我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的理論與實(shí)踐研究的中期檢查報(bào)告

一、研究進(jìn)展情況

本課題自2016年11月16日立項(xiàng)，于2017年1月5日開(kāi)題以來(lái)，五個(gè)子課題都在按照申報(bào)計(jì)劃的安排進(jìn)行資料準(zhǔn)備、調(diào)研和觀點(diǎn)梳理。其中，根據(jù)開(kāi)題專(zhuān)家的意見(jiàn)，對(duì)兩個(gè)子課題的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，補(bǔ)充了對(duì)新疆地區(qū)民族關(guān)系的專(zhuān)題研究（見(jiàn)本課題上報(bào)的開(kāi)題簡(jiǎn)報(bào)）。迄今為止，各子課題圍繞研究計(jì)劃進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)各不相同，進(jìn)度也各有差異。

① 研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

子課題一: 中國(guó)特色民族團(tuán)結(jié)與民族關(guān)系的理論闡發(fā)。該子課題原計(jì)劃完成10萬(wàn)字文稿，現(xiàn)已完成7萬(wàn)多字，計(jì)劃中的四部分已經(jīng)完成了三部分；較為全面梳理了國(guó)外關(guān)于團(tuán)結(jié)的話(huà)語(yǔ)及理論，屬于國(guó)內(nèi)尚未開(kāi)展研究的議題，并已形成專(zhuān)題研究的論文兩篇，即將發(fā)表論文一篇，該篇已通過(guò)《民族研究》用稿終審，待刊中。完成一份研究簡(jiǎn)報(bào)，年初已交付首席專(zhuān)家。

子課題二:國(guó)內(nèi)各社會(huì)群體民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐與和諧民族關(guān)系建設(shè)研究。該子課題已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，并召開(kāi)了少數(shù)民族流動(dòng)人口、社區(qū)工作人員、宗教管理人員和教職人員、新社會(huì)階層人士、統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教工作干部等群體座談會(huì)，對(duì)多元主體視野下民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研和深度訪談。

子課題三：學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的理論與實(shí)踐研究。該子課題目前主要在開(kāi)展資料收集和在內(nèi)蒙古、寧夏、安徽等地進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研。主要成果有：一篇學(xué)術(shù)論文；在愛(ài)課程網(wǎng)推出馬克思主義民族觀教育的幕課《馬克思主義民族理論與政策》；完成研究報(bào)告兩份，一是《廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)學(xué)校的特色與經(jīng)驗(yàn)研究》，該報(bào)告于2018年經(jīng)自治區(qū)民委驗(yàn)收合格；二是《以民族文化交融為主線(xiàn)的民族團(tuán)結(jié)教育廣西模式研究與實(shí)踐》并獲得2017年廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)。

子課題四：國(guó)家武裝力量推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的理論與實(shí)踐。該子課題對(duì)照國(guó)家社科規(guī)劃辦項(xiàng)目申請(qǐng)和管理的文件精神，結(jié)合開(kāi)題報(bào)告會(huì)上專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，重新梳理修訂研究框架和內(nèi)容，增補(bǔ)或刪減一些相關(guān)章節(jié)，使之更為邏輯化和合理化，同時(shí)據(jù)此統(tǒng)一學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究過(guò)程。目前重點(diǎn)是人民軍隊(duì)的軍事思想、軍史、戰(zhàn)史中的相關(guān)資料收集整理和實(shí)地調(diào)研，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的歷史進(jìn)程是研究重點(diǎn)。重視改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家武裝力量推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐，據(jù)此探索武裝力量推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的路徑和舉措；關(guān)注外軍及中國(guó)歷史上其他軍隊(duì)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的做法，并予以正確評(píng)價(jià)。目前子課題已基本完成研究資料的梳理、分類(lèi)等準(zhǔn)備工作。

子課題五：新疆地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的實(shí)證研究。該子課題是開(kāi)題以后調(diào)整補(bǔ)充的部分。共包括七個(gè)部分。即：新疆地區(qū)民族關(guān)系的歷史與民族團(tuán)結(jié)發(fā)展?fàn)顩r研究；新形勢(shì)下新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)與民族團(tuán)結(jié)宣傳教育研究；新形勢(shì)下新疆地區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”融情實(shí)踐研究；新疆昌吉州創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”研究；駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究；新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康社會(huì)對(duì)民族團(tuán)結(jié)的影響研究；社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安視野下的新疆民族團(tuán)結(jié)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策研究。目前初步完成：資料收集和儲(chǔ)備；正在進(jìn)行基本思路和觀點(diǎn)的歸納梳理。目前已經(jīng)完成內(nèi)部研究報(bào)告兩篇：一是新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與民族團(tuán)結(jié)和諧社會(huì)研究——以喀什地區(qū)巴楚縣達(dá)其博依村為例；二是駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究——以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司某公司為例。

