內(nèi)容提要:黨的十八大以來,習(xí)近平同志對(duì)調(diào)查研究作出一系列重要論述,豐富和發(fā)展了《尋烏調(diào)查》體現(xiàn)的唯實(shí)求真精神,為做好新時(shí)代的調(diào)查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。要把堅(jiān)持實(shí)事求是作為調(diào)查研究的根本原則,把堅(jiān)持問題導(dǎo)向作為調(diào)查研究的基本前提,把堅(jiān)持群眾路線作為調(diào)查研究的有效途徑,把堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)作為調(diào)查研究的具體要求,把堅(jiān)持制度規(guī)范作為調(diào)查研究的有力保障,切實(shí)提高政治站位、聚焦突出問題、掌握真實(shí)情況、明確努力方向,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
88年前,毛澤東同志進(jìn)行尋烏調(diào)查,提出了沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的著名論斷。今天,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)!蔽覀冎販孛珴蓶|同志所作的《尋烏調(diào)查》,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的一系列重要論述,就是要大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)把各項(xiàng)工作謀劃好、推動(dòng)好,把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
生動(dòng)體現(xiàn)唯實(shí)求真精神
《尋烏調(diào)查》是我們黨開展調(diào)查研究的經(jīng)典之作,通篇閃耀著唯實(shí)求真精神。習(xí)近平同志無論身處哪個(gè)崗位,始終不忘初心,帶頭踐行唯實(shí)求真精神,為我們做好調(diào)查研究樹立了榜樣、作出了表率。
踏遍萬水千山!岸勚蝗缒恳娭,目見之不如足踐之”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)!彼沁@樣說的,也是這樣做的。比如,他在任職河北正定時(shí),走遍了全縣所有的村;在福建寧德工作時(shí),到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣,后來又去過絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的十八大以來,習(xí)近平同志到基層考察調(diào)研50多次,足跡遍布祖國大地,走遍了全國所有集中連片特困地區(qū)。
諳熟國事民情。民之所望,政之所向。摸清國事民情,是我們共產(chǎn)黨人做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平同志是在人民群眾中成長起來的黨的領(lǐng)袖,最了解人民群眾所思所想、所急所盼。在延安梁家河,他親身體會(huì)到村民生產(chǎn)生活的難點(diǎn)痛點(diǎn),帶領(lǐng)村民打壩、修路、辦沼氣、修梯田,努力改善生產(chǎn)生活條件。在河北正定,他通過調(diào)研摸清縣情、找準(zhǔn)“窮根”,提出發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)。在福建寧德,他不畏條件艱苦,披荊斬棘、跋山涉水,通過調(diào)研感知百姓疾苦、謀劃脫貧路徑。在浙江,他深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)查研究,在充分吸納民意的基礎(chǔ)上,提出著名的“八八戰(zhàn)略”,成為引領(lǐng)浙江發(fā)展的科學(xué)方案。
孕育偉大思想。調(diào)查研究的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。黨的十八大以來,習(xí)近平同志在全黨帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)國情、尋求規(guī)律,提出新理論、謀劃新戰(zhàn)略、制定新舉措,為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成提供了科學(xué)依據(jù)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分展示了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心本色和使命擔(dān)當(dāng)。
豐富發(fā)展唯實(shí)求真精神
黨的十八大以來,習(xí)近平同志對(duì)調(diào)查研究作出一系列重要論述,豐富和發(fā)展了《尋烏調(diào)查》體現(xiàn)的唯實(shí)求真精神,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為做好新時(shí)代的調(diào)查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。
堅(jiān)持實(shí)事求是。不唯上、不唯書、只唯實(shí),是搞好調(diào)查研究的根本原則。習(xí)近平同志一貫倡導(dǎo)和長期堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去,而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后,建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題,要堅(jiān)持有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂。黨的十八大以來,正是由于始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則,敢于直面問題,勇于攻堅(jiān)克難,我們黨才帶領(lǐng)人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這啟示我們,要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高調(diào)查研究的實(shí)效。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。奔著問題去,是搞好調(diào)查研究的基本前提。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題!秉h的十八大以來,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央都注重通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這啟示我們,開展調(diào)查研究要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和水平,努力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
