大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究的中期檢查報(bào)告

一、研究進(jìn)展情況

①研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況；

我們的研究從立項(xiàng)開始之后就按部就班地努力推進(jìn)，主要工作如下：

1、舉行了隆重而切實(shí)有效的開題研討會(huì)

我們邀請(qǐng)了本課題主要的子課題負(fù)責(zé)人以及國家和上海市主要的人才學(xué)、人力資源大數(shù)據(jù)、人力資源戰(zhàn)略領(lǐng)域的各路專家參與課題開題研討，主要就大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的戰(zhàn)略定位、主要方向、研究重點(diǎn)、研究手段和方法等舉行熱烈討論。與會(huì)專家普遍認(rèn)為本項(xiàng)目的選題非常好，不僅充分體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代這一鮮明的時(shí)代特征，而且對(duì)于我國國際人才集聚戰(zhàn)略對(duì)策的科學(xué)制定、進(jìn)一步推動(dòng)我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國有著重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值，并對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的研究范圍界定、時(shí)代特征和發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略定位、研究方法等提出了許多十分中肯和切實(shí)可行的建議，這次會(huì)議卓有成效，形成了學(xué)術(shù)共識(shí)，為項(xiàng)目的開展廓清了研究方向和研究重點(diǎn)。會(huì)后項(xiàng)目首席專家姚凱按照開題研討會(huì)中形成的共識(shí)分別與各個(gè)子課題負(fù)責(zé)人分別具體協(xié)商每一部分的研究內(nèi)容和撰寫提綱。

2、各子項(xiàng)目研究進(jìn)展情況如下：

子課題一：大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的國際比較研究——國別競爭優(yōu)勢比較的視角。目前寫作比較順利，首席專家姚凱教授與子課題負(fù)責(zé)人沈榮華研究員已經(jīng)形成了成熟的寫作大綱，進(jìn)行了我國主要競爭國家在大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的國別競爭優(yōu)勢比較，并以上海為場景案例，構(gòu)建了基于國際競爭優(yōu)勢的國際人才集聚與開發(fā)戰(zhàn)略體系，目前已經(jīng)形成12萬字的專著《上海全球城市人才資源流動(dòng)與開發(fā)戰(zhàn)略研究》，得到了上海市汽車工業(yè)教育基金會(huì)的出版資助，作為階段性研究成果將于2018年底正式出版。并在該課題范圍內(nèi)正在開展一篇博士論文的指導(dǎo)工作。

子課題二：國際人才集聚的大數(shù)據(jù)功能創(chuàng)新理論與實(shí)證研究。目前力圖探討研究大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和人力資源大數(shù)據(jù)對(duì)國際人才開發(fā)與管理、國際人才集聚及其戰(zhàn)略的影響機(jī)制問題。課題組目前在復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）等期刊和報(bào)紙上發(fā)表了《大數(shù)據(jù)人力資源管理：變革與挑戰(zhàn)》、《人才引進(jìn)要向“智慧”轉(zhuǎn)移過渡》等學(xué)術(shù)論文。姚凱教授撰寫的課題成果要報(bào)《跳出惡性競爭怪圈，打造人才競爭新優(yōu)勢》探討了在激烈的人才競爭中，如何在上海運(yùn)用人力資源大數(shù)據(jù)思想和手段建立國際人才競爭的新優(yōu)勢，該成果要報(bào)被上海市市委辦公廳內(nèi)部信息刊物單篇錄用，獲中共中央候補(bǔ)委員、上海市市委副書記尹弘同志批示肯定，為有關(guān)決策提供了重要參考。

子課題三：大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與載體建設(shè)。目前在對(duì)上海、北京等主要城市充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究人才集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和資金集聚之間的交互關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上論述引入“人才大數(shù)據(jù)”并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)交易機(jī)制。課題組已經(jīng)撰寫了三萬多字的初步調(diào)研及分析報(bào)告，預(yù)計(jì)于2019年底前完成全部報(bào)告。課題組發(fā)表了《海歸潮：須從總量優(yōu)勢走向結(jié)構(gòu)均衡》、《海歸人員的職業(yè)價(jià)值與理性選擇》等階段性研究成果，觀點(diǎn)被《文摘報(bào)》轉(zhuǎn)載，大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與載體建設(shè)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)已經(jīng)在“中國人才五十人論壇”公開宣讀，受到了學(xué)術(shù)界和上海市市委市政府有關(guān)部門的好評(píng)與高度重視。

子課題四：大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚效應(yīng)的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及實(shí)證研究。本子課題力圖構(gòu)建人才大數(shù)據(jù)與人才戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合的國際人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)體系，目前結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)和二手資料分析，采用區(qū)位商和回歸分析法開展研究，建立了以9個(gè)典型省區(qū)市為樣本的區(qū)域輻射中心人才集聚指數(shù)，并得到區(qū)域輻射中心人才集聚指數(shù)與區(qū)域中心輻射力指數(shù)之間的關(guān)系，從宏觀、中觀、微觀的角度，為今后的戰(zhàn)略選擇和政策制定提供指導(dǎo)與建議。下一步課題組將進(jìn)一步擴(kuò)大城市和地區(qū)樣本量，得到我國各主要省市和城市的人才集聚指數(shù)，并在此基礎(chǔ)上作相應(yīng)的人才集聚政策評(píng)價(jià)。

子課題五：大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國國際人才集聚的戰(zhàn)略選擇與相關(guān)政策研究。目前課題組已經(jīng)就大數(shù)據(jù)時(shí)代的我國人才集聚的戰(zhàn)略環(huán)境以及戰(zhàn)略選擇開展了深入的研究，并初步構(gòu)建了國際人才集聚的相關(guān)政策與制度保障。結(jié)合人才大數(shù)據(jù)和一帶一路國家戰(zhàn)略撰寫的《借力國際人才大數(shù)據(jù)，匯聚“一帶一路”新發(fā)展》一文獲四川省政協(xié)副主席陳文華同志批示肯定，為有關(guān)決策提供了重要參考。目前已經(jīng)正式發(fā)表和已經(jīng)完成正在投稿途中的論文8篇。

②調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

1、目前，本項(xiàng)目在已經(jīng)原有收集的文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，繼續(xù)收集國內(nèi)外國際人才集聚、國際人才大數(shù)據(jù)、世界各主要國家和城市國際人才制度和治理等方面的文獻(xiàn)資料和國際人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，重點(diǎn)對(duì)上海、北京、深圳、昆明、杭州、寧波等城市的組織人事、外事、科委、教委、進(jìn)出境管理等相關(guān)部門進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研，對(duì)四十多家代表性企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名獵頭公司進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，積累了大量的數(shù)據(jù)并形成了相關(guān)調(diào)研報(bào)告，作為上海市人才三十條評(píng)估專家參加了對(duì)上海市人才新政實(shí)施現(xiàn)狀及問題的全面評(píng)估和總結(jié)，對(duì)全國各主要城市的國際人才政策和特色進(jìn)行了對(duì)比評(píng)估。

2、成功舉辦了“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”開題會(huì)與專家研討會(huì)。

