新知新覺：促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈全面升級(jí)

習(xí)近平同志指出，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動(dòng)的根基。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須推動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，做大做強(qiáng)制造業(yè)的關(guān)鍵是提升制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈全面升級(jí)，增強(qiáng)我國制造業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力和國際競爭力，對于我國抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究都表明，制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)主要遵循工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí)的演變路徑。目前，我國制造業(yè)總體處于全球價(jià)值鏈中低端，隨著人口紅利逐漸減弱、資源環(huán)境約束趨緊，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)日益緊迫。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在制造業(yè)，重點(diǎn)在價(jià)值鏈，出路在實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)。我國制造業(yè)要加快從全球價(jià)值鏈中低端向中高端攀升，由數(shù)量型向價(jià)值型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，全球價(jià)值鏈正處于發(fā)展變動(dòng)期，我國加快制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)面臨難得的歷史性機(jī)遇。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，在新一輪科技革命推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度加快，全球價(jià)值鏈固化狀態(tài)被打破，在高鐵、載人航天等一些高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國企業(yè)開始進(jìn)入附加值較高的環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。我們必須抓住機(jī)遇、積極作為，促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈全面升級(jí)。

推動(dòng)工藝流程升級(jí)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)改造提升生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)材料、人員、工位的優(yōu)化配置，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)生產(chǎn)模式創(chuàng)新，面向消費(fèi)者建立“需求定制+參與制造”和“產(chǎn)品+服務(wù)”的新型智能化制造模式。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，對傳統(tǒng)低端工藝流程進(jìn)行高端化改造。推廣節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式變革。

推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。加大技術(shù)改造力度，大力推廣智能制造、數(shù)字化制造，提高核心基礎(chǔ)零部件的產(chǎn)品性能，提高重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和環(huán)境適應(yīng)性，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)綠色環(huán)保新產(chǎn)品開發(fā)，緊盯行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)含量高、附加值高、資源和能源消耗低的綠色環(huán)保新產(chǎn)品開發(fā)。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品推陳出新。加強(qiáng)品牌建設(shè)，大力開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，強(qiáng)化品牌培育、推廣和保護(hù)力度，形成一批國際知名名牌，提高我國制造業(yè)產(chǎn)品附加值和國際競爭力。

推動(dòng)功能升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，引導(dǎo)集聚社會(huì)各類資源解決共性關(guān)鍵技術(shù)難題并突破工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)整合，選擇重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大投入、做大做強(qiáng)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌售后等高附加值環(huán)節(jié)延伸。加強(qiáng)各層次工程技術(shù)管理人才培養(yǎng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，提高各層次人才技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力。

推動(dòng)鏈條升級(jí)。加快價(jià)值鏈重構(gòu)和價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)再造，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)制造創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，順應(yīng)制造服務(wù)化趨勢，鼓勵(lì)加大研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷等高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)投入，支持有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)向集成服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

《 人民日報(bào) 》（ 2018年10月24日 07 版）