一、研究進(jìn)展情況
(一)總體情況
1.本項(xiàng)目基本上按照申報(bào)書(shū)原定計(jì)劃進(jìn)行。截至目前項(xiàng)目組工作集中在資料收集與整理、部分典型案例的考察、就重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行專題研究撰寫(xiě)系列論文。在若干舉措中值得專門(mén)提及的有兩個(gè):一是在2017年3月召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)特邀專家包括南開(kāi)大學(xué)世界近現(xiàn)代研究中心主任楊棟梁教授、復(fù)旦大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授李劍鳴、福建師范大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授王曉德、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉研究員、吉林大學(xué)公共外交學(xué)院院長(zhǎng)劉德斌教授、上海師范大學(xué)蘇智良教授。會(huì)上提出了很多好的建議和評(píng)論,特別是在項(xiàng)目的研究范圍和學(xué)科定位方面的建議有助于強(qiáng)化項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。二是經(jīng)過(guò)深思熟慮和反復(fù)溝通,確定一套比較詳盡的研究計(jì)劃,對(duì)研究的基本思路、各階段主攻方向、子課題之間的分工協(xié)作等形成基本的共識(shí),使各子課題有了明確的遵循,為項(xiàng)目的深入研究和順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。課題組專門(mén)組建了一個(gè)微信群,便于相互溝通信息、討論問(wèn)題和交換意見(jiàn),必要時(shí)還就某些重要問(wèn)題舉辦網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。
2.收集資料。資料是研究的基礎(chǔ)和前提,也是本項(xiàng)目在初期工作中的重中之重。本項(xiàng)目資料涵蓋范圍很廣,既有各級(jí)政府政策法規(guī)和規(guī)劃部門(mén)的相關(guān)文獻(xiàn),又有各類社團(tuán)組織和企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)記錄,還有新聞媒體和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)道與研究報(bào)告等。我們通過(guò)實(shí)地考察收集和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)等方式獲取這些資料文獻(xiàn)。令人欣慰的是,很多文獻(xiàn)都經(jīng)過(guò)電子化處理,減少了獲取的難度。
3.購(gòu)置專業(yè)書(shū)籍和刊物,這也是我們?cè)陧?xiàng)目早期集中精力辦理的事情。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店、官籍互借、利用訪學(xué)機(jī)會(huì)到實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)、國(guó)外學(xué)術(shù)同行贈(zèng)送以及網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)下載等方式獲取數(shù)量可觀的英、法、西、日、葡等語(yǔ)種的學(xué)術(shù)著作或研究報(bào)告等。其中有很多是最新研究成果,保證我們能及時(shí)跟蹤學(xué)界研究前沿。
4.調(diào)查研究與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。項(xiàng)目組成員利用各種機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流和調(diào)研。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人王旭先后在華東師范大學(xué)、天津師范大學(xué)、西南大學(xué)、魯東大學(xué)、東北師范大學(xué)、福建師范大學(xué)、溫州大學(xué)等高校做城市化轉(zhuǎn)型問(wèn)題的學(xué)術(shù)報(bào)告,介紹本項(xiàng)目的主要思路并廣泛聽(tīng)取各方面建議,并帶動(dòng)學(xué)界對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。王旭還利用各種機(jī)會(huì)先后考察了西歐、東歐、澳大利亞和亞洲的日本、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南、柬埔寨、泰國(guó)、斯里蘭卡、菲律賓等國(guó),重點(diǎn)考察其大都市區(qū)和城市群發(fā)展現(xiàn)狀,獲得大量第一手資料和感性認(rèn)識(shí)。各位子課題負(fù)責(zé)人和部分成員也多次與國(guó)外學(xué)術(shù)組織和同行進(jìn)行各種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)(可分別見(jiàn)下面各子課題的匯報(bào))。
5.發(fā)表系列性高質(zhì)量的研究成果。課題組成員就某些重點(diǎn)或難點(diǎn)專門(mén)攻關(guān),撰寫(xiě)專題論文并在重要刊物發(fā)表。令人欣喜的是部分論文獲得高層次刊物的青睞。例如子課題負(fù)責(zé)人陳恒和李文碩在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》和子課題負(fù)責(zé)人韓宇《歷史研究》發(fā)表的重量級(jí)研究成果。課題總負(fù)責(zé)人王旭和子課題負(fù)責(zé)人韓宇、蘇寧合作在《史學(xué)月刊》上發(fā)表的2萬(wàn)余言的論文,也有很高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。
(二)各子課題情況