2017年4月1日，國家社科基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”開題會(huì)在復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院李達(dá)三樓806會(huì)議室召開，開題專家組成員由原中國人事科學(xué)研究院院長兼人事與人才研究所所長、北京市人民政府顧問、中國人才研究會(huì)副會(huì)長王通訊教授，上海市政府發(fā)展研究中心周國平副主任，上海市人力資源和社會(huì)保障局毛大立副局長，上海社會(huì)科學(xué)院副院長王振教授，中共上海市委黨校副校長郭慶松教授，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院黨委書記黃麗華教授組成。出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓有復(fù)旦大學(xué)黨委副書記劉承功、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室李安方主任、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院院長陸雄文教授、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院薛求知教授、復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)朱春奎教授、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院孟建教授等。項(xiàng)目組首席專家復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院姚凱教授、子課題負(fù)責(zé)人復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院胡君辰教授、華東理工大學(xué)商學(xué)院黃維德教授、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳力波教授、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授羅瑾璉教授出席會(huì)議。研討會(huì)上下半場分別由復(fù)旦大學(xué)文科科研處陳玉剛處長和復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長呂長江教授主持。

會(huì)議第一階段是開題儀式。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院陸雄文院長首先發(fā)表了致辭。他說，姚凱教授領(lǐng)銜的項(xiàng)目對(duì)學(xué)院來說非常重要，我們知道人才方面戰(zhàn)略研究對(duì)國家和世界經(jīng)濟(jì)越來越重要，尤其到了大數(shù)據(jù)時(shí)代，在人才研究方面利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，站在全球的視野上分析人才集聚以及中國的戰(zhàn)略對(duì)策非常具有時(shí)代意義，非常符合時(shí)代的潮流和趨勢，學(xué)院愿意盡全力支持姚凱教授把這個(gè)項(xiàng)目做好，全力支持項(xiàng)目的工作開展。

上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室李安方主任隨后代表市哲社辦致辭。他說，希望本項(xiàng)目的研究在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上代表中國發(fā)聲，我們的重大項(xiàng)目研究的是國際人才集聚的中國戰(zhàn)略對(duì)策研究，特別是在中國參與國際政策設(shè)計(jì)的時(shí)候，有責(zé)任與義務(wù)為中國的話語權(quán)提供有力地支撐。同時(shí)，他也希望這個(gè)項(xiàng)目能成為研究和人才培育的載體，因?yàn)橹卮箜?xiàng)目在各個(gè)學(xué)校都是學(xué)科建設(shè)的載體和支撐，所以出成果、出人才是這個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)有之義。最后，他還希望這個(gè)項(xiàng)目在能夠?qū)⒀芯亢托麄鹘Y(jié)合在一起，通過各種層次和各個(gè)方面放大社科重大項(xiàng)目的社會(huì)影響力，不僅在學(xué)校有影響，還要影響到社會(huì)，使大家對(duì)人才的重視、政策的解讀、國家的戰(zhàn)略等等被學(xué)術(shù)界甚至全社會(huì)所接受，形成大的凝聚力。理論和輿論是宣傳的兩個(gè)支柱，要將這兩個(gè)方面有很好的銜接，放大項(xiàng)目的效果。

最后由復(fù)旦大學(xué)黨委副書記劉承功代表學(xué)校致辭。他說，我們要支撐范式轉(zhuǎn)型，因?yàn)檎軐W(xué)社會(huì)科學(xué)到今天面臨著范式轉(zhuǎn)型的問題，基礎(chǔ)條件改善，很多研究發(fā)生很大改變，特別是高興地看到今天的課題聚焦在大數(shù)據(jù)時(shí)代的問題上，也引入了很多很好的方法，這種方法采用對(duì)我們的研究范式轉(zhuǎn)型起到引領(lǐng)示范作用。我們?cè)陔p一流大學(xué)建設(shè)里面非常看重并希望產(chǎn)生很好的引領(lǐng)性的成果，今天看到姚凱教授領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的要求非常高興，這個(gè)重大項(xiàng)目不僅很好地體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略的要求，從學(xué)校學(xué)科發(fā)展來說也非常契合，再次衷心地祝賀該項(xiàng)目順利開題，學(xué)校將全力支持該項(xiàng)目的研究工作順利開展。

會(huì)議的第二階段課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)課題內(nèi)容與專家研討。

會(huì)議的第二階段，課題組首席專家姚凱教授從課題的研究與現(xiàn)狀、總體框架和預(yù)期目標(biāo)、具體進(jìn)程、重點(diǎn)解決的問題以及對(duì)于其成果的展望等五個(gè)方面做了詳細(xì)匯報(bào)。他表示，課題將圍繞著大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國國際人才集聚的大數(shù)據(jù)功能應(yīng)用創(chuàng)新、價(jià)值鏈體系與載體系統(tǒng)構(gòu)建、人才集聚評(píng)價(jià)機(jī)制、戰(zhàn)略選擇與政策體系等四個(gè)方面的內(nèi)容展開研究并形成相關(guān)的成果，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)進(jìn)一步推動(dòng)人才開發(fā)與管理學(xué)科建設(shè)達(dá)到新高度。子課題負(fù)責(zé)人胡君辰教授、黃維德教授、羅謹(jǐn)蓮教授和吳力波教授分別介紹和探討了所負(fù)責(zé)子課題的前期工作以及未來開展研究的設(shè)想。

隨后各位專家發(fā)表意見對(duì)課題進(jìn)行指導(dǎo)。專家們的意見和建議集中在以下幾個(gè)方面：

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，課題的選題非常好，課題選題“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代這一鮮明的時(shí)代特征，非常契合當(dāng)今全球化的時(shí)代脈搏，而且對(duì)于我國國際人才集聚戰(zhàn)略對(duì)策的科學(xué)制定、進(jìn)一步推動(dòng)我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國有著重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。同時(shí)，課題研究中要注意“大數(shù)據(jù)時(shí)代”應(yīng)作為研究背景來探索國際人才的集聚模式，而不是側(cè)重于“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，不是純粹強(qiáng)調(diào)從大數(shù)據(jù)技術(shù)角度進(jìn)行模型研究，要注意這兩者之間存在的較大的區(qū)別。研究中要注意重突出大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景特征，采用大數(shù)據(jù)思維，防范傳統(tǒng)工業(yè)化思維的陷阱。

在對(duì)研究對(duì)象“國際人才”研究范圍的界定上，建議在有限的研究周期內(nèi)將研究對(duì)象主要聚焦于產(chǎn)業(yè)集群和高科技領(lǐng)域的國際人才，不建議研究其他類別的人才如黨政人才。

專家們一致認(rèn)為本項(xiàng)目從國家戰(zhàn)略和國家競爭優(yōu)勢的高度出發(fā)，立意很高；項(xiàng)目的研究視野十分寬廣，項(xiàng)目論證中提出的國際比較和跨領(lǐng)域、跨學(xué)科研究非常科學(xué)，理論功底扎實(shí)、研究體系完整。同時(shí)也希望，重大項(xiàng)目可以將上海作為典型案例場景加以分析，對(duì)上海這一全國國際人才集聚最顯著城市的案例解剖可能更有典型意義和對(duì)全國的借鑒價(jià)值，在服務(wù)上海國際人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略。

