律、通過(guò)法律維護(hù)權(quán)利。
促進(jìn)德法交融。增強(qiáng)法律意識(shí),需要在法律知識(shí)積累的基礎(chǔ)上,形成遵守法律的愿望與習(xí)慣,進(jìn)而使遵守法律成為一種內(nèi)在素質(zhì)與自覺(jué)行為。如果一個(gè)人的主觀愿望與法律相吻合,他就不會(huì)感到法律是對(duì)自己的約束,而會(huì)在法治軌道上享有自由。但這樣的境界并不是輕輕松松就能達(dá)到的。有時(shí)候,違法行為會(huì)產(chǎn)生巨大收益,對(duì)行為主體構(gòu)成很強(qiáng)誘惑。這時(shí)能在主觀上起到約束作用的,就是對(duì)法治的信仰。法治信仰堅(jiān)定,在不當(dāng)利益誘惑面前就會(huì)有較強(qiáng)定力。道德對(duì)法律有很強(qiáng)的引導(dǎo)、支撐、涵養(yǎng)作用。應(yīng)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,拓展社會(huì)主義法治的道德內(nèi)涵,讓正義得到伸張、善良得到弘揚(yáng),讓人們的生活在法律的保障下更加幸福安康,促使法治權(quán)威真正成為人民內(nèi)心的真誠(chéng)信仰。