本課題分為五個(gè)子課題,分別探討北美、西歐、拉美、大洋洲和亞洲部分國(guó)家的城市化轉(zhuǎn)型情況。這五個(gè)子課題都有不同程度的進(jìn)展,基本達(dá)到原計(jì)劃的階段性目標(biāo)。具體情況如下:
1.北美部分
立項(xiàng)以來(lái)的工作重點(diǎn)是資料搜集和整理,并進(jìn)行了部分內(nèi)容的寫(xiě)作。
資料的搜集
課題組成員利用赴美訪學(xué)的機(jī)會(huì),搜集了北美城市化轉(zhuǎn)型的相關(guān)專著和論文、以及政府部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告,并獲得美國(guó)縣級(jí)企業(yè)模式等大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)署、住房與城市發(fā)展部、勞工統(tǒng)計(jì)署等政府機(jī)構(gòu)發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù),獲取了與北美城市化轉(zhuǎn)型相關(guān)的媒體報(bào)道。
資料的整理與寫(xiě)作
美國(guó)城市化的轉(zhuǎn)型路徑與政府政策部分進(jìn)行了整理和寫(xiě)作。其中關(guān)于美國(guó)南部的轉(zhuǎn)型研究在歷史學(xué)權(quán)威刊物《歷史研究》發(fā)表。美國(guó)政府公共住房政策的研究也有明顯進(jìn)展,完成幾篇系列性論文,包括在《廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)表的關(guān)于美國(guó)中心城市里高層公共住宅的論文。美國(guó)東北部和中西部的城市轉(zhuǎn)型研究初稿也基本完成,會(huì)在近期內(nèi)向期刊投稿。
調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況
北美部分子課題負(fù)責(zé)人韓宇于2016-2017年在美國(guó)佐治亞州立大學(xué)以Fulbright高級(jí)客座研究員身份訪學(xué),并出席美國(guó)歷史家學(xué)會(huì)(OAH)年會(huì)。之后在2018年4月在廈門(mén)大學(xué)舉辦的世界人文學(xué)術(shù)會(huì)議上做美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的專題發(fā)言。
韓宇和李莉在2018年6月中國(guó)美國(guó)史研究會(huì)年會(huì)上做美國(guó)城市轉(zhuǎn)型相關(guān)問(wèn)題的發(fā)言。
課題組成員劉敏和李晶2017-2018年分別在美國(guó)的紐約大學(xué)和美利堅(jiān)大學(xué)訪學(xué)。曹升生2018年初在香港大學(xué)進(jìn)行為期3個(gè)月的專題研究。
下一步研究計(jì)劃
2018年7月-2019年7月,課題組成員分別完成北美城市化轉(zhuǎn)型的背景、轉(zhuǎn)型的主要路徑與典型特征、轉(zhuǎn)型的雙重影響、各級(jí)政府的調(diào)適和社會(huì)各界的互動(dòng)的寫(xiě)作,期間完成數(shù)篇專題論文,包括美國(guó)新型城市城市化的基本路徑、加拿大新型城市化道路初探、美國(guó)制造業(yè)郊區(qū)化歷史進(jìn)程考察、美國(guó)服務(wù)業(yè)郊區(qū)化歷史進(jìn)程考察、20世紀(jì)90年代以來(lái)北美地區(qū)中心城市復(fù)興研究、美國(guó)制造業(yè)帶經(jīng)濟(jì)的起伏與中心城市的對(duì)策、精明收縮與美國(guó)中心城市的調(diào)適、美國(guó)新型城市化的社會(huì)效益探析等。
2019年8月-2019年12月,子課題負(fù)責(zé)人對(duì)北美城市化轉(zhuǎn)型內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充之后,形成初稿。
2020年1月-2020年7月,對(duì)初稿進(jìn)行進(jìn)一步修改,完成定稿。
2.西歐部分
1.西歐作為人類文明史上第一個(gè)先發(fā)的工業(yè)化與城市化地區(qū),西歐在20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市化模式的發(fā)展演變,具有一定的“典范”意義,對(duì)世界后發(fā)城市化國(guó)家或地區(qū)具有較強(qiáng)的借鑒意義。自本課題立項(xiàng)迄今,子項(xiàng)目“西歐城市化轉(zhuǎn)型:從傳統(tǒng)城市化到多中心都市連綿帶的形成”課題組遵循由宏觀及微觀,縱向追溯與橫向展開(kāi)相結(jié)合的原則,梳理了西歐地區(qū)(更廣意義上的,包括南歐和東歐地區(qū))城市化在20世紀(jì)時(shí)間軸上的發(fā)展進(jìn)程:20世紀(jì)上半期傳統(tǒng)城市化的繼續(xù)發(fā)展和深化;20世紀(jì)下半期在新科技革命條件下的新型城市化,即從城市化形態(tài)從傳統(tǒng)型向多中心連綿帶的轉(zhuǎn)變。值得指出的是,在不同的地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治情勢(shì)和文化傳統(tǒng)的不同,此一進(jìn)程與表現(xiàn)形態(tài)在今天的西歐地區(qū)(狹義的,但包括德國(guó)在內(nèi))最為“濃墨重彩”,向周邊則漸趨漸淡。東歐和南歐的城市化及其形態(tài)盡管不如西歐地區(qū)那樣稠密和典型,但中心城市與星羅棋布的中小城鎮(zhèn),也構(gòu)成了一個(gè)“粗疏”的網(wǎng)絡(luò),具有自身的特色。
2.子項(xiàng)目課題組也從空間維度描摹了20世紀(jì)西歐地區(qū)城市網(wǎng)絡(luò)圖景的變化組合。在時(shí)代變化潮流中,無(wú)論西、東歐的城市化進(jìn)程,都表現(xiàn)出變化與“惰性”共存的一面。變化是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)和技術(shù)的驅(qū)動(dòng),惰性是因?yàn)榈乩硐拗坪蛡鹘y(tǒng)慣性。子項(xiàng)目所要展示的中心主旨:都市連綿區(qū)的形成,在歐洲西部地區(qū)表現(xiàn)最為醒目。城市群的形成,也消解了傳統(tǒng)的城市等級(jí)化秩序。