大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)了新的人才流動(dòng)與集聚的特征和發(fā)展趨勢，人才競爭的格局也發(fā)生了很大的變化，在此背景下我們需要研究人才引進(jìn)新模式、研究集聚載體新模式，打造人才集聚新優(yōu)勢以及研究思考人才投入戰(zhàn)略新布局。

大數(shù)據(jù)時(shí)代人才流動(dòng)呈現(xiàn)出全球化、信息化的特點(diǎn)，國際人才集聚不再僅僅停留在傳統(tǒng)的物理意義上，這種人才流動(dòng)方式的改變要求我們對(duì)集聚、對(duì)分享有新的更加準(zhǔn)確的把握和界定。

國際人才集聚不僅包括靜態(tài)集聚和動(dòng)態(tài)集聚，而且應(yīng)該充分考慮國際人才集聚的生態(tài)化特征，體現(xiàn)人才多元化、合作共生的生動(dòng)局面，更要關(guān)注集聚效應(yīng)。

目前課題組成員涵蓋人才戰(zhàn)略、人力資源開發(fā)與管理、大數(shù)據(jù)等專業(yè)領(lǐng)域，有利于研究的順利開展，但由于研究的工作量很大研究力量仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外課題組成員目前均為上海專家，可以增強(qiáng)外省份的研究專家力量。

會(huì)議中，專家們還圍繞國際人才集聚數(shù)據(jù)的收集與獲取途徑、研究方法的創(chuàng)新等難點(diǎn)問題紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，給予了許多有見地性的意見和新的思路，對(duì)下一步開展重大課題研究具有非常重要的建設(shè)性意義。

針對(duì)各位指導(dǎo)專家的意見，姚凱教授代表課題組表示感謝，并表示會(huì)根據(jù)各位專家的意見進(jìn)一步完善課題計(jì)劃，爭取盡快取得進(jìn)展，為項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。

本次開題會(huì)和專家研討會(huì)被《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》、中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》等媒體專題報(bào)道， 并被數(shù)十家網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載，收到了良好的社會(huì)反響。

3、成功舉辦上海社會(huì)科學(xué)界第十五屆學(xué)術(shù)年會(huì)智庫專場“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚”學(xué)術(shù)研討會(huì)

2017年10月22日，上海社會(huì)科學(xué)界第十五屆學(xué)術(shù)年會(huì)智庫專場“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚”學(xué)術(shù)研討會(huì)在復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院順利召開，該會(huì)由上海社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主辦，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院和國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”課題組承辦。出席本次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和專家有：復(fù)旦大學(xué)文科科研處陳玉剛處長、上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)胡赟主任、中國人才學(xué)會(huì)副會(huì)長沈榮華研究員、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院時(shí)堪教授、中國人才學(xué)會(huì)副會(huì)長趙永樂教授、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院蘇勇教授、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院胡君辰教授、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院胡建績教授、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院羅謹(jǐn)蓮教授、上海市科學(xué)學(xué)研究所駱大進(jìn)所長、上海市人民政府發(fā)展研究中心科研處陳群民處長、復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)學(xué)院副院長吳力波教授、云南大學(xué)旅游與工商管理學(xué)院楊紅英教授 、上海市社會(huì)科學(xué)院汪懌研究員、上海市社會(huì)科學(xué)院高子平研究員、上海高校智庫研究員徐博龍研究員、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院劉明宇副教授、華東政法大學(xué)白艷莉副教授等20余位來自上海、北京、江蘇、云南等省市的專家代表做了精彩發(fā)言和評(píng)論。上海市相關(guān)研究領(lǐng)域近50名專家學(xué)者參加了會(huì)議。專家學(xué)者就大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)技術(shù)在國際人才集聚戰(zhàn)略中的應(yīng)用、上海建設(shè)全球影響力科創(chuàng)中心背景下的國際人才集聚、“一帶一路”倡議中的國際人才集聚等話題進(jìn)行深入研討，為強(qiáng)國興國建言獻(xiàn)策。研討會(huì)由姚凱教授主持。

在會(huì)議開幕儀式中，復(fù)旦大學(xué)科研處處長陳玉剛指出本次會(huì)議的成功召開標(biāo)志著姚凱教授為首席專家的國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目取得了新的進(jìn)展，會(huì)議的主題也充分反映了黨的十九大報(bào)告中人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。上海社聯(lián)胡赟主任代表上海市社聯(lián)對(duì)專題研討會(huì)的召開表達(dá)了熱烈祝賀。

與會(huì)專家圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)技術(shù)在國際人才集聚戰(zhàn)略中的應(yīng)用、上海建設(shè)全球影響力科創(chuàng)中心背景下的國際人才集聚、一帶一路國家戰(zhàn)略中的國際人才集聚等話題展開了熱烈的研討。姚凱教授認(rèn)為我國要在日趨激烈的國際人才競爭中實(shí)現(xiàn)廣聚天下人才而用之的宏偉藍(lán)圖，要充分把握大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，從國家競爭優(yōu)勢的高度出發(fā)謀劃國際人才集聚戰(zhàn)略。我們需要對(duì)我國主要的競爭國家在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的國際人才集聚現(xiàn)狀、影響因素、集聚模式和國別競爭優(yōu)勢進(jìn)行宏觀、中觀和微觀國際比較，從而找出中國人才集聚及其效應(yīng)的問題和差距，通過建立國家和國際人才集聚重要節(jié)點(diǎn)城市的國際人才集聚競爭優(yōu)勢指數(shù)體系，為中國制定大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚戰(zhàn)略及對(duì)策提供國際借鑒。同時(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)正在對(duì)傳統(tǒng)人力資源管理和人才管理的職能和價(jià)值鏈產(chǎn)生深刻而革命性的變革，要充分采用大數(shù)據(jù)技術(shù)重新科學(xué)設(shè)計(jì)國際人才預(yù)測、分析、引導(dǎo)、管理、服務(wù)和激勵(lì)的新機(jī)制，研究大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才在全球城市網(wǎng)絡(luò)中集聚的新載體和新方式，重視國際人才動(dòng)態(tài)集聚、虛擬集聚等新趨勢，對(duì)接我國建立創(chuàng)新型國家和上海建設(shè)全球有影響力的科創(chuàng)中心戰(zhàn)略建立起有利于國際人才集聚的新的體制機(jī)制和生態(tài)系統(tǒng)，并建議在上海率先建立起全球性的國際人才集聚大數(shù)據(jù)中心和人才庫。沈榮華研究員從國家競爭優(yōu)勢的高度提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚的戰(zhàn)略定位，創(chuàng)新性地提出了信息、平臺(tái)、資本、法制、人才等國際人才集聚的五大要素；胡君辰教授提出了國際人才集聚中培養(yǎng)和引進(jìn)兩大戰(zhàn)略并舉的思路并提出了四大環(huán)境優(yōu)化策略；胡建績教授探討了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才集聚的影響，并提出以企業(yè)集團(tuán)為中心建立和完善國際人才集聚的載體系統(tǒng)；趙永樂教授提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚中價(jià)值觀重塑的必要性和實(shí)現(xiàn)路徑。時(shí)勘教授則提出將大數(shù)據(jù)爬蟲技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用到文化心理和文化風(fēng)險(xiǎn)等研究領(lǐng)域，在依托大數(shù)據(jù)開展國際人才集聚研究方面提供了有益的建議；汪懌研究員和高子平研究員分別探討了大數(shù)據(jù)時(shí)代人才虛擬流動(dòng)和人才數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)問題。駱大進(jìn)所長和楊紅英教授分別就上海建設(shè)全球有影響力的科創(chuàng)背景下如何建立國際人才集聚的氛圍營造、一帶一路國家戰(zhàn)略中國際人才的梯度集聚戰(zhàn)略展開了深入的探討。另外蘇勇教授、羅瑾蓮教授、吳力波教授、劉明宇副教授等專家還就大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚中存在的問題、企業(yè)家群體成長、女性人才成長規(guī)律、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育等話題提出了富有見地的觀點(diǎn)。會(huì)議的主要內(nèi)容和專家的具體觀點(diǎn)詳見課題組提交給全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的工作簡報(bào)。