②調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

迄今為止，五個(gè)子課題先后通過(guò)赴城市、社區(qū)、農(nóng)村、寺廟進(jìn)行了各種類(lèi)型的調(diào)查研究并召開(kāi)各種座談會(huì)。參加了大約二十個(gè)相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會(huì)；學(xué)術(shù)交流方面，包括邀請(qǐng)同行學(xué)者到單位討論課題相關(guān)問(wèn)題、赴相關(guān)單位請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、通過(guò)電話(huà)、微信、電郵等渠道，與境內(nèi)同行專(zhuān)家討論相關(guān)問(wèn)題等，難以有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，大約在四十次以上。第四個(gè)子課題雖然未公開(kāi)發(fā)表論文，但已經(jīng)完成了解放軍西部戰(zhàn)區(qū)群眾工作調(diào)研活動(dòng)；完成了武警部隊(duì)群眾工作調(diào)研活動(dòng)；完成了武警西藏總隊(duì)、新疆總隊(duì)、寧夏總隊(duì)大力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系實(shí)踐的調(diào)研活動(dòng)等。第五個(gè)子課題，也未公開(kāi)發(fā)表論文，但是目前已基本完成了對(duì)新疆宣傳思想領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作、新疆高校民族團(tuán)結(jié)教育宣傳和融情實(shí)踐、南疆地區(qū)扶貧和“訪惠聚”、駐疆央企民族團(tuán)結(jié)工作新疆民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)交流、當(dāng)前新疆探索民族團(tuán)結(jié)全過(guò)程模式研討等方面的調(diào)查研究。

③成果宣傳推介情況：

五個(gè)子課題目前公開(kāi)發(fā)表論文一共四篇；已經(jīng)投出即將發(fā)表的有以下五篇（，即：《構(gòu)建中華民族共有精神家園之我見(jiàn)》、《中華民族團(tuán)結(jié)的品質(zhì)與特征—基于中西概念、理論譜系比較的視角》、《中華民族共同體視域下的新疆民族團(tuán)結(jié)思考》、《以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央治疆思想研究》、《我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)仍然任重道遠(yuǎn)》）。完成了研究報(bào)告五篇；馬克思主義民族觀教育的慕課一門(mén)；課題首席專(zhuān)家來(lái)儀舉辦五次相關(guān)學(xué)術(shù)講座、就民族團(tuán)結(jié)作的主題宣講內(nèi)容將在今年九月的青海日?qǐng)?bào)公開(kāi)發(fā)表。

④研究中存在的主要問(wèn)題

其一，多個(gè)子課題發(fā)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)作為民族團(tuán)結(jié)的重要，大省其特殊主體長(zhǎng)期被學(xué)界忽視，值得挖掘研究；

其二，在新疆，由于新疆民族團(tuán)結(jié)的很多做法和措施正處在探索、嘗試階段，一些具體舉措有待進(jìn)一步貫徹實(shí)踐檢驗(yàn)，所以一些研究調(diào)查工作存在不確定因素，一些研究成果比較難以發(fā)布和公開(kāi)討論；

其三，有主研人員個(gè)人由于遭遇特殊的困難，但由于換人不容易，他本人也希望在下一步的研究中進(jìn)行彌補(bǔ)，所以客觀上也影響了所承擔(dān)部分的研究進(jìn)度。