目前,本子項(xiàng)目正在進(jìn)行“城市本身”的研究,也即研究城市或城市網(wǎng)的形式、建筑、空間格局;城市的居民、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活。接下來(lái)的工作,是研究城市的種族、階級(jí)關(guān)系,城市文化,城市政治和管理。
3.自本課題開(kāi)展以來(lái),調(diào)研研究和搜集資料是第一步首要的工作。在研究過(guò)程中,本課題組搜集了大量的材料。在一手資料方面,我們充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的便利,搜集整理各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于城市規(guī)劃和城市管理的文獻(xiàn)、報(bào)告或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在二手研究著作方面,我們購(gòu)買(mǎi)或借閱了近幾十年來(lái)的出版論著,如《西歐的城市化模式,1950-1990》、《歐洲城市網(wǎng)絡(luò)》、《歐洲維度的城市網(wǎng)》、《歐洲城市地理》、《歐洲阿爾卑斯地區(qū)城市的來(lái)臨》、《歐洲人口史》、《歐洲的地區(qū)與城市重構(gòu)》等近百種英文、法文、德文和意大利文書(shū)籍。
為了增進(jìn)課題組的協(xié)調(diào)合作,我們組織了小型工作坊。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)研究英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)和東歐史的學(xué)者,一是根據(jù)課題進(jìn)展,就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論交流;二是計(jì)劃下一步的研究?jī)?nèi)容,就資訊和材料情況進(jìn)行交流。
4.隨著研究取得初步進(jìn)展,在接下來(lái)的工作中,我們將加大力度,推出已有的研究成果,發(fā)表論文,向社科基金?陡,同時(shí)撰寫(xiě)一些決策咨詢報(bào)告。
5.本項(xiàng)目面臨的難題主要有:一是多人合作的進(jìn)度和風(fēng)格協(xié)調(diào)問(wèn)題;二是有些材料獲取不易。針對(duì)上述問(wèn)題,我們計(jì)劃,利用即時(shí)通訊工具,加強(qiáng)課題組成員間日常的合作交流,集體評(píng)議修改論稿;二是利用訪學(xué)機(jī)會(huì),加強(qiáng)材料尤其是一手材料的獲取。
3.亞洲部分
本課題負(fù)責(zé)人為上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院陳恒教授,參加人員主要有蘇州大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院姚傳德教授、山西師范大學(xué)車效梅教授、上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院李文碩副教授、山西師范大學(xué)王霏副教授和山西師范大學(xué)郭小鵬博士等。項(xiàng)目開(kāi)始后,課題組進(jìn)行了初步的研究分工:陳恒負(fù)責(zé)總論部分,姚傳德和郭小鵬負(fù)責(zé)日本部分、車效梅和王霏負(fù)責(zé)中東和西亞部分、李文碩負(fù)責(zé)南亞和東亞部分。
立項(xiàng)以來(lái)的工作重點(diǎn)是資料搜集和整理,并進(jìn)行了部分內(nèi)容的寫(xiě)作。目前,課題組在前一階段搜集資料的基礎(chǔ)上,已經(jīng)進(jìn)入課題研究階段。郭小鵬發(fā)表“農(nóng)地改革與日本戰(zhàn)后農(nóng)村城鎮(zhèn)化”一文(《農(nóng)業(yè)考古》2018年7月)、王霏發(fā)表“阿薩德統(tǒng)治時(shí)期敘利亞阿拉維派的認(rèn)同困境”(《世界宗教文化》2017年2月)。
課題組擬于2018年10月下旬召開(kāi)碰頭會(huì),交流課題進(jìn)展情況,對(duì)下一步的工作進(jìn)行詳細(xì)分工。
4.拉美部分
本課題參加人員主要有南開(kāi)大學(xué)拉美中心教授韓琦,中國(guó)社科院亞非拉研究室研究員王文仙、湖北大學(xué)拉美研究院副教授程晶、南開(kāi)大學(xué)拉美中心碩士研究生張昀辰。
承領(lǐng)課題任務(wù)之后,課題組進(jìn)行了初步的研究分工:韓琦負(fù)責(zé)總論部分,王文仙負(fù)責(zé)墨西哥城市化案例研究、程晶負(fù)責(zé)巴西城市化案例研究、張昀辰負(fù)責(zé)阿根廷城市化案例研究。
目前,韓琦和張昀辰在前一階段搜集資料的基礎(chǔ)上,已經(jīng)進(jìn)入課題研究階段。韓琦已經(jīng)完成了“拉美城市化轉(zhuǎn)型”的初稿,擬參加2018年9月21日至23日在巴西召開(kāi)的中拉高層學(xué)術(shù)論壇會(huì)議,將這篇論文作為參會(huì)論壇宣讀,并希望聽(tīng)取拉美學(xué)者的意見(jiàn),做進(jìn)一步的修改。
張昀辰已經(jīng)完成了“拉丁美洲城市化歷史研究綜述”,擬發(fā)表在2018年10月出版的《世界近現(xiàn)代史研究》(第15輯)上。她目前正在做阿根廷早期城市化歷史的論文,擬明年進(jìn)入阿根廷城市化轉(zhuǎn)型的寫(xiě)作。
程晶仍處在搜集整理資料階段。她主要是搜集了一些葡文資料。圍繞巴西城市化,在巴西圖書(shū)館、政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)等網(wǎng)站搜集了一些葡文資料,涵蓋著作、論文、政府文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、年度報(bào)告等。目前正在閱讀文獻(xiàn)資料,擬今年撰寫(xiě)一篇論文,有關(guān)巴西城市化進(jìn)程中的環(huán)境治理與環(huán)保運(yùn)動(dòng)。