本次智庫專場研討會(huì)專家來自于上海、北京、江蘇、云南等全國各地，來源廣泛，集聚了本領(lǐng)域的知名專家和代表性專家；研討立足于國家戰(zhàn)略和國家競爭優(yōu)勢的高度，學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和對(duì)策研究極具前瞻性和針對(duì)性。專題研討會(huì)為我國新時(shí)代的國際人才戰(zhàn)略制定和上海建立全球有影響力的科創(chuàng)中心提供了重要的理論借鑒和對(duì)策支持，取得了豐碩成果和圓滿成功。《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)》、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《東方教育》、《上海觀察》等多家重要媒體報(bào)紙和數(shù)十家網(wǎng)站對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在學(xué)術(shù)界和區(qū)域人才政策方面產(chǎn)生了積極的影響。

4、受邀參加中國與全球化智庫與上海社科院舉辦的“第三屆中國人才50人圓桌論壇”

首席專家姚凱教授受邀參加了2017年5月20日全球化智庫（CCG）和上海社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合主辦的“第三屆中國人才50人圓桌論壇”暨“深化改革，建設(shè)具有全球競爭力的人才制度”研討會(huì)。國家人力資源社會(huì)保障部原副部長、中國人才研究會(huì)會(huì)長何憲，中共上海市委組織部副部長陳皓和上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記于信匯，全球化智庫（CCG）主任、中國人才研究會(huì)副會(huì)長王輝耀出席會(huì)議并致詞。姚凱在論壇演講中對(duì)近年來我國出現(xiàn)的新中國成立以來最大規(guī)模的“海歸潮”進(jìn)行了理性分析，指出該“人才磁鐵”效應(yīng)的背后呈現(xiàn)出明顯的四個(gè)方面的人才集聚非均衡特征，人才集聚的效果值得加以反思和總結(jié)，隨著信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，借助于“人才大數(shù)據(jù)”可以準(zhǔn)確地預(yù)測并有效引導(dǎo)“海歸潮”，并具體提出借力“國際人才大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)歸國留學(xué)人員引進(jìn)和配置的精準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)人才監(jiān)測、管理和服務(wù)“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化”、實(shí)現(xiàn)高層次海外留學(xué)人才使用的“虛擬化”的具體對(duì)策，引起了與會(huì)專家、上海市市委市政府有關(guān)部門的高度重視和好評(píng)。姚凱教授被上海市人才改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部邀請(qǐng)為上海市“人才三十條”評(píng)估專家。

5、首席專家姚凱教授于2018年6月18日受新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)邀請(qǐng)做學(xué)術(shù)報(bào)告“大數(shù)據(jù)在人力資源管理中的應(yīng)用”，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院院長陳玉萍教授主持了學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，姚凱介紹了重大課題目前取得的進(jìn)展，指出大數(shù)據(jù)作為新的技術(shù)和思維方式，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理、人才治理和人力資源開發(fā)與管理等領(lǐng)域帶來了深刻變革，要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，重新科學(xué)設(shè)計(jì)人才包括海外人才的預(yù)測、分析、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、管理、配置和評(píng)價(jià)機(jī)制，跳出人才競爭怪圈，提升綜合管理水平。工商管理學(xué)院與旅游學(xué)院的師生參加了報(bào)告會(huì)。

6、首席專家姚凱教授于2018年7月19日受河西學(xué)院邀請(qǐng)做學(xué)術(shù)報(bào)告，對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代如何培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)行了系統(tǒng)的報(bào)告，介紹了重大項(xiàng)目關(guān)于“七位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)路徑的研究成果，對(duì)雙創(chuàng)導(dǎo)師、輔導(dǎo)員如何做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才工作的角色定位、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力做了深入地論證。河西學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院師生、全院“雙創(chuàng)”指導(dǎo)老師、全體輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負(fù)責(zé)人參加了報(bào)告會(huì)。

7、2017年9月29日—30日，課題首席專家姚凱教授受邀參加江蘇省鹽城市委和市政府舉行的“聚焦區(qū)域功能新格局、實(shí)現(xiàn)沿海發(fā)展新跨越”的戰(zhàn)略研討會(huì)并作主題發(fā)言。對(duì)鹽城市在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如果借助高鐵經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，對(duì)接上海進(jìn)行人才包括海外人才的集聚。發(fā)言受到了時(shí)任鹽城市市委書記、現(xiàn)任江蘇省政協(xié)副主席王榮平等領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和高度重視。

8、2017年10月28日，課題組首席專家姚凱教授、李智博士代表課題組參加了在北京大學(xué)舉辦的2017年中國領(lǐng)導(dǎo)人才論壇，就大數(shù)據(jù)時(shí)代如何通過國際人才集聚建立中國在國際上的比較競爭優(yōu)勢做了主題報(bào)告，引起了與會(huì)者的廣泛認(rèn)同。

9、2017年10月27日—28日，課題組主要成員云南大學(xué)楊紅英教授參加了在山東大學(xué)舉行的“2017全球華人企業(yè)管理學(xué)術(shù)論壇”，就大數(shù)據(jù)時(shí)代的組織管理和人才發(fā)展議題進(jìn)行了精彩的成果分享和學(xué)術(shù)交流。

10、本重大課題成功獲得上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室2018年度宣傳推介資助，目前在籌備2018年下半年召開“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚，塑造國際競爭優(yōu)勢”國際會(huì)議，擬邀請(qǐng)國際國內(nèi)高校著名學(xué)者，中國人才學(xué)會(huì)、“人才50人論壇”、上海社科院、上海黨校、上�？茖W(xué)學(xué)院、上海市政府發(fā)展研究中心、中國高校智庫等國內(nèi)知名智庫院所專家出席國際會(huì)議。姚凱教授還受邀參加9月份舉辦的“2018年世界人工大會(huì)類腦人工智能論壇”并作學(xué)術(shù)報(bào)告，學(xué)術(shù)報(bào)告題目為“基于人才大數(shù)據(jù)的國際人才集聚研究”。