二、研究成果情況

子課題一：

1、發(fā)表于《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》的《承轉(zhuǎn)與開(kāi)合中的中華民族內(nèi)涵分析——兼論十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于中華民族的論述》一文，主要觀點(diǎn)：法國(guó)民族主義思想家伊波利特?泰納認(rèn)為：種族、環(huán)境、時(shí)代這三樣?xùn)|西是決定民族性和民族文化的力量，當(dāng)它們互相調(diào)和、互相補(bǔ)充的時(shí)候，我們就看得見(jiàn)民族發(fā)展的完美花果。中華民族作為一種東方式的民族主義符號(hào)概念，在某種意義上就是在五千年的承轉(zhuǎn)開(kāi)合中形成基體，并自近代以來(lái)由中國(guó)共產(chǎn)黨悉心培植起來(lái)的美好花果。十八大以來(lái)，這枚美好花果色澤愈艷，果味愈香。回顧習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中華民族的諸多講話(huà)，已呈現(xiàn)出了中華民族內(nèi)涵的突出特點(diǎn)，那就是國(guó)家優(yōu)先。具體表現(xiàn)為，國(guó)家好、民族好、國(guó)強(qiáng)優(yōu)先、祖國(guó)認(rèn)同優(yōu)先、國(guó)家意識(shí)優(yōu)先、祖國(guó)觀優(yōu)先、國(guó)家夢(mèng)想優(yōu)先。其中，愛(ài)國(guó)主義是中華民族精神的核心。在中國(guó)特色多民族國(guó)家建構(gòu)問(wèn)題上，非自然權(quán)利契約的歷史遺產(chǎn)合法性源于中華文化和中華文明。中華民族創(chuàng)造了偉大的中華文明，蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格。我國(guó)各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分，中華文化是中華兒女共同的精神基因，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。而中華民族共同體是“超越爭(zhēng)議的公約”，其主要內(nèi)容是社會(huì)團(tuán)結(jié)、政治團(tuán)結(jié)和公民團(tuán)結(jié)。該文發(fā)表后，被學(xué)術(shù)圈推送。

2、《國(guó)家建設(shè)視域中的中華民族共同體》發(fā)表于《中國(guó)民族報(bào)》6月8日理論版。主要觀點(diǎn)：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”是黨的十九大提出的重要任務(wù)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要基石，對(duì)于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、做好民族工作、決勝全面建成小康社會(huì)具有重要意義。國(guó)家建設(shè)是一個(gè)重要的政治學(xué)范疇，既包括圍繞治理開(kāi)展的政權(quán)、政治制度等方面的建設(shè)，又包括以忠誠(chéng)為核心的國(guó)民認(rèn)同建設(shè)。國(guó)民認(rèn)同建設(shè)是多民族國(guó)家建設(shè)的重要工程，其主要任務(wù)是培養(yǎng)國(guó)民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，形塑?chē)?guó)民對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)。要立足新時(shí)代認(rèn)知中華民族不是冰冷的民族主義話(huà)語(yǔ)，而是蘊(yùn)含著中國(guó)人自強(qiáng)、濃郁的愛(ài)國(guó)主義情感和對(duì)和平的熱愛(ài)。中華民族共同體的歷史承轉(zhuǎn)淵源于中華文化、中華文明的滋養(yǎng)，內(nèi)聚于愛(ài)國(guó)主義、守衛(wèi)和平的召喚，得益于各民族守望相助、合和與共的團(tuán)結(jié)。中華民族具有自己的意涵和自身特色，中國(guó)的多民族國(guó)家建設(shè)模式，也不同于西方的民族國(guó)家建設(shè)模式。西方民族主義話(huà)語(yǔ)以及民族國(guó)家建構(gòu)模式只是一種影響巨大的地方性知識(shí)。該文發(fā)表的當(dāng)天下午國(guó)家民委公眾號(hào)推送，兩小時(shí)后國(guó)信辦推送到全國(guó)各大信息門(mén)戶(hù)。

子課題二：

1、論文集——《多元文化視野下社會(huì)治理與民族發(fā)展研究》 民族出版社 2018年。中華民族和各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系。處理好民族問(wèn)題、做好民族工作，是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。加強(qiáng)多元文化視野下社會(huì)治理與民族發(fā)展研究，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展十分必要。該論文集是西南民族大學(xué)民族理論與政策學(xué)科點(diǎn)全體師生致力于民族團(tuán)結(jié)與民族關(guān)系、多元文化與中華民族共同體意識(shí)、社會(huì)治理與民族發(fā)展等方面的部分研究成果。其中有的內(nèi)容已獲得省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、有的內(nèi)容得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作部門(mén)認(rèn)可和采納。

2、論文：基于社會(huì)認(rèn)同論的民族意識(shí)結(jié)構(gòu)分析框架研究，作者肖靈 《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第3期

