以井岡山精神打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐與思考

　　小暑過后，南方早稻陸續(xù)成熟，又迎來一個(gè)豐收年。圖為江西省吉安市農(nóng)民駕駛農(nóng)機(jī)收割水稻。新華社發(fā)

　　人們?cè)诰畬�山革命舊址接受革命精神教育，零距離感受我們黨的烽火歲月。光明圖片

　　江西省廣昌縣11萬余畝白蓮豐收，蓮田里一派繁忙景象。新華社發(fā)

　　黨的十九大強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興�！�90多年前，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在井岡山建立第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，創(chuàng)造跨越時(shí)空的井岡山精神，目的是為了讓人民翻身得解放、過上好日子。今天，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，莊嚴(yán)承諾：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。各級(jí)黨委和政府要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

　　脫貧攻堅(jiān)，貴在精神。吉安市是井岡山精神發(fā)源地，下轄井岡山市在全國第一個(gè)率先脫貧，吉安縣也隨之成為全國第一批脫貧摘帽縣之一。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西吉安時(shí)的重要指示，在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭的實(shí)際行動(dòng)，是貧困地區(qū)廣大干部群眾以井岡山精神打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)演繹。

　　1.堅(jiān)定執(zhí)著追理想，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力

　　理想信念是精神之魂。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，老一輩革命家以堅(jiān)定信念點(diǎn)燃全國革命勝利之火。新時(shí)代，打贏精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，依然需要堅(jiān)定理想信念、激發(fā)脫貧志氣。

　　立率先脫貧之志。革命理想高于天。1927年革命處于低谷，但在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，毛澤東就堅(jiān)信：這是光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，是可以燎原的星星之火。吉安既是革命老區(qū)，又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨脫貧與發(fā)展的雙重壓力。但“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。吉安市牢記習(xí)近平總書記視察吉安時(shí)的殷切囑托，堅(jiān)定理想信念，主動(dòng)自我加壓，市第四次黨代會(huì)上確立“在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上走在前列”的目標(biāo)，力爭(zhēng)所有貧困縣提前脫貧摘帽。

　　鼓我要脫貧之氣。貧困群眾既是扶貧的對(duì)象，更是脫貧的主體。激發(fā)貧困群眾的脫貧志氣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本動(dòng)力。吉安市積極貫徹黨的十九大提出的“扶貧同扶智、扶志相結(jié)合”，全面實(shí)施“智志雙扶”，廣泛開展“講好故事、緊貼實(shí)際、黨員帶頭、發(fā)動(dòng)群眾、務(wù)求實(shí)效”弘揚(yáng)井岡山精神行動(dòng)，激勵(lì)貧困群眾學(xué)習(xí)祖輩投身革命、支持革命那股敢教日月?lián)Q新天的斗志，主動(dòng)投身脫貧、發(fā)展致富。

　　2.實(shí)事求是闖新路，提升脫貧攻堅(jiān)效力

　　實(shí)事求是、敢闖新路是興業(yè)之本。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，農(nóng)村包圍城市、紅軍游擊戰(zhàn)術(shù)等無不彰顯實(shí)事求是的思想光芒。我國在短時(shí)間內(nèi)打贏6600萬貧困人口的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)前無古人的偉業(yè)，只有一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、精確施策，才能找準(zhǔn)脫貧的路徑，脫真貧、真脫貧。

　　精準(zhǔn)識(shí)別。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志非常注重社會(huì)調(diào)查，準(zhǔn)確分析了紅色政權(quán)存在的原因和發(fā)展對(duì)策。摸清底同樣是開展脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)。吉安市深入開展脫貧攻堅(jiān)大調(diào)研，組織661個(gè)調(diào)研組走訪貧困戶，針對(duì)貧困戶致貧原因、貧困程度的不同，創(chuàng)造性建立“黃卡戶”“紅卡戶”“藍(lán)卡戶”三色貧困戶檔案，實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案”。

　　精準(zhǔn)幫扶。井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建時(shí)期，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、政權(quán)建立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行大膽探索，才找到了一條中國革命的正確道路。探索與創(chuàng)新的成功，關(guān)鍵在于切合實(shí)際、符合群眾利益。吉安市解放思想、勇闖新路，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、探索新路徑，全力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、搬遷、產(chǎn)業(yè)、智力、勞務(wù)、保障等六大精準(zhǔn)扶貧措施，井岡山市創(chuàng)新推出“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，有效助力貧困戶穩(wěn)定脫貧。

　　精準(zhǔn)考核�？己思仁枪ぷ骺剂�，更是工作導(dǎo)向。吉安市繼承和發(fā)揚(yáng)井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期實(shí)事求是的好作風(fēng)，狠抓考核檢驗(yàn)行動(dòng)。全面實(shí)行“兩表公開”（貧困戶實(shí)際收入表和保障水平表面向社會(huì)公開）、“兩表認(rèn)定”（貧困戶收入明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表核算認(rèn)定）、第三方評(píng)估，大幅提高脫貧攻堅(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的比重。創(chuàng)新脫貧預(yù)警機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“三長負(fù)責(zé)制”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所長負(fù)責(zé)因病致貧信息、中小學(xué)校長負(fù)責(zé)因?qū)W致貧信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)因殘致貧信息，實(shí)現(xiàn)“貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不進(jìn)”。

