奮力當(dāng)好長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展生力軍

今年4月，習(xí)近平同志在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這一重要講話精神，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。湖北是長江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中地位重要、責(zé)任重大。我們必須貫徹落實習(xí)近平同志重要講話精神，堅定扛起歷史責(zé)任，奮力走在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展前列。

以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略性意義

習(xí)近平同志的重要講話，站在時代和全局高度，深刻回答了事關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大理論和實踐問題，體現(xiàn)了宏闊的大歷史觀、大生態(tài)觀、大文明觀、大發(fā)展觀。他關(guān)于以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，進(jìn)一步指明了新時代長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的目標(biāo)和方向。

事關(guān)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略。當(dāng)前和今后一個時期，推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平同志為新時代全國高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局的重要篇章和濃墨重彩之筆。長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國東中西部，覆蓋11個省市，以占全國21%的區(qū)域面積承載著全國40%的人口和45%的經(jīng)濟(jì)總量，在我國發(fā)展總體格局中具有舉足輕重的地位。長江經(jīng)濟(jì)帶實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既能撐起全國高質(zhì)量發(fā)展的“半壁江山”，又能引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展。我們要自覺把湖北放在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展大局中定位謀劃，切實將黨中央的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會好、落實好，為全國高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的大擔(dān)當(dāng)。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。2016年1月，習(xí)近平同志在重慶主持召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮”“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，確定了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的正確航向。今年4月，習(xí)近平同志在沿江察看兩岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設(shè)情況時告誡，“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”這是黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)的生動體現(xiàn)，彰顯了對中華民族永續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示精神，切實把修復(fù)和保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，確保萬里長江碧水長流。

破解發(fā)展難題的大智慧。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是一道世界性難題。習(xí)近平同志提出綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”，從戰(zhàn)略高度廓清了保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。他還強(qiáng)調(diào)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要正確把握整體推進(jìn)和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系。這是堅持問題導(dǎo)向的重大理論創(chuàng)新，是對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展快與慢、加與減、破與立、新與舊、治標(biāo)與治本、當(dāng)下與長遠(yuǎn)、局部與整體的系統(tǒng)思考，充分體現(xiàn)了對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律的深刻把握，閃耀著馬克思主義唯物辯證法的真理光輝。我們要學(xué)思踐悟講話貫穿的立場、觀點、方法，牢固樹立和貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，不斷增強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。

以高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐譜寫新時代“長江之歌”

湖北地處“長江之腰”，是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽壩區(qū)所在地。確保一江清水東流、一庫凈水北送，挺起長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的脊梁，是湖北肩負(fù)的特殊責(zé)任。我們要牢記習(xí)近平同志對湖北奮力譜寫新時代發(fā)展新篇章的殷切希望，堅決干在實處、走在前列，成為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍，以高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐譜寫新時代“長江之歌”的湖北篇。

譜寫生態(tài)保護(hù)新篇章。高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，必須堅持生態(tài)優(yōu)先。湖北是生態(tài)大省、“千湖之省”，生態(tài)保護(hù)得好與壞，不僅關(guān)系自身，而且直接影響整個長江經(jīng)濟(jì)帶。近年來，我們牢記習(xí)近平同志的諄諄教誨，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當(dāng)代人的所謂“富足”，全面實施生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)工程，全力開展中央環(huán)保督察問題整改，主動推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，積極解決“化工圍江”問題，取得了一定成效。但也要看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，必須以釘釘子精神，深入實施藍(lán)天、碧水、凈土行動，全面推進(jìn)重大生態(tài)工程，加快推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，在構(gòu)建長江綠色生態(tài)廊道上取得新的實質(zhì)性成效。

譜寫綠色發(fā)展新篇章。綠色發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，湖北堅持推動綠色發(fā)展變革，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面，經(jīng)濟(jì)增長“含金量”和“含綠量”同步提升。長江出境斷面水質(zhì)由Ⅲ類提升至Ⅱ類，森林覆蓋率達(dá)到41.6%，萬元生產(chǎn)總值能耗比2012年下降23.7%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。必須穿“新鞋”、走“綠道”，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。從今年開始，全省集中力量打好農(nóng)業(yè)面源污染整治、城市黑臭水體整治等十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面推進(jìn)構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊、支持綠色交易平臺發(fā)展等長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