堅(jiān)持群眾路線。拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),是搞好調(diào)查研究的有效途徑。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“好的方針政策都應(yīng)該來自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政中始終堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路。無論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,還是新發(fā)展理念的樹立,習(xí)近平同志總是事先帶頭調(diào)研,深入基層一線,同干部群眾一起討論問題,傾聽呼聲、體察民情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧,研究提出破解難題、開拓前進(jìn)的策略和路徑,總結(jié)提煉推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。這啟示我們,要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾,切實(shí)把調(diào)查研究作為踐行群眾路線的重要途徑。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新方法,是搞好調(diào)查研究的具體要求。新時(shí)代對(duì)調(diào)查研究工作提出許多新要求,決不能僅僅依靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法。習(xí)近平同志指出,調(diào)查研究方法要與時(shí)俱進(jìn),在運(yùn)用我們黨在長期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí),要進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。這啟示我們,新的時(shí)代條件下,既要堅(jiān)持和完善走訪、蹲點(diǎn)、座談等傳統(tǒng)調(diào)研方法,又要科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代調(diào)研方法,加強(qiáng)綜合分析研究,為科學(xué)決策提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)。
堅(jiān)持制度規(guī)范。完善調(diào)研制度,建立長效機(jī)制,是搞好調(diào)查研究的有力保障。長期以來,我們黨在堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究方面制定了一系列行之有效的制度,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,使調(diào)查研究成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的經(jīng)常性活動(dòng)。習(xí)近平同志高度重視調(diào)查研究制度化經(jīng);瑥(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)制度。黨的十八大后,中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,其中第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究。這啟示我們,要進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度,著力推動(dòng)調(diào)查研究制度化經(jīng);
全面踐行唯實(shí)求真精神
江西是黨的群眾路線的發(fā)源地,也是尋烏調(diào)查的發(fā)生地,具有光榮革命傳統(tǒng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的一系列重要論述,更加自覺地踐行唯實(shí)求真精神,奮力開創(chuàng)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西建設(shè)新局面。
提高政治站位。重視調(diào)查研究,是我們黨做好各項(xiàng)工作的傳家寶。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究。我們要進(jìn)一步提高踐行唯實(shí)求真精神的思想自覺和政治自覺,切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng),作為傳承紅色基因、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、加快老區(qū)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),作為全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。
聚焦突出問題。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,把解決實(shí)際問題貫穿于調(diào)查研究、科學(xué)決策的全過程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展不足仍然是江西的突出矛盾,欠發(fā)達(dá)仍然是江西的基本省情,相對(duì)落后仍然是江西的最大實(shí)際。我們要聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的突出問題,組織開展集中大調(diào)研,抓住關(guān)鍵要害,找準(zhǔn)問題癥結(jié),做到有的放矢。
掌握真實(shí)情況。察實(shí)情是作出正確決策的先決條件。我們聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面存在的突出問題,成立課題組,由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾扎實(shí)調(diào)研,切實(shí)摸清摸準(zhǔn)實(shí)情。通過整合跨部門跨系統(tǒng)力量,深入省直單位和市縣調(diào)研,做到情況明;通過座談訪談、明察暗訪等形式,廣泛聽取不同層次、不同部門、不同行業(yè)干部群眾的意見建議,做到底數(shù)清;通過問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析和面上調(diào)研與點(diǎn)上調(diào)研相結(jié)合,全面掌握影響江西改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題。
明確努力方向。思路決定出路,方向決定未來。通過集中調(diào)研,在深化對(duì)世情國情省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷完善富裕美麗幸,F(xiàn)代化江西建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、戰(zhàn)略路徑和重要抓手。按照創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民的工作方針,以更大力度更實(shí)舉措在科技創(chuàng)新、重點(diǎn)改革、內(nèi)陸開放、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、厚植人文6個(gè)方面取得突破,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量和效益、營商環(huán)境和老區(qū)人民福祉大幅提升,著力打造革命老區(qū)振興發(fā)展先行地、創(chuàng)新要素集聚地、內(nèi)陸開放新高地、紅色基因傳承地和國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈的新畫卷。
(作者為中共江西省委書記)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年09月20日 07 版)