王文仙也處在搜集資料階段。她以前曾發(fā)表《1810~1910年墨西哥城市化問(wèn)題初探》(載韓琦主編《拉丁美洲文化與現(xiàn)代化》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013年版),《20世紀(jì)墨西哥城市化與社會(huì)穩(wěn)定探析》(載《史學(xué)集刊》,2014年第4期,F(xiàn)在,她著重就20世紀(jì)后期到21世紀(jì)初期墨西哥城市轉(zhuǎn)型的新特點(diǎn)進(jìn)行更加深入的研究。
我們課題組擬在7月7日召開(kāi)一個(gè)碰頭會(huì)(這一天,拉美史研究前沿問(wèn)題研討會(huì)在南開(kāi)大學(xué)召開(kāi)),交流課題進(jìn)展情況,并商議和推動(dòng)下一步的課題寫(xiě)作!逗贝髮W(xué)學(xué)報(bào)》(屬于C刊)向我約稿,我們準(zhǔn)備年底或明年初,推出一組拉美城市化轉(zhuǎn)型研究的論文。
5.大洋洲部分
1.研究進(jìn)展
大洋洲城市化轉(zhuǎn)型子課題課題組對(duì)20世紀(jì)澳大利亞城市化轉(zhuǎn)型總體情況進(jìn)行了梳理,并重點(diǎn)進(jìn)行文獻(xiàn)搜集及資料整理。課題組與澳大利亞拉籌伯大學(xué)商學(xué)院等機(jī)構(gòu)的城市研究學(xué)者就澳大利亞城市化轉(zhuǎn)型,及澳大利亞城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等問(wèn)題的研究建立了聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行了初步交流,獲該校訪問(wèn)學(xué)者邀請(qǐng),赴該校進(jìn)行合作研究交流。課題組對(duì)澳大利亞城市的可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,相關(guān)成果發(fā)表于《國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū)》等出版物。
社會(huì)影響:總課題關(guān)于城市化轉(zhuǎn)型的研究成果與重要觀點(diǎn),以及本子課題關(guān)于城市發(fā)展模式迭代發(fā)展的研究成果,成為上海市重點(diǎn)決策咨詢課題《全球城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究》(2017年7-9月)的重要研究基礎(chǔ)。該課題主要提出全球城市的迭代升級(jí)趨勢(shì)以及“三力”的互動(dòng)關(guān)系與國(guó)際比較。城市化轉(zhuǎn)型理論為全球城市迭代升級(jí)提供重要理論支撐。課題中以城市化轉(zhuǎn)型為主要視角,提出全球城市發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型的主要趨勢(shì),以及轉(zhuǎn)型過(guò)程中吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系及國(guó)際比較。該課題以“良好”評(píng)價(jià)結(jié)項(xiàng)。總課題成果與子課題研究也為上海哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題《“一帶一路”沿線新興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市特征與發(fā)展路徑研究》(2017年5月立項(xiàng))的申請(qǐng)與研究提供了重要支撐。
2.學(xué)術(shù)交流情況
與澳大利亞方面就大洋洲城市化等問(wèn)題建立研究網(wǎng)絡(luò),并赴實(shí)地調(diào)查。2018年8月20日-9月20日,獲澳大利亞拉籌伯大學(xué)商學(xué)院邀請(qǐng),作為榮譽(yù)訪問(wèn)學(xué)者赴該校就“中澳城市經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)”問(wèn)題進(jìn)行合作研究。
3.研究中存在的主要問(wèn)題,改進(jìn)措施,研究心得,意見(jiàn)建議
對(duì)大洋洲城市化轉(zhuǎn)型的國(guó)內(nèi)既有研究較少,澳大利亞學(xué)界的研究視角與城市化轉(zhuǎn)型視角有較大差異。在資料的獲取及處理方面,有一定難度。課題組加強(qiáng)與澳大利亞相關(guān)高校機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,建構(gòu)對(duì)于該問(wèn)題的研究聯(lián)系,并爭(zhēng)取到澳方高校機(jī)構(gòu)的訪問(wèn)學(xué)者邀請(qǐng),赴澳進(jìn)行交流、資料搜集與實(shí)地調(diào)研。
二、研究中存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)措施,研究心得、意見(jiàn)建議
第一,還有很多難點(diǎn)或有爭(zhēng)議的問(wèn)題,需要總體理論認(rèn)識(shí)的提升和各子課題根據(jù)具體情況辨識(shí)和破解。例如:1.轉(zhuǎn)型的核心是城鄉(xiāng)一體化,而城鄉(xiāng)一體化催生新概念,一般稱大都市區(qū)。但各國(guó)國(guó)情不同,統(tǒng)計(jì)概念、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和范圍均有所不同。如何把握其共性和差異,在技術(shù)層面上是比較棘手的問(wèn)題。大都市區(qū)是由中心城市和郊區(qū)兩大部分組成,所謂中心城市和郊區(qū)在各國(guó)均有不同定義和范圍以及衡量指標(biāo),其數(shù)據(jù)不易查找和比較,所以可能要有一個(gè)比較寬泛的稱謂如“城市化區(qū)域”來(lái)統(tǒng)一。因各國(guó)的大都市區(qū)概念與規(guī)模存在很多差異,為便于統(tǒng)計(jì)分析和比較,在研究時(shí)將集中探討人口規(guī)!20萬(wàn)的大都市區(qū),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的代表性。
