數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)交易制度性的根基,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提是要明確權(quán)利到底屬于誰(shuí),權(quán)利不清晰就無(wú)法轉(zhuǎn)讓。在數(shù)據(jù)確權(quán)過程中,面臨的主要挑戰(zhàn)是隱私保護(hù)問題,對(duì)此,有必要區(qū)分隱私和隱私數(shù)據(jù)。需要注意的是,隱私數(shù)據(jù)的開放不等同于披露當(dāng)事人的隱私,如何在開放隱私數(shù)據(jù)的同時(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,需要認(rèn)真思考。
同時(shí),隱私的再分類與隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)與開放等級(jí)劃分至關(guān)重要。在法律上要對(duì)隱私進(jìn)行細(xì)分,針對(duì)不同的隱私建立不同的搜集、開放、交流程序,針對(duì)不同的隱私數(shù)據(jù)建立不同的保護(hù)等級(jí)。隱私數(shù)據(jù)的再分類和開放,核心是設(shè)定隱私的統(tǒng)一程序,以及不同隱私數(shù)據(jù)的開放范圍。
在數(shù)據(jù)交易時(shí)需要遵守以下規(guī)則:第一,搜集隱私信息必須經(jīng)過隱私權(quán)人的同意。第二,無(wú)論是隱私還是隱私數(shù)據(jù)的開放,無(wú)論這種開放是有償還是無(wú)償?shù),開放者負(fù)有同等的保密保護(hù)義務(wù)。第三,隱私和隱私數(shù)據(jù)的法律,應(yīng)該與風(fēng)險(xiǎn)的控制能力相互統(tǒng)一,風(fēng)險(xiǎn)控制能力越高的,應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任就越大;獲利能力越高的,承擔(dān)的責(zé)任越大。第四,要并入刑事責(zé)任,并且創(chuàng)新具體的責(zé)任來(lái)保護(hù)、規(guī)范隱私數(shù)據(jù)的開放。第五,構(gòu)建法律責(zé)任和相應(yīng)法律制度時(shí),需把法律規(guī)劃和大數(shù)據(jù)技術(shù)要求統(tǒng)一起來(lái)。
(張勝 整理)