思想縱橫：善于做正確的調(diào)查研究

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們做好工作的現(xiàn)實(shí)需要�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的著名論斷。他還深刻指出，“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平同志一直高度重視調(diào)查研究，強(qiáng)調(diào)“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力”，要求調(diào)查研究時“‘身入’更要‘心至’”。領(lǐng)導(dǎo)干部要更好履行職責(zé)、開展工作，不僅要做調(diào)查研究，而且要善于做正確的調(diào)查研究。

做正確的調(diào)查研究，首先要端正態(tài)度，克服形式主義。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的意識強(qiáng)了、頻率高了，但也出現(xiàn)了一些形式主義的苗頭。有的地方打造經(jīng)典調(diào)研線路，不管何種主題調(diào)研，都用同一條線路、同一批對象來應(yīng)付。調(diào)研者走的是安排好的調(diào)研點(diǎn)，見到的是精心布置的場景，座談的是挑選的群眾。這其實(shí)是大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看的作秀式調(diào)研。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至為了調(diào)研而調(diào)研，沒有揣著問題下去，沒有帶著感情深入，走馬觀花、漫無目的，身入而心不至。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，也是反映黨的形象的窗口。習(xí)近平同志指出，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層搞調(diào)查研究，如果不能倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這些價值觀，而是習(xí)慣于搞形式主義，不僅會對自身工作和形象帶來不良影響，而且會妨礙中央精神在地方和基層的貫徹落實(shí)，甚至?xí)�破壞政治生態(tài)、損害黨和政府形象。

做正確的調(diào)查研究，就要用更多的時間蹲在基層、深入一線，用更多的精力解剖麻雀、了解實(shí)情，經(jīng)常聽取各方面意見尤其是基層群眾意見，決不能上級推一推才動一動，不推就不動。陳云同志是善于調(diào)查研究的楷模，他提倡的“不唯上、不唯書、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”，已成為做好調(diào)查研究的重要法寶。他不僅是這樣說的，也是這樣做的。上世紀(jì)30年代末，為了掌握敵后根據(jù)地黨的建設(shè)情況，他先后找9個鄉(xiāng)的黨支部書記談話，邊談邊記，而且反復(fù)談了多次，直到把有關(guān)情況徹底弄清為止。

做正確的調(diào)查研究，重在準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際。人的認(rèn)識難免有片面之處�？朔�片面認(rèn)識，需要領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽各方意見，既聽順耳話、也聽逆耳言，既總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、也研究突出問題。彭真同志曾以“八面樹敵”來形容解決問題的過程：不但要看好的、有利的方面，還要有意識地從反面考慮，看到不利的方面，充分研究各種不同意見是否有道理。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正把情況弄清、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把思路理順、把工作抓實(shí)；也只有這樣，調(diào)查研究才是求真務(wù)實(shí)的，才是有價值、有意義的。

做正確的調(diào)查研究，除了要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識水平、能力素質(zhì)，健全激勵約束機(jī)制也很重要。例如，通過完善考核機(jī)制和選人用人機(jī)制，讓更多的實(shí)干家走上重要崗位，讓那些搞“花架子”的人沒有市場。同時，要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好工作作風(fēng)，讓真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)，推動調(diào)查研究取得實(shí)效。

《 人民日報 》（ 2018年08月03日 07 版）