2.如何穩(wěn)妥地吸收現(xiàn)有理論、包括其他學(xué)科的理論應(yīng)用于歷史學(xué)分析,例如洛杉磯學(xué)派、城市蔓延理論、中心地學(xué)說(shuō)、宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)、新城市主義等,都在城市化轉(zhuǎn)型或相關(guān)方面有大量著述,方法、觀點(diǎn)、材料和視角都有所不同,在某些重大問(wèn)題上則有諸多不同門(mén)派,對(duì)于城市地域整合就有截然不同的兩種看法。
3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和地方政治零碎化的相互影響,是難點(diǎn),也是重點(diǎn),這是轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要調(diào)試的關(guān)鍵一環(huán)。本課題所涉及的國(guó)家,地方政府多實(shí)行地方自治。如大都市區(qū)一體化管理和地方民主自治之間的博弈問(wèn)題,美國(guó)學(xué)術(shù)界歷經(jīng)上百年研究,直至今日,仍難分伯仲,所以有關(guān)問(wèn)題要把握好分寸。
4.多中心主要發(fā)生在原有的規(guī)模較大的城市周圍,或經(jīng)濟(jì)布局的中心地帶,但并不一定適合所有國(guó)家和地區(qū),或是說(shuō)并未成為普遍現(xiàn)象。即使形成多中心,是否具有可持續(xù)性,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是否都是積極的,目前學(xué)界還有爭(zhēng)議。在特定的條件下,多中心易導(dǎo)致政治零碎化,這也是事實(shí),所以要辯證地看待多中心與零碎化的關(guān)系。
5.城市化轉(zhuǎn)型在各國(guó)的表現(xiàn)形式和路徑上有所差異,實(shí)現(xiàn)的歷史階段也不同。因此,在總體上,可以在各子課題研究的基礎(chǔ)上,形成城市化轉(zhuǎn)型的模式總結(jié),如美國(guó)模式、歐洲模式、東亞模式等,從而豐富對(duì)城市化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí),以及深化對(duì)城市化轉(zhuǎn)型在各國(guó)不同要素條件下表現(xiàn)形式的理解。
第二,各子課題進(jìn)展不同步,給總體協(xié)調(diào)和如期完成項(xiàng)目帶來(lái)一定困難。目前看,北美子課題研究已有多年積累,在研究資料、研究人員、研究成果等方面都很可觀,因此進(jìn)展比較順利。西歐和大洋洲兩個(gè)子課題也具有一定研究基礎(chǔ),進(jìn)展尚可。子課題拉美部分的研究力量和研究基礎(chǔ)比較薄弱,而且,拉美城市化轉(zhuǎn)型似有另類的變異特征,與世界城市化總體走向不盡一致,這都增加了研究的難度。解決的辦法一是盡可能借鑒和利用相關(guān)學(xué)科的研究成果;二是其他子課題在查詢資料或研究過(guò)程中也有意識(shí)地關(guān)注拉美方面,予以適當(dāng)支持;三是在宏觀、中觀和微觀層面的探討把握分寸,特別是微觀的典型案例研究要選好,縮小范圍,精準(zhǔn)發(fā)力。子課題亞洲部分的研究與亞洲城市化發(fā)展進(jìn)程參差不齊一樣,也有畸重畸輕的現(xiàn)象。因此,如何選擇典型國(guó)家和個(gè)案是一個(gè)重要的突破口。在此方面課題組一直在比較揣度,尋找確定合適的研究對(duì)象。
第三,20世紀(jì)城市化轉(zhuǎn)型研究是一個(gè)恢弘而深邃的選題,這就要求各課題組在研究視角和側(cè)重點(diǎn)以及表述方式上不斷的溝通與協(xié)調(diào),這一點(diǎn)在下一階段的研究中尤為重要。而且,下一步還要以各子課題研究為基礎(chǔ),進(jìn)行比較研究和跨國(guó)史研究,進(jìn)而在理論和實(shí)踐層面提出一些規(guī)律性認(rèn)識(shí),比較科學(xué)地把握城市化轉(zhuǎn)型的基本走向,為我國(guó)的城市建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有前瞻性的建議。在此過(guò)程中肯定還會(huì)遇到新的問(wèn)題。這些對(duì)課題組都是持續(xù)性的挑戰(zhàn),有待我們?nèi)?yīng)對(duì)。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
課題組成員集體合作翻譯的《馬唐草邊疆:美國(guó)郊區(qū)化研究》(商務(wù)印書(shū)館2017年5月,308頁(yè))是一個(gè)學(xué)術(shù)價(jià)值非常高的權(quán)威性論著,也是本項(xiàng)目重要的階段性成果,只可惜因責(zé)任編輯的疏忽而忘記標(biāo)示為項(xiàng)目成果。
三、研究成果情況
1. 陳恒、李文碩:“全球化時(shí)代中心城市的轉(zhuǎn)型及其路徑”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2017年第12期
本文探討了進(jìn)入全球化時(shí)代以后,世界不同地區(qū)城市的空間轉(zhuǎn)型和功能轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)中期以后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中心城市普遍經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的去工業(yè)化即服務(wù)業(yè)取代制造業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱,以及空間結(jié)構(gòu)的大都市區(qū)即涵括中心城市與郊區(qū)的大都市區(qū)取代城市成為城市化的主要形式。在這一過(guò)程中,中心城市盡管一度在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面陷入困境,但其在大都市區(qū)內(nèi)的核心地位并未喪失,并且從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始呈現(xiàn)復(fù)興勢(shì)頭,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域形成新的特征。當(dāng)然,中心城市的復(fù)興并非一帆風(fēng)順,其負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不均衡發(fā)展和收入差異、社會(huì)領(lǐng)域的階層分化和政治領(lǐng)域的大都市區(qū)協(xié)同治理困境。本文從歷史學(xué)的角度出發(fā),在對(duì)過(guò)去進(jìn)行發(fā)掘、重構(gòu)和反思基礎(chǔ)上,梳理第二次世界大戰(zhàn)至今中心城市從衰落到復(fù)興的發(fā)展變遷,著重探求其動(dòng)力機(jī)制、表征和影響,了解其所面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施,從中總結(jié)城市化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
