7月10日,美國貿(mào)易代表辦公室公布擬對額外2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的清單。此前,美方已開始對500億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,特朗普還威脅對另外3000億美元中國出口商品加征關(guān)稅。在國際輿論看來,一意孤行的特朗普政府確實(shí)瘋了。
特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),看似不合邏輯,卻有著自己的一套邏輯:美國擁有最大的貿(mào)易逆差,是全世界“最吃虧”的國家,貿(mào)易戰(zhàn)穩(wěn)賺不賠,美國失去的是“逆差”,保住的將是“唯我獨(dú)尊”的世界地位。特朗普本人及其身邊顧問的理念也不是憑空而來。他們的思想是美國歷史上各種思潮與當(dāng)今社會趨勢混雜交織的結(jié)果,體現(xiàn)了美國例外論、孤立主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義甚至白人至上論、種族主義等等。特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策屬于上述思潮混雜后的“集大成者”。
對中國來說,這場斗爭遲早會來,很可能是一場持久戰(zhàn),中國也一定能夠打贏。“打贏”的含義不是簡單的誰輸誰贏,中國“打贏”的衡量標(biāo)準(zhǔn)是打出一個更加繁榮、穩(wěn)定的中國。為此,應(yīng)對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn),離不開以下五種思維。
戰(zhàn)略思維。觀大勢、謀大局,就能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。對于貿(mào)易戰(zhàn),不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,不能因一時一事而受影響,更不能掉入別人故意設(shè)置的陷阱。這場世界經(jīng)濟(jì)史上最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)是特朗普政府強(qiáng)加給中國的,意圖是多方面的,其核心圖謀是壓縮中國的發(fā)展空間,遲滯中國的發(fā)展進(jìn)程。面對咄咄逼人的特朗普政府和復(fù)雜多變的國際局勢,中國充分發(fā)揮中國特色社會主義制度這一最大優(yōu)勢,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全穩(wěn)定,集中精力做好自己的事,就有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信。
歷史思維。首先,我國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩,做好當(dāng)前和今后一個時期對外工作具備很多國際有利條件。其次,中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程中,美國因素如影隨形,如果說過去我國多為被動應(yīng)對美國因素,如今我們塑造中美關(guān)系、應(yīng)對美國挑戰(zhàn)的手段和方式越來越多。再次,特朗普政府這種不可一世的強(qiáng)權(quán)、霸凌、訛詐行徑,不由使人想起二戰(zhàn)期間某些人那種不可一世、專橫跋扈、歇斯底里。西諺說,“神欲使之滅亡,必先使之瘋狂。”美方這種失去理性的行為十分危險,傷害中國,傷害全世界,也將傷害其自身。中國站在歷史正確一邊。
辯證思維。一分為二地看問題。美方走極端,物極必反,多行不義必自斃。中方完全可以揚(yáng)長避短、化危為機(jī),把美方強(qiáng)加給的壓力變?yōu)槲覀兩罨母、擴(kuò)大開放的動力,把壞事變好事。特朗普政府大搞“美國優(yōu)先”,疏遠(yuǎn)了很多國家。中國致力于合作共贏,則贏得越來越多的伙伴。美方破壞多邊規(guī)則、全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,中方可以借助全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),依靠主動進(jìn)取的創(chuàng)新精神,相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈布局,形成新的經(jīng)貿(mào)生態(tài),減少被美方要挾、訛詐的空間。
底線思維。這有兩層含義。其一,同美國政府打交道,要做好最壞的打算,并向最好的方向努力。在同美國人的日常交往中,感到他們大多很隨和。但一旦上升到國與國之間,在事關(guān)重大國家利益的外交談判中,經(jīng)驗告訴我們,你把美國人往最壞處想,而結(jié)果美國人一定比你想的還要壞。有了這樣的心理準(zhǔn)備,你才不會對美國盛氣凌人、不可理喻的要價感到意外、震驚。其二,堅守自己的原則和底線。特朗普政府企圖靠不可預(yù)測性使對手摸不到頭腦、失去平衡,從而使自己占據(jù)優(yōu)勢,又憑借美國的超級大國地位,自認(rèn)為強(qiáng)大無比,可以無視國際規(guī)則,其他國家會甘拜下風(fēng),拱手讓渡國家利益。面對這樣的對手,我們絕不能讓對方牽著鼻子走。中方將堅持自己改革開放的既定路線圖和節(jié)奏不動搖,不會把自己的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)命脈建立在期待特朗普政府的善意上。
系統(tǒng)思維。應(yīng)對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及中美雙邊關(guān)系,也牽涉世界各主要經(jīng)濟(jì)體;既是一場貿(mào)易領(lǐng)域的攻防戰(zhàn),又不局限于此;既是經(jīng)貿(mào)之爭,也是世界觀、規(guī)則觀、合作觀之爭。從近來中方陸續(xù)出臺的一系列措施來看,中國加強(qiáng)了頂層設(shè)計,體現(xiàn)了各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)?nèi)對外的協(xié)同與配合。中方系統(tǒng)性地應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),堅持改革開放,堅守自由貿(mào)易、多邊主義,將會在美國普遍加征關(guān)稅的背景下,推動國內(nèi)國際逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,從而減少美國的影響和分量!懊绹鴥(yōu)先”變成“美國孤立”。這也許將是特朗普政府始料不及的。
這場貿(mào)易戰(zhàn)會給中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定性,但有一點(diǎn)是確定無疑的:中國前進(jìn)的腳步無人能擋。打贏這場“對美貿(mào)易自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”,就當(dāng)作中國崛起之路上的“臘子口”吧。 (作者為中國國際問題研究院特聘研究員)