　　3.艱苦奮斗攻難關(guān)，增添脫貧攻堅(jiān)活力

　　艱苦奮斗是成事之本。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)國民黨反復(fù)進(jìn)攻和嚴(yán)密封鎖的艱難處境，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不畏強(qiáng)敵、不畏艱難，取得了多次反“圍剿”的勝利，不斷鞏固和擴(kuò)大了革命根據(jù)地。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)艱中艱、難中難，只有擔(dān)當(dāng)實(shí)干、迎難而上，才能攻破脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的“婁山關(guān)”“臘子口”。

　　破產(chǎn)業(yè)瓶頸。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，“人口不滿兩千，產(chǎn)谷不滿萬擔(dān)”，紅軍卻依靠艱苦創(chuàng)業(yè)成功打破了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖。艱苦創(chuàng)業(yè)既是革命時(shí)期打破經(jīng)濟(jì)封鎖的重要法寶，也是貧困戶穩(wěn)定脫貧致富的不二法門。貧困戶一無資金、二無技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難上難。吉安市咬定難關(guān)，逐個(gè)擊破，走出一條“支部引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與、貧困戶全覆蓋”的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。攻“資金不足”關(guān)，實(shí)施擔(dān)保貸款、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)“四輪驅(qū)動(dòng)”金融扶貧，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)40億元。攻“產(chǎn)業(yè)幫帶”關(guān)，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+”“合作社+”“能人+”“黨員干部+”等“+貧困戶”模式，村村建起農(nóng)民專業(yè)合作社。攻“收益難分”關(guān)，鼓勵(lì)貧困戶有地出地、有力出力，以土地、勞動(dòng)力、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等方式入股合作社，并發(fā)放股權(quán)證，從法律上保障資源成資產(chǎn)、資金成股金、貧困戶成股東。

　　解銷售困境。貧困地區(qū)大多地處山區(qū)，交通不便，農(nóng)產(chǎn)品銷售難，這是貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中面臨的共同難題。為破解這一難題，吉安市全力推進(jìn)電商扶貧，外引內(nèi)扶，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、貧困群眾參與、社會(huì)支持、媒體助力等“五位一體”，建起縣級(jí)電商扶貧中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站+村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)“三級(jí)”電商結(jié)構(gòu)，并創(chuàng)新電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、網(wǎng)店和電商入股等電商扶貧方式，“貧困戶成電商戶”日趨普遍，貧困戶產(chǎn)品不再愁銷。

　　4.依靠群眾求勝利，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力

　　人民群眾是力量之源。井岡山革命斗爭(zhēng)實(shí)踐證明，喚起工農(nóng)千百萬、同心干，是黨和紅軍以少勝多、以弱勝強(qiáng)的重要法寶。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是新時(shí)代的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有人民群眾的大力支持、廣泛參與，就不可能奪取勝利。

　　發(fā)揮群眾主體作用。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，我們黨把“做群眾工作”作為紅軍“三大任務(wù)”之一，通過多種形式激發(fā)群眾參加革命、支持革命的熱情。在脫貧攻堅(jiān)工作中，以群眾為主體，同樣是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“法寶”。吉安市一方面把群眾組織起來，完善村民自治機(jī)制，成立了1300多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)；另一方面把群眾調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮鄉(xiāng)村能人、致富帶頭人的生力軍作用，采取“大戶示范、聯(lián)戶經(jīng)營、小戶鋪開”的模式培育示范戶，激發(fā)群眾的自身創(chuàng)造活力。

　　筑牢基層黨建堡壘。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，十分注重黨的建設(shè)。今天，吉安市大力發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把黨的力量挺立在脫貧攻堅(jiān)最前沿，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)，深入推進(jìn)“一強(qiáng)化、三規(guī)范、一監(jiān)督”的“131”治理模式。圍繞“黨員樹旗幟、組織強(qiáng)堡壘、黨建強(qiáng)活力”，廣泛開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)”“百個(gè)支部共建”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織在產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)中的示范帶頭作用。

　　動(dòng)員社會(huì)力量參與。井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，我們黨除了加強(qiáng)黨組織建設(shè)，還建立了共青團(tuán)、工會(huì)、婦女會(huì)、少年先鋒隊(duì)等群團(tuán)組織，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起。今天，為構(gòu)建大扶貧格局，吉安市廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，多方位開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧、與東部地區(qū)民營企業(yè)結(jié)對(duì)扶貧、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧、地方龍頭企業(yè)與貧困村開展村企共建，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村單位幫扶、行政村派駐第一書記、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶“三個(gè)全覆蓋”，匯聚起革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

　　（作者：劉蘭芳，系江西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）