2. 韓宇:“產(chǎn)業(yè)招募與二十世紀(jì)八十年代以來(lái)美國(guó)南部制造業(yè)轉(zhuǎn)型”,《歷史研究》2018年第2期。
在美國(guó)州和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中,以招徠外來(lái)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)招募政策頗受爭(zhēng)議。雖然20世紀(jì)80年代之后以本地企業(yè)為重心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略日益流行,產(chǎn)業(yè)招募在南部仍然大行其道,刺激措施不斷升級(jí)。事實(shí)上,正是在產(chǎn)業(yè)招募措施的主導(dǎo)下,數(shù)量眾多的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)企業(yè)到南部設(shè)廠,促使南部制造業(yè)發(fā)生了從勞動(dòng)密集型向高附加值、資本密集型的轉(zhuǎn)型升級(jí)。相對(duì)較低的成本,尤其是廉價(jià)勞動(dòng)力,是南部實(shí)施產(chǎn)業(yè)招募政策的重要前提和基礎(chǔ)。而產(chǎn)業(yè)招募政策的實(shí)施,無(wú)論是各種刺激優(yōu)惠,還是為企業(yè)提供勞動(dòng)力定制培訓(xùn)項(xiàng)目,都直接或間接降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)一步強(qiáng)化了南部的低成本優(yōu)勢(shì),這是南部產(chǎn)業(yè)招募取得成功的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)招募在美國(guó)南部制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。在多數(shù)美國(guó)學(xué)者看來(lái),旨在吸引外來(lái)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)招募并非理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策工具,稅收優(yōu)惠和其他的刺激措施沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或企業(yè)選址產(chǎn)生重要的影響。事實(shí)上,80年代之后,產(chǎn)業(yè)招募并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)。在美國(guó)南部諸州,產(chǎn)業(yè)招募一直是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的重要組成部分,即使在第二波和第三波經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策盛行之時(shí),南部各州針對(duì)吸引外來(lái)企業(yè)的刺激政策非但沒(méi)有弱化,反而在不斷加強(qiáng)。
正是在產(chǎn)業(yè)招募措施的主導(dǎo)下,數(shù)量眾多的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)企業(yè)到南部設(shè)廠,籍此南部制造業(yè)發(fā)生了從勞動(dòng)力密集型向高附加值、資本密集型的轉(zhuǎn)型升級(jí)。相對(duì)較低的成本、尤其是廉價(jià)勞動(dòng)力,是南部實(shí)施產(chǎn)業(yè)招募政策的重要前提和基礎(chǔ)。而產(chǎn)業(yè)招募政策的實(shí)施,無(wú)論是各種刺激優(yōu)惠,還是為企業(yè)提供的勞動(dòng)力定制培訓(xùn)項(xiàng)目,都直接或間接降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)一步強(qiáng)化了南部的低成本優(yōu)勢(shì),這是南部產(chǎn)業(yè)招募取得成功的關(guān)鍵。在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新條件尚不成熟的條件下,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招募是低成本地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合理發(fā)展路徑。
本文是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界第一個(gè)關(guān)于產(chǎn)業(yè)招募與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題較為系統(tǒng)深入的研究成果。由于美國(guó)南部在某些方面與我國(guó)當(dāng)前情況有諸多相似之處,如勞動(dòng)力成本低、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力差,其轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)有一定的借鑒意義。從美國(guó)南部的經(jīng)驗(yàn)看,在我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,采取刺激措施吸引外來(lái)企業(yè)仍然可以發(fā)揮積極的作用。