譜寫動能轉(zhuǎn)換新篇章。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。習(xí)近平同志2013年視察湖北時深刻指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是唯一出路。今年視察湖北，又為我們指明了加快新舊動能轉(zhuǎn)換的科學(xué)路徑。必須按照習(xí)近平同志開出的治本良方，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換“三量并進(jìn)”：加速“存量變革”，堅持用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加速“增量崛起”，發(fā)揮科技、人才、創(chuàng)新、資本的作用，培育壯大新經(jīng)濟(jì)；加速“變量突破”，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、軍民融合。要加快形成一批在全國乃至全球有競爭力、影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

譜寫創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新篇章。高質(zhì)量發(fā)展的核心在于高質(zhì)量的科技供給。習(xí)近平同志要求湖北塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。湖北是科教大省，是全國重要的創(chuàng)新資源富集地。要堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，不斷提高全要素生產(chǎn)率。充分發(fā)揮重大平臺的牽引作用、企業(yè)的主體作用、人才的支撐作用、高校和科研院所的領(lǐng)軍作用，在芯片等“國之重器”上實現(xiàn)重大技術(shù)突破。深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，走政產(chǎn)學(xué)研金服用一體化發(fā)展的路子，讓更多科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

譜寫協(xié)同發(fā)展新篇章。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。要堅持“一盤棋”布局、一張藍(lán)圖施工，形成推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。加快流域協(xié)同，落實省際協(xié)商合作機(jī)制，實現(xiàn)與上下游、左右岸相鄰省市錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合。推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)同，深入實施“一主兩副多極”戰(zhàn)略，支持武漢加快建設(shè)國家中心城市，努力把武漢城市圈建成在全國叫得響、可推廣的“兩型社會”建設(shè)綜合改革試驗區(qū)；支持襄陽、宜昌進(jìn)一步提升城市綜合實力、集聚能力和輻射帶動力；推動其他市州比學(xué)趕超，形成更多新的區(qū)域增長極和特色增長極。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，奏響鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”。

以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動高質(zhì)量發(fā)展

以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展的動員令已經(jīng)下達(dá)。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平同志在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動黨中央決策部署落地見效。

嚴(yán)守總規(guī)矩�！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)，不搞大開發(fā)”是習(xí)近平同志為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展立下的總規(guī)矩。要樹牢“四個意識”，自覺把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，切實增強(qiáng)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的政治自覺、歷史自覺、行動自覺。履行生態(tài)責(zé)任，守牢生態(tài)紅線，用好綠色發(fā)展的“指揮棒”，強(qiáng)化污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治責(zé)任，形成硬約束。

落實新精神。習(xí)近平同志的重要講話既明確了長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向，又指明了方法路徑，解決了“橋”和“船”的問題。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)上統(tǒng)籌發(fā)力，在科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展上重點突破，加快把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。

激發(fā)新狀態(tài)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展是一場深刻變革，必須激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。推動思想再解放，立即糾正不適應(yīng)、不符合甚至違背發(fā)展規(guī)律的錯誤認(rèn)識，形成高質(zhì)量發(fā)展的廣泛共識。推動改革再深化，充分發(fā)揮荊楚兒女“篳路藍(lán)縷，以啟山林”的開拓進(jìn)取精神，以攻堅克難的決心和魄力推進(jìn)全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。

錘煉硬作風(fēng)。打好長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須真抓實干、埋頭苦干。要勇于擔(dān)擔(dān)子，把心思和能力集中到想干事、敢干事、會干事上，在啃硬骨頭、接燙山芋、破真難題中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，抓鐵有痕、踏石留印，務(wù)實重行、深耕細(xì)作，交出讓黨中央滿意、讓人民群眾認(rèn)可的新時代答卷。

（作者為中共湖北省委副書記、省長）

《 人民日報 》（ 2018年09月10日 07 版）