新時代全面從嚴(yán)治黨的新特點

在決勝全面建成小康社會繼續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新時代，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命更加艱巨，各種風(fēng)險考驗和反腐斗爭形勢更加嚴(yán)峻。全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出六個方面新的歷史特點。只有深刻認(rèn)識這些新特點，才能營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

承載歷史使命。新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)和實現(xiàn)偉大夢想。十九大報告指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”。新時代全面從嚴(yán)治黨也呈現(xiàn)出新氣象新作為。全面從嚴(yán)治黨已不僅僅是治黨務(wù)必從嚴(yán)的問題，而是承載著為“四個偉大”保駕護(hù)航的歷史使命和擔(dān)當(dāng)。我們黨仍然面臨“四大考驗”和“四大危險”，這場艱巨的偉大斗爭必須靠堅強(qiáng)有力的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只有堅定不移全面從嚴(yán)治黨才能在解決重大矛盾中克服各種艱難險阻，才能引領(lǐng)各族人民不斷走向勝利。黨帶領(lǐng)中華兒女完成偉大歷史使命必須不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力，只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能在始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。中國特色社會主義偉大事業(yè)必須始終依靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能在困難和風(fēng)險面前砥礪奮勇前進(jìn)，引領(lǐng)人民不斷把偉大事業(yè)推向勝利。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想需要全黨和全國各族人民勠力同心、并肩戰(zhàn)斗。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能凝聚中華各族人民的磅礴力量攻堅克難，創(chuàng)造人間一個又一個的奇跡。

突出戰(zhàn)略定力。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，是中國共產(chǎn)黨對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的準(zhǔn)確判斷，也表明我們黨的全面從嚴(yán)治黨方針永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著。永遠(yuǎn)在路上，突出全面從嚴(yán)治黨的持久性和戰(zhàn)略定力。治黨不僅全面從嚴(yán)，而且永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨把“嚴(yán)”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移，始終如一地貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的整個進(jìn)程。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家的長治久安。我們也應(yīng)該清醒意識到，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是極其復(fù)雜的。不僅要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，而且更要深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性。只有突出反腐敗戰(zhàn)略定力，才能排除錯誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發(fā)。

強(qiáng)化政治意識。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。新時代全面從嚴(yán)治黨更加強(qiáng)化政治意識和政治要求，政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨方針的地位更加突出。過去幾年中央紀(jì)委查處的中管干部案件中，幾乎都有違反政治紀(jì)律的行為，絕大多數(shù)存在政治問題和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的嚴(yán)重問題。所以全面從嚴(yán)治黨突出政治意識和政治要求具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。這就要求全體黨員干部牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威。以全面從嚴(yán)治黨為抓手全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺悟和政治能力。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為全面從嚴(yán)治黨的重要準(zhǔn)則。

領(lǐng)域全覆蓋。隨著我們黨所面臨考驗和風(fēng)險的復(fù)雜性和尖銳性越來越突出，全面從嚴(yán)治黨的方針和要求就勢在必然，而且時代和形勢的發(fā)展變化也使全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)域正在逐步增多和拓寬。從“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”是黨對自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一次創(chuàng)新和深化。全面從嚴(yán)治黨的方針被貫徹到黨的建設(shè)和黨員的各個方面。不僅貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面，還特別強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以及要求嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一等內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨已涉及到黨員生活的各個方面。不僅要完善和落實民主集中制的各項制度，更要弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，反對搞兩面派、做兩面人。不僅要求堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，還要自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。與此同時，全面從嚴(yán)治黨還覆蓋到“最后一公里”，緊盯群眾反映的突出問題，堅決整治群眾身邊腐敗問題。

實施具體化。實施全面從嚴(yán)治黨的方針不斷具體化和細(xì)微化是新時代全面從嚴(yán)治黨的又一特點。中國共產(chǎn)黨始終高度重視對自身的管理和整治，努力從細(xì)微處實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新。全面從嚴(yán)治黨不僅在于懲處和誡勉，更主要的是在細(xì)微處預(yù)防和教育，抓早抓小、防微杜漸。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早教育和早提醒。新時代全面從嚴(yán)治黨將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守；積極教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)群眾感情，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)�！胺彩侨罕姺从硰�(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正�！敝挥袕木唧w的問題和現(xiàn)象全面抓起、從嚴(yán)解決，黨員干部才會存戒懼、守底線，永遠(yuǎn)在路上的全面從嚴(yán)治黨方針才會在細(xì)微處得到體現(xiàn)。

制度體系化。制度機(jī)制是全面從嚴(yán)治黨的根本保障。新時代全面從嚴(yán)治黨方針在繼續(xù)實施懲戒和教育的同時，更加注重制度改革和創(chuàng)新，日益表現(xiàn)出制度體系化和立體化的發(fā)展趨勢。全面從嚴(yán)治黨的制度體系化主要表現(xiàn)在反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以及巡視制度等。十九大報告又提出推進(jìn)反腐敗國家立法和制定國家監(jiān)察法，使全面從嚴(yán)治黨的制度體系化更加明確。全面從嚴(yán)治黨的制度體系創(chuàng)新還表現(xiàn)在具體的反腐敗方面，比如構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗國際合作體制機(jī)制；完善地方紀(jì)委派駐體制機(jī)制，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。

（作者單位：華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）