新知新覺：運(yùn)用信息技術(shù)提升訴訟效率

近年來，智慧法院建設(shè)不斷推進(jìn)，人民法院審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)開通，全國(guó)3525個(gè)法院和10759個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案。電子訴訟等信息化手段減少了群眾出行，節(jié)約了訴訟成本。大數(shù)據(jù)應(yīng)用也持續(xù)推進(jìn)，人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)建成。在浙江杭州設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院，“互聯(lián)網(wǎng)+”司法已經(jīng)成為提升司法效能、促進(jìn)社會(huì)公平正義的新路徑。

傳統(tǒng)司法活動(dòng)強(qiáng)調(diào)審判的在場(chǎng)性、親歷性。以往，當(dāng)事人需要到法庭現(xiàn)場(chǎng)口頭陳述，法官需要面對(duì)面詢問當(dāng)事人才能判斷案情，進(jìn)行審理。如今，信息技術(shù)高度發(fā)展，一些傳統(tǒng)司法活動(dòng)中“眼見為實(shí)”的要求，可以借助信息技術(shù)、人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)。隨著技術(shù)運(yùn)用成本降低和政策支持力度加大，智慧法院在我國(guó)許多地方迅速發(fā)展。在保證公正司法的前提下，這些智慧法院在推動(dòng)訴訟效率進(jìn)一步提高、更好服務(wù)群眾方便群眾方面發(fā)揮了重要作用。

運(yùn)用信息技術(shù)提高司法效率，解決案件多法官少的矛盾，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代司法工作展現(xiàn)新氣象新作為的重要方向。日前，浙江省高級(jí)人民法院又推出借助微信小程序的移動(dòng)審判模式——浙江微法院。微法院面向社會(huì)公眾提供全天候、零距離、無障礙的訴訟服務(wù)，當(dāng)事人不再受時(shí)間空間限制，用手機(jī)就能打官司，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”法院的再次升級(jí)。在微法院平臺(tái)上，當(dāng)事人可實(shí)現(xiàn)在線立案、證據(jù)交換、開庭審理、判決執(zhí)行。當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)不再依賴傳統(tǒng)審判模式所需的固定場(chǎng)所和設(shè)備，同時(shí)也克服了用計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行在線訴訟的各種硬件和場(chǎng)地限制。此外，很多在線法律工具有專門的APP（手機(jī)應(yīng)用軟件），需要下載安裝，耗費(fèi)時(shí)間及流量。微法院不必下載獨(dú)立APP，以微信小程序?yàn)檩d體實(shí)現(xiàn)即需即用，更加簡(jiǎn)便高效。

目前，依據(jù)民事訴訟法的精神，法院進(jìn)行網(wǎng)上審理，還必須在線下送達(dá)判決書，無法實(shí)現(xiàn)全程在線訴訟。之所以要求判決書、裁定書、調(diào)解書等不適用電子送達(dá)，是為了防止案外人冒名頂替當(dāng)事人、文書被篡改、當(dāng)事人忽略甚至拒絕簽收等情況。實(shí)踐中，刷臉支付、指紋認(rèn)證等身份識(shí)別技術(shù)，在電子商務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)有了比較成熟的應(yīng)用。技術(shù)成熟的即時(shí)通信工具比傳真、電子郵件更容易做到實(shí)人認(rèn)證。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證技術(shù)識(shí)別送達(dá)人的身份，就能消除線上送達(dá)風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)全程在線訴訟提供技術(shù)可能。借助技術(shù)手段，線上送達(dá)還可以具有全程留痕、全程監(jiān)控、確保文書不被篡改等優(yōu)勢(shì)。利用即時(shí)通信功能，送達(dá)過程中可以實(shí)時(shí)在線溝通，有助于促使當(dāng)事人接受法律文書，提高送達(dá)成功率。同時(shí)，線上送達(dá)與線下送達(dá)并不矛盾。當(dāng)司法人員發(fā)現(xiàn)采用線上送達(dá)風(fēng)險(xiǎn)過大或是當(dāng)事人拒絕配合時(shí)，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)為線下送達(dá)。在這方面，蘊(yùn)藏著巨大的司法創(chuàng)新空間。

隨著互聯(lián)網(wǎng)法院、微法院等“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式的推廣，我國(guó)在司法創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⒅鸩阶呦蚴澜缜傲�。在技術(shù)提升司法效率的大背景下，司法智能化建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)形成開放動(dòng)態(tài)、透明便民的陽光司法機(jī)制的重要內(nèi)容，正在讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都享受到實(shí)實(shí)在在的便捷與效率。這就需要在運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)訴訟規(guī)則創(chuàng)新，在訴訟模式革新方面推動(dòng)深化司法體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（作者單位：浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年08月20日 07 版）