林建華：打造強(qiáng)國和民族復(fù)興時(shí)代的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)

　　黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。這就要求我們深入思考如何打造強(qiáng)國和民族復(fù)興時(shí)代的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)這一極具現(xiàn)實(shí)性的重大問題。十九大報(bào)告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。問題的關(guān)鍵是，要正確認(rèn)知和實(shí)現(xiàn)從初步建立起獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的歷史性轉(zhuǎn)化。

　　從“一窮二白”到初步建立起獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系

　　中華民族具有五千多年連綿不斷的文明歷史，中國人民為人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。但是，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。從1921年誕生之日起，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民富裕而不懈奮斗，完成了新民主主義革命和社會(huì)主義革命的歷史任務(wù)，進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索，實(shí)現(xiàn)了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍。

　　1949年中華人民共和國成立時(shí)，掌握了政權(quán)的中國共產(chǎn)黨和掌握了自己命運(yùn)的中國人民從國民黨手中接過來的，則是一個(gè)一窮二白、千孔百瘡的破爛攤子。毛澤東曾自問自答：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造�！痹凇墩撌�大關(guān)系》中，毛澤東也曾指出：“我曾經(jīng)說過，我們一為‘窮’，二為‘白’。‘窮’就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)�！�白’就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高�！钡�是，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不但善于破壞一個(gè)舊世界，而且善于建設(shè)一個(gè)新世界。中國人民有志氣、有能力，在“一窮二白”的版圖上繪出了最新最美的畫卷。中國的社會(huì)主義建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然也曾有過失誤甚至重大失誤，但是，就整體而言，其成就是舉世矚目的，其影響是巨大深遠(yuǎn)的。從“一五”計(jì)劃時(shí)期（1953—1957年）到“四五”計(jì)劃時(shí)期（1971—1975年），在短短的20余年間，中國逐步也是初步建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，不僅能夠自行設(shè)計(jì)和批量生產(chǎn)汽車、飛機(jī)、坦克、拖拉機(jī)等，而且成功地爆炸了原子彈、氫彈，發(fā)射了中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星。從1952年到1978年，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長(zhǎng)率為8.2%。教育事業(yè)同樣得到長(zhǎng)足發(fā)展，從小學(xué)到大學(xué)基本上是免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上前所未有的“有教無類”。這些重大成就的意義在于，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強(qiáng)、中國人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。尤為重要的是，經(jīng)過艱難曲折的實(shí)踐探索，我們建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，積累了在中國這樣一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)改革開放前的歷史時(shí)期要正確評(píng)價(jià)，不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。

　　我們始終行進(jìn)在追求現(xiàn)代化的路途中

　　一般而言，現(xiàn)代化是指工業(yè)革命以來人類社會(huì)所發(fā)生的深刻變化，這種變化包括從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治、傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明等各個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化則是從物質(zhì)層面、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度所考察的現(xiàn)代化過程，是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。

　　早在1945年，在黨的七大政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中，毛澤東就提出：“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后……中國工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而奮斗，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)�！痹邳h的七屆二中全會(huì)上的講話中，毛澤東提出了“由落后的農(nóng)業(yè)國變成了先進(jìn)的工業(yè)國”的奮斗目標(biāo)。改變落后的農(nóng)業(yè)國、建成先進(jìn)的工業(yè)國，是毛澤東這一時(shí)期對(duì)國家建設(shè)目標(biāo)的清晰描述。

　　新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民一直行進(jìn)在追求現(xiàn)代化的路途中。毛澤東曾指出，中國人民有志氣，有能力，一定要在不遠(yuǎn)的將來趕上和超過世界先進(jìn)水平！這個(gè)世界先進(jìn)水平，就是世界現(xiàn)代化水平。1954年召開的第一屆全國人民代表大會(huì)第一次明確提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。1956年把實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)列入黨的八大所通過的黨章之中。1963年9月6日到9月27日召開的中共中央工作會(huì)議，提出分兩步走：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使中國工業(yè)大體接近世界先進(jìn)水平；第二步，使中國工業(yè)走在世界前列，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。1964年12月21日，周恩來在第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上宣布：“今后發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)，總的來說，就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平。”1975年1月，在第四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，周恩來在《政府工作報(bào)告》中宣布：“從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來設(shè)想：第一步，用十五年時(shí)間，即在一九八〇年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列�！庇纱�，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防四個(gè)現(xiàn)代化，就成為我國社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)。因此，鄧小平指出：“我們現(xiàn)在講的四個(gè)現(xiàn)代化，實(shí)際上是毛主席提出來的，是周總理在他的政府工作報(bào)告里講出來的。”