3. 李莉:“二戰(zhàn)后美國(guó)高層公共住房的興與衰”《廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2018年第3期
公共住房指的是政府為城市低收入住戶建造、管理和維護(hù)的低租金住房。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)軍人復(fù)員、嬰兒潮引發(fā)城市中低收入家庭“房荒”,聯(lián)邦政府為應(yīng)對(duì)其中的低收入階層住房問(wèn)題,實(shí)施了大規(guī)模的高層公共住房計(jì)劃。建成的高層公共住房占全國(guó)公共住房總量1/4強(qiáng),卻在投入使用后飽受種族隔離、貧困集中、治安犯罪、社區(qū)空置等問(wèn)題的困擾。1974年,聯(lián)邦政府停止了高層公共住房建設(shè),建成的高層公共住房也在不足半個(gè)世紀(jì)內(nèi)相繼被拆毀或重建為低層社區(qū)。二戰(zhàn)后美國(guó)高層公共住房的興衰,在國(guó)內(nèi)外學(xué)界受到高度關(guān)注。既有成果多基于圣路易斯市普魯伊特-艾格社區(qū)等典型高層公共住房衰敗案例研究,認(rèn)為高層公共住房之所以短期內(nèi)由盛轉(zhuǎn)衰,是因?yàn)樵撚?jì)劃在建筑規(guī)劃、政策設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)管理等微觀層面上存在問(wèn)題。本文認(rèn)為學(xué)界既往微觀層面的研究結(jié)論有一定價(jià)值,但并不足以解釋歷來(lái)熱衷低層設(shè)計(jì)的美國(guó),為何會(huì)在二戰(zhàn)后迅速燃起了一場(chǎng)遍及美國(guó)各大城市,又基本局限在低收入公共住房領(lǐng)域的高層住房建設(shè)熱潮;也無(wú)助于解讀從設(shè)計(jì)規(guī)劃到人口構(gòu)成不盡相同的大量高層公共住房社區(qū),緣何在短短幾十年內(nèi)普遍呈現(xiàn)衰敗之態(tài)。有鑒于此,本文將高層公共住房的興衰史置于二戰(zhàn)后美國(guó)城市化與城市政策發(fā)展的宏觀視角下重新考察,發(fā)現(xiàn)城市政策轉(zhuǎn)型才是高層公共住房命運(yùn)的真正推手。具體表現(xiàn)在:戰(zhàn)后美國(guó)城市政策重心轉(zhuǎn)向郊區(qū),加速了高層公共住房所在中心城市的衰;戰(zhàn)后美國(guó)城市政策偏重清理與商業(yè)開(kāi)發(fā),將原貧民窟動(dòng)遷戶的安置難題轉(zhuǎn)嫁給了高層公共住房;戰(zhàn)后美國(guó)城市政策側(cè)重鼓勵(lì)住房自有,限制以出租為目的的高層公共住房。城市政策三方面的轉(zhuǎn)型在實(shí)質(zhì)上改變了高層公共住房計(jì)劃的宏觀政策定位。高層公共住房的興起,不再是只為解決城市低收入階層住房問(wèn)題,更是要配合美國(guó)城市政策推動(dòng)郊區(qū)化、城市更新及提升住房自有等其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);而高層公共住房的衰敗,又恰恰是城市政策轉(zhuǎn)型過(guò)程中,政府保護(hù)郊區(qū)、私人市場(chǎng)、白人群體與地方商業(yè)開(kāi)發(fā)利益等,忽視和犧牲城市低收入階層的利益而帶來(lái)的惡果?傊(zhàn)后高層公共住房短期內(nèi)由盛轉(zhuǎn)衰,主要原因不在計(jì)劃本身,而是美國(guó)政府犧牲低收入階層利益,配合二戰(zhàn)后城市政策轉(zhuǎn)型造成的。就學(xué)術(shù)價(jià)值而言,本文突破了學(xué)界多年來(lái)偏重個(gè)案研究的傳統(tǒng),透過(guò)城市政策轉(zhuǎn)型的宏觀視角,將微觀層面的合理認(rèn)識(shí)與戰(zhàn)后郊區(qū)化、中心城市衰敗、種族問(wèn)題變化乃至國(guó)際上冷戰(zhàn)形成等宏觀層面的因素聯(lián)系起來(lái),是個(gè)案研究與總體史研究互補(bǔ)的嶄新嘗試。就實(shí)踐意義而言,高層公共住房本身是世界各國(guó)城市低收入階層住房保障的重要手段。正確理解該計(jì)劃自身的特點(diǎn)及其與相關(guān)城市政策的關(guān)系,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段城市住房保障制度的建設(shè)與發(fā)展具有明顯的借鑒意義。
4. 王旭、韓宇、蘇寧:“美國(guó)制造業(yè)的兩次重大調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變遷”《史學(xué)月刊》2017年第6期
美國(guó)制造業(yè)曾經(jīng)歷了兩次重心迥異但又密切關(guān)聯(lián)的重大調(diào)整。第一次調(diào)整始于20世紀(jì)70年代初,到90年代初方告一段落。這次調(diào)整的主要內(nèi)容是所謂“去工業(yè)化”,在此過(guò)程中,東北部-中西部“冰雪帶”和西部-南部“陽(yáng)光帶”此消彼長(zhǎng)。90年代,制造業(yè)的發(fā)展比較平穩(wěn),但進(jìn)入21世紀(jì)后,在中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊下,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)再次下滑,引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,由此出現(xiàn)以重振制造業(yè)為主的第二次調(diào)整,是為“再工業(yè)化”。這次調(diào)整在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局漸趨均衡。從“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”,并不僅僅是制造業(yè)數(shù)量的變化和區(qū)位的移動(dòng),更重要的是,在此過(guò)程中,美國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,潛能得到了比較充分的釋放,在美國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)走向上留下了深深的印記。