11、為了更好推動(dòng)本項(xiàng)目的研究，推動(dòng)建立項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用的長效機(jī)制，同時(shí)對(duì)接上海市建設(shè)全球影響力的科創(chuàng)中心戰(zhàn)略，以本項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)為主體，依托復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院，籌建成立“復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心”，為本項(xiàng)目后期研究的順利開展，搭建起融學(xué)術(shù)交流、與政府合作、人才培養(yǎng)為一體的新型研究平臺(tái)。

③成果宣傳推介情況

1、本課題立項(xiàng)以來積極向國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室報(bào)送《工作簡報(bào)》，目前已經(jīng)報(bào)送了三期。第一期的題目是《國家社科基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”開題會(huì)在復(fù)旦大學(xué)舉行》，詳細(xì)介紹了開題會(huì)和專家研討會(huì)的情況和與會(huì)專家觀點(diǎn)及形成的共識(shí)；第二期的題目是《“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚”學(xué)術(shù)年會(huì)智庫專場在復(fù)旦大學(xué)舉行》，詳細(xì)介紹了

本課題組成功舉辦上海社會(huì)科學(xué)界第十五屆學(xué)術(shù)年會(huì)智庫專場“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚”學(xué)術(shù)研討會(huì)的情況，對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容、專家觀點(diǎn)和媒體報(bào)道情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。第三期的題目是《“大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚及中國戰(zhàn)略對(duì)策研究”課題組兩篇階段性成果要報(bào)獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定》，詳細(xì)介紹了本課題的兩篇政策建議報(bào)告分別被中共中央候補(bǔ)委員、上海市委副書記尹弘同志和四川省時(shí)任政協(xié)副主席、現(xiàn)任四川省人大常委會(huì)副主任陳文華同志肯定性批示的具體情況。

2、本課題積極向有關(guān)政府部門提交成果要報(bào)和政策建議，目前共投稿8篇，多篇稿件被上海市市委辦公廳內(nèi)部信息刊物、《新民晚報(bào)》和《上海觀察》內(nèi)參部及其他政府部門錄用，其中兩篇獲省部級(jí)批示肯定，為政府決策提供了重要參考。兩篇階段性成果要報(bào)獲得省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示情況如下：

（1）階段性成果要報(bào)《跳出惡性競爭怪圈，打造人才競爭新優(yōu)勢》一文于2018年7月被上海市市委辦公廳內(nèi)部信息刊物單篇錄用，并獲分管上海市人才工作的中共中央候補(bǔ)委員、上海市市委副書記尹弘同志批示肯定。本成果要報(bào)為上海市人才工作和“人才高峰建設(shè)”提供了重要的決策參考。

（2）階段性成果要報(bào)《借力國際人才大數(shù)據(jù)，匯聚“一帶一路”新發(fā)展》一文于2017年11月經(jīng)有關(guān)部門采納報(bào)送后，獲時(shí)任四川省政協(xié)副主席現(xiàn)任四川省人大常委會(huì)副主任陳文華同志批示肯定，本成果要報(bào)為四川省政府的人才工作和“一帶一路”戰(zhàn)略提供了重要的決策參考。

3、在成果應(yīng)用方面，本項(xiàng)目的研究成果已經(jīng)應(yīng)用于上海市教委面向高峰高原學(xué)科建設(shè)和一流大學(xué)建設(shè)的國際人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)。研究成果中的不少觀點(diǎn)也被部分城市和地方政府制定人才規(guī)劃所采用。

在教學(xué)方面，課題組努力將課題研究的最新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生和專業(yè)學(xué)位教育的教學(xué)成果，其中首席專家姚凱教授的教學(xué)成果《“七位一體”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)路徑研究》2017年12月被評(píng)為2017年度復(fù)旦大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、2018年4月被評(píng)為上海市市級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)，姚凱教授開設(shè)的本科生課程《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論》被評(píng)為2018年度上海市精品課程。

④研究中存在的主要問題、改進(jìn)措施，研究心得、意見建議；

本項(xiàng)目開題過程中專家們特別提出，課題研究中要注意“大數(shù)據(jù)時(shí)代”應(yīng)作為研究背景來探索國際人才的集聚模式，而不是側(cè)重于“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，不是純粹強(qiáng)調(diào)從大數(shù)據(jù)技術(shù)角度進(jìn)行模型研究，要注意這兩者之間存在的較大的區(qū)別。因而基于專家們形成的共識(shí)，建議本項(xiàng)目在有限的時(shí)間和資源范圍內(nèi)，更多地聚焦于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景的國際人才集聚模式、機(jī)制和對(duì)策研究，而不是強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)本身。

本項(xiàng)目開題過程中在對(duì)研究對(duì)象“國際人才”研究范圍的界定上，建議在有限的研究周期內(nèi)將研究對(duì)象主要聚焦于產(chǎn)業(yè)集群和高科技領(lǐng)域的國際人才，不建議研究其他類別的人才如黨政人才。因此建議響應(yīng)專家們的共識(shí)，進(jìn)一步聚焦和合理界定本項(xiàng)目中“國際人才”的重點(diǎn)研究范圍。

本項(xiàng)目開題過程中專家們建議重大項(xiàng)目可以將上海作為典型案例場景加以分析，對(duì)上海這一全國國際人才集聚最顯著城市的案例解剖可能更有典型意義和對(duì)全國的借鑒價(jià)值，在服務(wù)上海國際人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略。因此建議本項(xiàng)目充分響應(yīng)專家們的建議，研究中將上海作為重要的案例背景開展研究。

同時(shí)，由于本項(xiàng)目研究的深入，需要更多的研究人員包括外地專家參與進(jìn)來共同努力，如一帶一路沿線地區(qū)和城市的專家以及實(shí)業(yè)界專家，共同為完善和完成本項(xiàng)目出力，因此建議改進(jìn)研究人員參與社科項(xiàng)目的審批過程，以期讓本項(xiàng)目及各類社科項(xiàng)目借眾人之力、各學(xué)科之綜合優(yōu)勢，做得更好，成果更豐碩。

二、研究成果情況

1、成果要報(bào)一：《跳出惡性競爭怪圈，打造人才競爭新優(yōu)勢》

近年來，我國各級(jí)黨委和政府越來越重視人才工作，各地人才引進(jìn)工作如火如荼，掀起了人才引進(jìn)的熱潮。自2018年元月起，包括廣州、北京、上海等在內(nèi)的13個(gè)城市正式出臺(tái)人才引進(jìn)新政。二、三線城市的人才大戰(zhàn)已經(jīng)迅速蔓延到北上廣深等一線城市，區(qū)域人才競爭逐漸進(jìn)入白熱化階段。在這過程中，課題組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地的人才引進(jìn)熱中存在著諸多問題，不少地區(qū)和城市存在著政策雷同、政策“攀比”、惡性競爭等突出問題，這些問題的出現(xiàn)又在不同程度上造成了人才的無序流動(dòng)、待價(jià)而沽、重引進(jìn)而輕管理和服務(wù)、人才資源配置及使用效率低下。為此，課題組提出了“區(qū)域人才工作要從整體上形成人才精準(zhǔn)引進(jìn)、配置合理、使用有效、流動(dòng)有序、區(qū)域特色凸顯和競爭優(yōu)勢明顯的生動(dòng)局面，必須跳出惡性競爭的怪圈，站在大數(shù)據(jù)時(shí)代人才發(fā)展的戰(zhàn)略高度，借助人才大數(shù)據(jù)，科學(xué)謀劃和布局，打造人才競爭新優(yōu)勢”的觀點(diǎn)，并形成了階段性成果《跳出惡性競爭怪圈，打造人才競爭新優(yōu)勢》一文。該成果已被上海市委辦公廳內(nèi)部信息刊物單篇錄用，獲中共中央候補(bǔ)委員、上海市委副書記尹弘同志批示肯定，為有關(guān)決策提供了重要參考。

