加快建設(shè)美麗宜居公園城市

習(xí)近平同志今年2月在視察四川天府新區(qū)時(shí)指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)新模式，堅(jiān)持以“一尊重五統(tǒng)籌”城市工作總要求為遵循，堅(jiān)持奉公服務(wù)人民、聯(lián)園涵養(yǎng)生態(tài)、塑城美化生活、興市推動(dòng)轉(zhuǎn)型，為新時(shí)代城市價(jià)值重塑提供了新路徑，在世界城市規(guī)劃建設(shè)史上具有開(kāi)創(chuàng)性意義。成都市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快建設(shè)美麗宜居公園城市，努力在全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展上探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

深刻認(rèn)識(shí)公園城市的科學(xué)內(nèi)涵。公園城市著力推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融，是“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市形態(tài)，是在新的時(shí)代條件下對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃理念的升華，具有極其豐富的內(nèi)涵。公園城市堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于城市發(fā)展始終，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)辟永續(xù)發(fā)展新空間，探索綠色發(fā)展新路徑，構(gòu)筑開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成共享發(fā)展新格局，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)的全新實(shí)踐。公園城市突出以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)城市建設(shè)，引導(dǎo)城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓市民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。公園城市積極探索城市可持續(xù)發(fā)展新模式，將公園形態(tài)和城市空間有機(jī)融合，以大尺度生態(tài)廊道區(qū)隔城市組群，以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠道串聯(lián)城市公園，科學(xué)布局可進(jìn)入可參與的休閑游憩和綠色開(kāi)敞空間，推動(dòng)公共空間與城市環(huán)境相融合、休閑體驗(yàn)與審美感知相統(tǒng)一，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

準(zhǔn)確把握公園城市的時(shí)代價(jià)值。城市的本質(zhì)在于提供有價(jià)值的生活方式。公園城市作為回應(yīng)新時(shí)代人居環(huán)境需求、塑造城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要實(shí)踐模式，具有一系列體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的重要價(jià)值。一是綠水青山的生態(tài)價(jià)值。公園城市以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)視野在城市構(gòu)建山水林田湖草生命共同體、布局高品質(zhì)綠色空間體系，將“城市中的公園”升級(jí)為“公園中的城市”，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。二是詩(shī)意棲居的美學(xué)價(jià)值。公園城市堅(jiān)持用美學(xué)觀(guān)點(diǎn)審視城市發(fā)展，通過(guò)以形筑城、以綠營(yíng)城、以水潤(rùn)城，將城市全部景觀(guān)組成一幅疏密有致、氣韻生動(dòng)的詩(shī)意城市新畫(huà)卷，形成具有獨(dú)特美學(xué)價(jià)值的現(xiàn)代城市新意象。三是以文化人的人文價(jià)值。公園城市通過(guò)構(gòu)建多元文化場(chǎng)景和特色文化載體，在城市歷史傳承與嬗變中留下綠色文化的鮮明烙印，以美育人、以文化人。四是綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。公園城市堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的主引擎，著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和綠色資源體系，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，推動(dòng)形成轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。五是簡(jiǎn)約健康的生活價(jià)值。公園城市堅(jiān)持以讓市民生活更美好為方向，著力優(yōu)化綠色公共服務(wù)供給，在城市綠色空間中設(shè)置高品質(zhì)生活消費(fèi)場(chǎng)所，讓市民在公園中享有服務(wù)，使閑適市井生活與良好生態(tài)環(huán)境相得益彰。

積極探索公園城市的建設(shè)路徑。成都把建設(shè)美麗宜居公園城市作為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重要組成部分，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為重點(diǎn)，積極探索公園城市建設(shè)路徑。一是著力彰顯大氣秀麗、生態(tài)宜居的城市形態(tài)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照沿山沿水沿綠組群發(fā)展理念推進(jìn)東部新城建設(shè)，推動(dòng)城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變；完善城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑高度和形態(tài)色彩管控體系，依山傍勢(shì)塑造反映地域文化的“新中式”建筑形態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“空間建造”到“場(chǎng)所營(yíng)造”的轉(zhuǎn)變，在兼收并蓄中彰顯詩(shī)意棲居的公園城市美學(xué)價(jià)值。二是著力彰顯綠滿(mǎn)蓉城、花重天府的城市綠韻。徹底糾正重城市物質(zhì)發(fā)展、輕宜居環(huán)境構(gòu)建的思想偏頗，統(tǒng)籌大熊貓國(guó)家公園、世界遺產(chǎn)公園等各類(lèi)公園建設(shè)，按照“景區(qū)化景觀(guān)化，可進(jìn)入可參與”理念，規(guī)劃建設(shè)世界最長(zhǎng)的1.7萬(wàn)公里天府綠道體系，深入推進(jìn)都江堰精華灌區(qū)和川西林盤(pán)保護(hù)修復(fù)工程，充分彰顯綠水青山的生態(tài)價(jià)值，讓美麗山川和美麗人居交相輝映。三是著力彰顯蜀風(fēng)雅韻、優(yōu)雅時(shí)尚的城市文化。弘揚(yáng)中華文明，發(fā)展天府文化，發(fā)掘中華優(yōu)秀文化基因和天府文化標(biāo)志性符號(hào)，構(gòu)建體現(xiàn)川西平原自然稟賦、生活情趣、人文精神的公園城市文化識(shí)別體系，塑造歷史文化與現(xiàn)代時(shí)尚交相輝映的公園城市文化景觀(guān)體系，規(guī)劃建設(shè)天府錦城、天府藝術(shù)中心等一批體現(xiàn)成都文化特質(zhì)、蘊(yùn)含城市精神的文化地標(biāo)建筑，高標(biāo)準(zhǔn)打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國(guó)際美食之都、音樂(lè)之都、會(huì)展之都，努力把成都建設(shè)成為獨(dú)具人文魅力的世界文化名城，增強(qiáng)成都“美麗宜居公園城市”的國(guó)際識(shí)別度、美譽(yù)度。四是著力彰顯舒適安逸、簡(jiǎn)約低碳的城市魅力。充分利用生態(tài)價(jià)值外溢帶來(lái)的消費(fèi)客流，在公園綠道建設(shè)中同步植入優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源和時(shí)尚商業(yè)元素，構(gòu)建遺產(chǎn)觀(guān)光、時(shí)尚購(gòu)物、美食體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品體系，著力打造夜游錦江等城市旅游新名片，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文、商、旅、體融合發(fā)展。

（作者為中共四川省委常委、成都市委書(shū)記）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月11日 07 版）