　　1979年12月6日，鄧小平在與日本首相大平正芳會(huì)談時(shí)，把四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)行了量化，即：到20世紀(jì)末，爭(zhēng)取國民生產(chǎn)總值達(dá)到人均1000美元，實(shí)現(xiàn)小康水平。鄧小平把這個(gè)目標(biāo)稱為“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”，即“小康之家”。1980年初，鄧小平進(jìn)一步分析了目前的形勢(shì)和任務(wù)，指出：“我們從八十年代的第一年開始，就必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會(huì)神地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。”此后，他又一再強(qiáng)調(diào)搞好四個(gè)現(xiàn)代化是我們當(dāng)前最大的政治，并由此提出了“政治路線”的概念，指出：“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概況地說，就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化。這件事情，任何時(shí)候都不要受干擾，必須堅(jiān)定不移地、一心一意地干下去。”他要求把這條政治路線寫入黨章修正草案，并認(rèn)為不管草案中怎樣表述，“實(shí)質(zhì)是搞四個(gè)現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力”。到1987年，鄧小平逐步規(guī)劃出了一個(gè)清晰的中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”的發(fā)展藍(lán)圖。十三大確認(rèn)了他的這一戰(zhàn)略設(shè)想，指出通過實(shí)施“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，“到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。

　　總之，改革開放以來的實(shí)踐證明，鄧小平提出的“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)積極而又切實(shí)的重大決策，體現(xiàn)了現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟的辯證統(tǒng)一，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義的具體實(shí)際，符合現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律�！叭�步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，隨著實(shí)踐的新推進(jìn)，具體步驟有所調(diào)整，但是到21世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)則是穩(wěn)定的。

　　十九大的戰(zhàn)略新安排和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新內(nèi)涵

　　在新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史性變革，中華民族迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。由此，黨的十九大提出，從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排，既是一種“提速”，更是一種“提質(zhì)”。

　　黨的十九大報(bào)告第五部分的標(biāo)題是“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。這是黨的文獻(xiàn)首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。

　　所謂現(xiàn)代化，是反映人類社會(huì)文明從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型程度的綜合指標(biāo)。它主要包括兩層含義：從過程來看，是指通過不斷變革滿足現(xiàn)代需要；從結(jié)果來看，是指技術(shù)先進(jìn)，一般是指達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　所謂體系，是指若干有關(guān)事物或某些制度相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構(gòu)成的一個(gè)有特定功能的有機(jī)整體，并按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的系統(tǒng)。

　　所謂經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域組成的彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的系統(tǒng)。

　　所謂現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成的，能夠較好滿足現(xiàn)代需要的有機(jī)統(tǒng)一整體。它既是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)不斷變革的過程�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比較而言的�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的突出特征，就是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。

　　我們所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體系，是能夠很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的經(jīng)濟(jì)體系，是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)體系，是適應(yīng)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)體系。

　　新時(shí)代應(yīng)該如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，黨的十九大作出了總體安排，制定了一系列戰(zhàn)略措施，強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨的十九大還提出必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從初步建立起獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是社會(huì)主義建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大飛躍，是一種清醒和理性，是一種自覺和自信。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的主要標(biāo)志之一，因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本任務(wù)。我們完全有理由相信，到21世紀(jì)中葉，中國人民的成功實(shí)踐必將昭示世人，通向現(xiàn)代化的道路不止一條，“條條大路通羅馬”，只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息，中國必將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中國民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供全新選擇。這就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為人類文明進(jìn)步作出的最大的中國貢獻(xiàn)。

　�。ㄗ髡呦当本┩鈬�語大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

　　作者簡(jiǎn)介

　　姓名：林建華 工作單位：北京外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院

　　職務(wù)：院長(zhǎng) 職稱：教授