首先，成果分析了造成區(qū)域人才引進(jìn)惡性競爭的三個(gè)深層次原因，分別是：1、各地人才尤其是高端人才的引進(jìn)缺乏精準(zhǔn)的需求預(yù)測和配置規(guī)劃。由于各地在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈條和企業(yè)集群處于復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中，加之信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)不足，難以精準(zhǔn)預(yù)測與之配套的人才需求并形成相應(yīng)的配置規(guī)劃，加之各地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化引致人才需求同質(zhì)化，相應(yīng)地導(dǎo)致各地在制定人才引進(jìn)政策時(shí)缺乏特色，人才引進(jìn)政策的雷同化比較嚴(yán)重，從而在人才引進(jìn)中缺乏有效的引導(dǎo)作用。2、突出人才“帽子”和物質(zhì)激勵(lì)，忽視人才的多樣化深層次需求。目前一些地方引進(jìn)高端人才開出天價(jià)，在資金、房子等物質(zhì)激勵(lì)方面層層加碼，各種各樣的“人才帽子”虛席以待，但是卻忽略了人才需求的多層次多樣化，一方面各地在引進(jìn)人才落戶、子女入學(xué)、生活配套等方面還需要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，提供更加便捷、高效的服務(wù)；另一方面各地在為人才搭建事業(yè)平臺(tái)，塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新容忍失敗等方面的良好文化氛圍，健全優(yōu)秀人才的發(fā)現(xiàn)、推薦和任用機(jī)制，為引進(jìn)人才健全建言獻(xiàn)策工作機(jī)制、調(diào)動(dòng)其參政議政積極性等方面有大量更富價(jià)值的工作需要開展；對(duì)于高端人才尤其需要提供個(gè)性化的引進(jìn)政策，以滿足人才的多樣化和深層次需求。3、重人才個(gè)體引進(jìn)，輕人才生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在未來各地人才集聚將成為常態(tài)的情況下，不僅要重視人才個(gè)體和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，而且要重視人才集聚的創(chuàng)新氛圍培育，讓人才和人才流動(dòng)更富有活力，催生出更多的創(chuàng)新思想和創(chuàng)新成果；要努力構(gòu)建人才集聚的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，配套相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策，提高人才集聚后創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率；要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制和制度，遵循人才需求主導(dǎo)原則，按照需求引進(jìn)相應(yīng)人才并通過打造良好的事業(yè)平臺(tái)激勵(lì)和留住人才。

其次，成果針對(duì)“如何借助人才大數(shù)據(jù)，夯實(shí)人才高地，構(gòu)筑人才高峰，打造人才競爭新優(yōu)勢”提出了相關(guān)政策建議。成果指出在大數(shù)據(jù)時(shí)代，上海人才工作可以借鑒人才大數(shù)據(jù)思想和實(shí)現(xiàn)手段，為精準(zhǔn)預(yù)測高峰人才引進(jìn)需求、全方位了解和跟蹤人才計(jì)劃實(shí)施效果、提供及時(shí)精準(zhǔn)的個(gè)性化人才服務(wù)開辟新的天地，實(shí)現(xiàn)高峰人才引進(jìn)工作理念和技術(shù)手段的系統(tǒng)創(chuàng)新。

1、上海要積極借助人才大數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確剖析人才甄選與引進(jìn)的優(yōu)先程度，努力搜尋與匹配符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人才，精準(zhǔn)打造城市人才特色。同時(shí)可以憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)分析手段的優(yōu)勢，對(duì)擬引進(jìn)人才及其發(fā)展?jié)摿�進(jìn)行全面評(píng)估，提高區(qū)域引才對(duì)接的成功率。一方面需要在原來“人才高地”的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面搜尋國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的頂尖人才，精準(zhǔn)預(yù)測各個(gè)領(lǐng)域引才難度，科學(xué)確定引才優(yōu)先程度，制定針對(duì)性引才措施，著力打造重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖團(tuán)隊(duì)，形成集聚效應(yīng)，筑成“人才高峰”，構(gòu)建上海全球城市人才特色；另一方面憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)全面評(píng)價(jià)高峰人才匹配程度和未來發(fā)展?jié)摿�，�?duì)接國際通行的遴選機(jī)制，降低引才失敗率和引才成本，提升引才效率。

2、要利用人才大數(shù)據(jù)，提升城市人才資源配置效率。不但要科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)人才計(jì)劃，砍掉僵尸人才計(jì)劃，定期梳理人才“帽子”，加強(qiáng)人才計(jì)劃管理；同時(shí)需要精準(zhǔn)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)人才配置現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)整和合理優(yōu)化地區(qū)人才布局，助力形成門類、梯次科學(xué)合理、滿足發(fā)展需要的人才體系，提升區(qū)域人才配置規(guī)劃的效果。另外，要從人才戰(zhàn)略的角度，保證科學(xué)合理的青年人力資源存量，優(yōu)化青年人才資源專業(yè)配置，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才“生態(tài)系統(tǒng)”，為城市發(fā)展蓄能，確保城市長期的人才儲(chǔ)備和持續(xù)的人才競爭力。

3、要利用人才大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高峰人才使用跟蹤與長期績效考核，保證高峰人才使用效率。大數(shù)據(jù)時(shí)代，人才的使用與評(píng)價(jià)將不再拘泥于事后反饋和人工修正，會(huì)更實(shí)時(shí)、更全面、更準(zhǔn)確，要將人才的使用跟蹤覆蓋到人才引進(jìn)和使用的全過程，最終實(shí)現(xiàn)不斷自我反饋和調(diào)整的良性循環(huán)；同時(shí)需要全面掃描人才服務(wù)場景，著眼人才的多樣化需求發(fā)現(xiàn)人才服務(wù)短板，提高人才服務(wù)水平；同時(shí)，要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，采取針對(duì)措施，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，從單純的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變到搭建特色產(chǎn)業(yè)容器、完善公共服務(wù)、有效節(jié)約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本上。

4、準(zhǔn)確把握對(duì)人才流動(dòng)趨勢預(yù)測的精準(zhǔn)度，從大數(shù)據(jù)角度引導(dǎo)人才合理、有序流動(dòng)。惡性無序的人才競爭不但會(huì)造成國家科研資源、人力資源的巨大浪費(fèi)，而且會(huì)惡化人才生態(tài)環(huán)境，加劇區(qū)域不平衡。大數(shù)據(jù)時(shí)代，要從整體上對(duì)全市人才精準(zhǔn)調(diào)控并及時(shí)補(bǔ)位，全面提升人才工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的效率；要建立精準(zhǔn)的人才流動(dòng)市場評(píng)估機(jī)制，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)對(duì)人才流動(dòng)的監(jiān)管，形成人才有序流動(dòng)新格局。

