7月21日,在結(jié)束首站對(duì)阿聯(lián)酋的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)后,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平5年多來(lái)第4次踏上非洲大陸,對(duì)塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤,過(guò)境毛里求斯并進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn)。
此次亞非之行,不僅是習(xí)近平主席今年3月連任國(guó)家主席后的首次出訪(fǎng),也是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化背景下,中國(guó)面向發(fā)展中國(guó)家采取的一次重大外交行動(dòng)。發(fā)展與亞非廣大發(fā)展中國(guó)家的南南友好合作始終是中國(guó)外交的重要基礎(chǔ),推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體不僅是中國(guó)特色大國(guó)外交的必然要求,更是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
在習(xí)主席此次出訪(fǎng)的非洲四國(guó)中,“西非門(mén)戶(hù)”塞內(nèi)加爾和位于東非海岸的“印度洋明珠”毛里求斯都是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家,兩國(guó)均希望在與“海絲之路”的對(duì)接中更多挖掘自身的發(fā)展?jié)摿ΑD壳皳?dān)任非盟輪值主席國(guó)、連接中東非的內(nèi)陸國(guó)家盧旺達(dá)近20年來(lái)在卡加梅總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下取得了卓越的發(fā)展成果,該國(guó)在“向東看”政策以及治國(guó)理政和發(fā)展道路的探索方面體現(xiàn)出獨(dú)特的思考。在非洲大陸的最南端,習(xí)主席將第三次訪(fǎng)問(wèn)“彩虹之國(guó)”南非,除參加金磚會(huì)晤外,還將與南非總統(tǒng)拉馬福薩共同出席中南建交20周年慶祝活動(dòng)。
作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,非洲一直是中國(guó)外交“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。習(xí)主席此次訪(fǎng)問(wèn)涵蓋了非洲的西部、中部、南部和東部,可以說(shuō)是一次面向全非大陸的訪(fǎng)問(wèn)。此訪(fǎng)也將為9月召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)凝聚更多共識(shí),與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面溝通和規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展中非關(guān)系藍(lán)圖,深化中非政治互信、發(fā)展互助、理念互鑒,推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。
自2013年首次當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席迄今,習(xí)近平已經(jīng)4次訪(fǎng)問(wèn)非洲。頻繁訪(fǎng)問(wèn)非洲,反映出中非關(guān)系快速發(fā)展的背景及前景。自2000年“中非合作論壇”成立以來(lái),中非合作在貿(mào)易、投資、承包合作、發(fā)展援助、人文交流、金融及安全合作等各個(gè)領(lǐng)域均取得跨越性發(fā)展。中國(guó)不僅自2009年超越美國(guó)連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó),而且非洲還成為中國(guó)第三大海外投資市場(chǎng)和第二大海外工程承包市場(chǎng)。截至2017年底,中國(guó)對(duì)非各類(lèi)投資存量已經(jīng)超過(guò)1000多億美元,有3500多家中國(guó)企業(yè)在非洲投資經(jīng)營(yíng)。
習(xí)主席在2013年和2015年訪(fǎng)非期間先后提出了“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的中國(guó)對(duì)非政策理念和正確義利觀,以及中非“十大合作計(jì)劃”并決定提供總額600億美元的資金支持。近年來(lái),隨著“一帶一路”倡議與非洲的對(duì)接,中非產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在非洲大陸熱火朝天開(kāi)展。非洲國(guó)家普遍把參與到“一帶一路”的建設(shè)中,視為非洲21世紀(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。如塞內(nèi)加爾門(mén)戶(hù)網(wǎng)站DAKARACTU在7月14日刊登的一篇評(píng)論文章中所言,“在各種披著國(guó)際理念外衣的干涉行徑充斥的今天,對(duì)非洲而言,中國(guó)的‘一帶一路 ’倡議在重要性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他任何概念!毕嘈艢v史上同呼吸共命運(yùn)的中非人民,通過(guò)“一帶一路”的連接,將構(gòu)建起更緊密的中非命運(yùn)共同體。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員及察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員)