制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有重要的支撐和引領(lǐng)作用,可視為美國(guó)城市化轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標(biāo)。隨著人口和資源從城市到大都市區(qū)的重新配置,城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。這標(biāo)志著城鄉(xiāng)關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性的良性互動(dòng),城市化從單純的人口轉(zhuǎn)移型向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型過(guò)渡,進(jìn)入高級(jí)發(fā)展階段。 在此過(guò)程中,中心城市和郊區(qū)功能互有置換,形成新的定位,經(jīng)濟(jì)要素的空間配置更加合理。制造業(yè)在大都市區(qū)、尤其是大都市區(qū)的中心縣獲得了廣闊的發(fā)展空間,形成了相對(duì)寬松的布局。
5. 姚傳德:“日本第一部《都市計(jì)劃法》及其配套法令評(píng)析”,《國(guó)際城市規(guī)劃》2017年第1期
1919 年頒布的《都市計(jì)劃法》是日本近現(xiàn)代歷史上制定的第一部城市規(guī)劃法,該法案及其配套法案《市街地建筑物法》是在當(dāng)時(shí)日本城市高速發(fā)展迫切需要法律規(guī)范的背景下,基于明治維新以后日本在城市建設(shè)過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn),并借鑒了西方近代城市建設(shè)的長(zhǎng)處之后形成的。該法案及其配套法案在計(jì)劃區(qū)域、土地整理、地域用途、建筑線、計(jì)劃程序、財(cái)政來(lái)源等方面,做了很多新的規(guī)定。與此同時(shí),還成立了由專家組成的專門(mén)的城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。雖然《都市計(jì)劃法》也存在諸如中央集權(quán)的色彩濃厚、某些措施不切實(shí)際等缺陷,但是它標(biāo)志著日本建立了一整套完善的城市管理法規(guī)與管理制度,實(shí)現(xiàn)了城市管理體制的近代化。該法案的誕生對(duì)日本近現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
6. 曹升生:“近30年來(lái)美國(guó)市政研究的新進(jìn)展”,《都市文化研究》2017年第2期
該文總結(jié)了近三十年來(lái)美國(guó)市政體制研究領(lǐng)域兩大代表性學(xué)者的理論來(lái)源、主要箸述、核心觀點(diǎn)及影響所在,指出大都市化時(shí)代美國(guó)市政管理出現(xiàn)了相攜而行、和衷共濟(jì)的新氣象,城市經(jīng)理深度參與決策,而弱市長(zhǎng)也增強(qiáng)了影嚮力,與此同時(shí),傳統(tǒng)的兩大主導(dǎo)性市政體制出現(xiàn)交融。貢獻(xiàn):該文以兩大學(xué)者為核心,通過(guò)與其他幾位學(xué)者的比較,以點(diǎn)帶線,以線帶面,立體式勾勒出了大型大都市化時(shí)代美國(guó)市政體制的新趨勢(shì)、新學(xué)派和新格局。
其他相關(guān)成果還有:
1.蘇寧:“悉尼未來(lái)騎行計(jì)劃”建構(gòu)慢行交通網(wǎng)絡(luò),《國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū)2018》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018年1月。
2.蘇寧、楊傳開(kāi):“絲路城市”:一帶一路沿線城市節(jié)點(diǎn)的特征與發(fā)展意義,《世界經(jīng)濟(jì)研究》,2017年8月
3.蘇寧:“一帶一路”沿線新興發(fā)展節(jié)點(diǎn)的功能認(rèn)知與發(fā)展策略,《當(dāng)代世界》,2017年7月
4.蘇寧:美國(guó)大都市連綿帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式及啟示,《科學(xué)發(fā)展》,2017年8月
三、下一步研究計(jì)劃
1. 進(jìn)一步收集資料。計(jì)劃組織課題組成員出國(guó)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并收集資料,同時(shí)課題組成員利用訪學(xué)機(jī)會(huì)收集資料。
2. 召開(kāi)課題組協(xié)調(diào)會(huì)議。計(jì)劃每年召開(kāi)1-2次協(xié)調(diào)會(huì)議,由課題組首席專家、各子課題負(fù)責(zé)人和主要參加人出席,及時(shí)匯報(bào)交流各子課題進(jìn)展,在加強(qiáng)溝通的同時(shí),深化對(duì)20世紀(jì)世界城市化轉(zhuǎn)型這一課題的認(rèn)識(shí)。
3. 計(jì)劃于2019年召開(kāi)課題組中期成果匯報(bào)交流會(huì),各子課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)交流成果情況,同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者對(duì)課題進(jìn)展和下一步方向提出批評(píng)和意見(jiàn)。
4. 組織專題性學(xué)術(shù)研討會(huì)和工作坊,計(jì)劃每年召開(kāi)1-2次,推動(dòng)課題研究進(jìn)一步深化。
5. 圍繞重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表論文,出版成果。
6. 2020年結(jié)項(xiàng)前召開(kāi)課題總結(jié)會(huì),首席專家、子課題負(fù)責(zé)人參加并邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)結(jié)項(xiàng)成果予以審核。
(課題組供稿)