2、成果要報(bào)二：《借力國際人才大數(shù)據(jù)，匯聚“一帶一路”新發(fā)展》

“一帶一路”戰(zhàn)略極大地改善了四川發(fā)展的地理區(qū)位劣勢，使其一躍成為連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交通走廊與亞歐大陸發(fā)展的前沿。四川省在未來發(fā)展中，既要進(jìn)一步鞏固與“一帶一路”沿線國家的比較優(yōu)勢，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢，又需要大力引進(jìn)國際資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，探索積極開展國際區(qū)域合作，加快構(gòu)建對(duì)外開放的新格局。為此，就需要集聚一批懂得國際慣例和規(guī)則、具有國際知識(shí)與技能、能夠進(jìn)行跨文化溝通與分工的國際人才，其中，歸國留學(xué)人才是四川省國際人才引進(jìn)工作中亟需重點(diǎn)關(guān)注的群體�；�于此，課題組提出四川省要借力“國際人才大數(shù)據(jù)”，精準(zhǔn)引進(jìn)和配置歸國留學(xué)人員，實(shí)現(xiàn)人才監(jiān)測、管理和服務(wù)“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化”，打造“一帶一路”國際人才“梯級(jí)效應(yīng)”，并撰寫課題組階段性成果《借力國際人才大數(shù)據(jù)，匯聚“一帶一路”新發(fā)展》一文，該成果經(jīng)有關(guān)部門采納保送后，獲時(shí)任四川省政協(xié)副主席現(xiàn)任四川省人大常委會(huì)副主任陳文華同志的批示肯定，為有關(guān)決策提供了重要參考。

首先，根據(jù)2017年留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)265.11萬人，其中自十八大以來5年就占到70%。我國正顯示出強(qiáng)大的“人才磁鐵”效應(yīng)。這一趨勢為四川省打造“一帶一路”開放前沿提供了國際人才集聚的基礎(chǔ)。但是，“人才磁鐵”效應(yīng)背后也呈現(xiàn)出明顯的人才集聚非均衡特征。第一，高層次歸國留學(xué)人才占比較低；第二，歸國留學(xué)人才年齡分布總體上偏年輕化；第三，歸國留學(xué)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)集中，專業(yè)發(fā)展和人才分布不平衡。第四，歸國留學(xué)人員回國就業(yè)地域集中、行業(yè)集中趨勢明顯。

其次，在這樣的背景下，課題組針對(duì)四川省應(yīng)該如何融入國際人才集聚的熱潮中，提升高層次留學(xué)人員的磁鐵效應(yīng)的問題，提出借助于“人才大數(shù)據(jù)”準(zhǔn)確預(yù)測并有效引導(dǎo)“海歸潮”、主動(dòng)接受中心城市的核心輻射作用，用好國際人才集聚的“梯級(jí)效應(yīng)”等新思路。第一，借力“國際人才大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)四川省歸國留學(xué)人員引進(jìn)和配置的精準(zhǔn)化。建立歸國留學(xué)人才大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)其與產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫、資金大數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；第二，借力“國際人才大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)四川省歸國留學(xué)人員監(jiān)測、管理和服務(wù)“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化”。借助大數(shù)據(jù)對(duì)海歸留學(xué)人才數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)海歸留學(xué)人才的使用過程進(jìn)行全過程和個(gè)性化的監(jiān)測、評(píng)估和介入，及時(shí)引導(dǎo)和調(diào)整海歸留學(xué)人員的管理方式和政策制定；第三，借力“國際人才大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)四川省高層次海外留學(xué)人才使用的“虛擬化”。針對(duì)一些國際上緊缺的、滯留在海外的高層次人才，依靠“國際人才大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)高層次海外留學(xué)人才與國內(nèi)用人部門之間的實(shí)時(shí)、緊密的合作，這樣即使人才在物理位置上不在國內(nèi)，也能夠?yàn)閲�家貢獻(xiàn)聰明才智，真正實(shí)現(xiàn)“海歸人員回到祖國定有用武之地，留在國外也有報(bào)國之門”；第四，借力“國際人才大數(shù)據(jù)”打造“一帶一路”國際人才“梯級(jí)效應(yīng)”。針對(duì)南亞、東南亞還有一帶一路沿線國家的，尤其是針對(duì)小語種人才，依靠“國際人才大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)需求部門與人才供應(yīng)的動(dòng)態(tài)匹配。同時(shí)，在加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作培養(yǎng)人才過程中，要依靠“國際人才大數(shù)據(jù)”，構(gòu)建相應(yīng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)人才的精準(zhǔn)匹配與評(píng)估。

3、著作《上海全球城市人才資源流動(dòng)與開發(fā)戰(zhàn)略研究》

本研究在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，以上海為研究場景，從未來30年上海建設(shè)全球城市的戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合人力資本理論、人才場論、學(xué)習(xí)論等理論工具，基于人才資源開發(fā)與人才流動(dòng)交互作用的視角，在精準(zhǔn)把握未來30年上海人才資源發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策體系。本研究成果2017年獲得上海市市政府“面向未來30年的上�！卑l(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。該成果目前已經(jīng)形成12萬字的著作，通過專家評(píng)審獲得2018年度上海市汽車工作教育基金會(huì)出版資助，即將于企業(yè)管理出版社出版。

首先以典型的全球城市為標(biāo)桿，對(duì)上海的人才資源現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)上海圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域人才資源開發(fā)力度不足；人才引進(jìn)與流動(dòng)的機(jī)制還不夠科學(xué)，尤其是科創(chuàng)人才的流動(dòng)、激勵(lì)和管理制度束縛了人才的創(chuàng)新活力；人才引進(jìn)政策措施的落實(shí)存在隱性門檻；人才流動(dòng)和人才資源開發(fā)面臨“立法滯后，無法可依”的局面；人才的區(qū)域影響力與輻射能力還比較弱。

在人才流動(dòng)方面，本研究在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下基于人才場論模型、推-拉理論擴(kuò)展模型等，預(yù)測未來30年上海人才流動(dòng)的主要趨勢包括：人才流動(dòng)規(guī)模、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，人才流速、全球人才回流和頂尖人才輸出構(gòu)成的人才環(huán)流同步增加，虛擬化人才流動(dòng)將逐漸成為主要方式，國內(nèi)新一線城市將與上海形成人才競爭關(guān)系。本研究從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，事業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境三個(gè)層次上確定了包括經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的12個(gè)指標(biāo)、18個(gè)解釋變量，通過建立針對(duì)城市人才流入量的固定效應(yīng)靜態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸模型，預(yù)測2020年上海市人才凈流入量約為7.6萬人左右，略高于2017年的水平，2030年上海市人才凈流入量約為12.8萬人左右。

在人才開發(fā)方面，本研究在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，以人才資源開發(fā)調(diào)控場理論、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)人才資源開發(fā)模式等為基礎(chǔ)，提出了全球人才流動(dòng)與人才資源開發(fā)的促進(jìn)效應(yīng)和反哺效應(yīng)模型，將上海全球城市人才資源開發(fā)劃分為“以流動(dòng)性開發(fā)和利用性開發(fā)為主，培育性開發(fā)為輔”和“以培育性開發(fā)為主，流動(dòng)性開發(fā)和利用性開發(fā)為輔”的兩大戰(zhàn)略階段，并構(gòu)建了涵蓋人才環(huán)境、人才培育、人才結(jié)構(gòu)、人才使用、人才影響等維度的人才開發(fā)目標(biāo)體系與實(shí)施路徑。

在人才輻射方面，本研究從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的角度，探討了上海作為全球城市人才樞紐對(duì)長三角城市群進(jìn)行輻射的意義、機(jī)理、模型與實(shí)現(xiàn)模式，梳理出集戰(zhàn)略、內(nèi)容、載體、要素、區(qū)域人才在內(nèi)的五位一體的系統(tǒng)輻射模型。

研究最后從制度、技術(shù)、教育、市場、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、環(huán)境等立體化角度提出了未來30年上海建設(shè)全球城市人才資源開發(fā)與流動(dòng)的政策建議，為大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下上海進(jìn)一步全面推動(dòng)全球城市建設(shè)提供人才有關(guān)決策依據(jù)，著力為解決制約人才開發(fā)與流動(dòng)突出問題方面的重大決策提供智力支撐。

4、學(xué)術(shù)論文《大數(shù)據(jù)人力資源管理：變革與挑戰(zhàn)》

本文認(rèn)為以商業(yè)智能( Business Intelligence)為代表的數(shù)據(jù)分析已在運(yùn)營管理、市場營銷以及財(cái)務(wù)金融領(lǐng)域取得了豐碩成果，但人力資源與開發(fā)領(lǐng)域依然處于數(shù)據(jù)分析的初始階段，人力資源管理部門管理職能的實(shí)現(xiàn)尚主要建立在經(jīng)驗(yàn)和直覺的基礎(chǔ)上。數(shù)據(jù)爆炸和大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起徹底改變了商業(yè)分析的面貌，也為人力資源部門向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。在人才的重要性日益凸顯、企業(yè)間人才競爭加劇的形勢下，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)重塑人力分析和人力資源管理成為人力資源部門應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、支撐企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。 本文嘗試從人力分析(數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)整合和清理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)洞見的呈現(xiàn))、人力資源管理部門(規(guī)劃、招聘、績效、留任、員工問題)和組織(人力資源部門的角色、組織架構(gòu)、組織文化)三個(gè)層面建立大數(shù)據(jù)人力資源管理的理論框架，系統(tǒng)闡述大數(shù)據(jù)技術(shù)給人力資源管理帶來的變革和挑戰(zhàn)，并從學(xué)科交叉的角度解釋其內(nèi)在邏輯，探討了大數(shù)據(jù)人力資源領(lǐng)域?qū)�來的研究方向，在大�?shù)據(jù)人力資源管理的理論和模型構(gòu)建方面走在目前學(xué)術(shù)界研究的前沿。目前該文已經(jīng)發(fā)表在復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2018年第3期。

5、學(xué)術(shù)論文《區(qū)域輻射中心人才集聚指數(shù)與輻射力關(guān)系研究》

本文認(rèn)為準(zhǔn)確測度區(qū)域輻射中心輻射力水平、人才集聚指數(shù)并深入探討二者相互關(guān)系對(duì)區(qū)域輻射中心建設(shè)具有重大意義。本文選擇9個(gè)典型省區(qū)市作為區(qū)域輻射中心研究樣本，采用區(qū)位商和回歸分析法開展研究表明：上海在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融服務(wù)方面、北京在科技創(chuàng)新和人文交流兩方面的輻射力最強(qiáng)。區(qū)域輻射中心人才集聚指數(shù)與輻射力成顯著正相關(guān)關(guān)系，人才集聚指數(shù)提高1個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域輻射中心輻射力提升0.899個(gè)百分點(diǎn)。相反，區(qū)域輻射中心輻射力提高1個(gè)百分點(diǎn)，人才集聚指數(shù)提高1.112個(gè)百分點(diǎn)，其中科技創(chuàng)新輻射力對(duì)人才集聚指數(shù)的影響系數(shù)最高為0.55�！耙粠б宦贰泵嫦蚰蟻問|南亞輻射中心建設(shè)的案例研究顯示：人文交流輻射力、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的邊境小額貿(mào)易和與東南亞國家進(jìn)出口貿(mào)易等方面的輻射力水平相對(duì)較高，金融服務(wù)輻射力和科技創(chuàng)新輻射力與輻射中心建設(shè)要求差距較大，這與輻射中心在人才尤其是國際人才集聚的總量不足、質(zhì)量不高狀況密切相關(guān)。目前本文已經(jīng)投稿到《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》期刊，目前正在評(píng)審過程中。

②階段性成果清單

三、下一步研究計(jì)劃

2018年：設(shè)計(jì)調(diào)研提綱、進(jìn)行調(diào)研并得到調(diào)研結(jié)果的項(xiàng)目實(shí)施階段

2018年為課題的調(diào)研推進(jìn)和模型構(gòu)建階段，在2017年和2018年上半年文獻(xiàn)調(diào)研已經(jīng)前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整課題所需的調(diào)研提綱、調(diào)查問卷、訪談問題等方面的設(shè)計(jì)，擴(kuò)大對(duì)國內(nèi)主要城市組織人事、外事部門、科委、教委等政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、高校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面樣本的訪談和問卷調(diào)查。2018年7月至11月，各子課題集中進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、問卷調(diào)研和訪談。2018年11月至2018年12月，進(jìn)行調(diào)查結(jié)果的整理和初步分析。

2018年下半年本課題組受上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室資助將舉辦“精準(zhǔn)聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代國際人才集聚，塑造國際競爭優(yōu)勢”國際會(huì)議，擬邀請(qǐng)國際國內(nèi)高校著名學(xué)者，中國人才學(xué)會(huì)、“人才50人論壇”、上海社科院、上海黨校、上�？茖W(xué)學(xué)院、上海市政府發(fā)展研究中心、中國高校智庫等國內(nèi)知名智庫院所專家出席國際會(huì)議。

2019年至2020年：調(diào)研項(xiàng)目的研究與調(diào)研成果的形成

2019至2020年為課題的研究與成果形成的階段。第一階段為2019年1月至2019年12月，對(duì)整個(gè)課題所涉及的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析、匯總、研討。以復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心為平臺(tái)與政府相關(guān)部門和典型的企業(yè)合作，將課題調(diào)研成果和相關(guān)研究內(nèi)容在實(shí)踐中加以應(yīng)用和檢驗(yàn)，并將課題成果在成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)工作、媒體宣傳中進(jìn)一步加以推廣。第二階段為2020年1月至2020年12月，形成課題最終研究報(bào)告與專著。

（課題組供稿）