社會(huì)認(rèn)同論是歐洲社會(huì)心理學(xué)一種重要的理論范式，該理論范式從群體視角研究社會(huì)認(rèn)同，認(rèn)為社會(huì)認(rèn)同由類(lèi)化、認(rèn)同、比較的過(guò)程建立起來(lái)，服務(wù)于積極區(qū)分的動(dòng)力目標(biāo)。借助社會(huì)會(huì)認(rèn)同論，可以將民族意識(shí)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)再界定為我群意識(shí)、他群意識(shí)、群際關(guān)系意識(shí)三個(gè)方面。建立新的民族意識(shí)結(jié)構(gòu)分析框架，能夠?yàn)橹匦略u(píng)價(jià)當(dāng)前的民族意識(shí)、研發(fā)民族意識(shí)測(cè)量工具、解釋民族意識(shí)變化的動(dòng)力機(jī)制、完善民族意識(shí)調(diào)控機(jī)制，提供一種新的理論資源。

3、調(diào)研報(bào)告《問(wèn)需服務(wù)理念下成都市創(chuàng)建各民族相互嵌入式示范社區(qū)工作調(diào)研》。社區(qū)的發(fā)展置于社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之中已日益成為人類(lèi)的共識(shí)。問(wèn)需服務(wù)無(wú)疑是推動(dòng)“互嵌”式示范社區(qū)創(chuàng)建的有效途徑，體現(xiàn)了對(duì)中華文化的高度自覺(jué)和對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安的深沉思索，也是對(duì)新常態(tài)下中國(guó)城市民族工作的積極順應(yīng)和引領(lǐng)。本報(bào)告采用了問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等調(diào)研方法，分析了社區(qū)少數(shù)民族群眾的基本狀況和主要需求；討論了推進(jìn)“互嵌”式示范社區(qū)的舉措、實(shí)際成效、經(jīng)驗(yàn)；論述了創(chuàng)建過(guò)程中面臨的困境、存在的問(wèn)題，指出了“互嵌”式示范社區(qū)創(chuàng)建工作努力的方向和可以復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，最后從宏觀、中觀、微觀幾個(gè)層面對(duì)“互嵌”式示范社區(qū)的社區(qū)構(gòu)架、社區(qū)氛圍、社區(qū)環(huán)境等視角提出了切實(shí)可行的建議。本報(bào)告被四川人口學(xué)會(huì)的采納，將作為四川省人口學(xué)會(huì)年會(huì)主題報(bào)告。報(bào)告還得到了基層社區(qū)即全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)——洗面橋社區(qū)認(rèn)可，為他們實(shí)際創(chuàng)建工作提供了理論指導(dǎo)和十分接地氣的借鑒和參考。報(bào)告還獲得了國(guó)家民委2017年度調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)。

子課題三：

1、論文：中華各民族共有精神家園研究十年動(dòng)態(tài)研究綜述。主要觀點(diǎn)：中華民族共有精神家園是國(guó)家文 化軟實(shí)力的重要組成部分,也是社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基石。自從黨的十七大提出"中華民族共同精神家園"的理論命題以來(lái),學(xué)術(shù)界對(duì)中華民族共有精神家 園的內(nèi)涵、定位、功能、建構(gòu)等都做了廣泛而深入的研究,初步搭建起了中華民族共有精神家園立體化的理論架構(gòu)。然而,在成果豐碩的背后,也還存在著核心概念 運(yùn)用混亂、研究?jī)?nèi)容重復(fù)零散、研究方法單一偏狹等一些局限與不足。

2、調(diào)研報(bào)告：廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)學(xué)校的特色與經(jīng)驗(yàn)研究。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)學(xué)校為廣西民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固和社會(huì)和諧做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)，為中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論與民族政策的豐富發(fā)展和在邊疆的成功實(shí)踐做出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)校在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中按照目標(biāo)、平臺(tái)、機(jī)制、著力點(diǎn)的創(chuàng)建思路，重視民族高等教育供給側(cè)改革，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步凝練“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”的辦學(xué)精神，形成“民大共識(shí)”，取得了一定的成績(jī)。

子課題五：

1、內(nèi)部研究報(bào)告：新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與民族團(tuán)結(jié)和諧社會(huì)研究——以喀什地區(qū)巴楚縣達(dá)其博依村為例。主要論證內(nèi)容：通過(guò)調(diào)研，對(duì)南疆典型少數(shù)民族聚居農(nóng)村貧困現(xiàn)狀、成因的介紹，目前精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展基本情況、基本經(jīng)驗(yàn)的論述，分析存在的問(wèn)題及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的影響，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。

2、駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究——以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司某公司為例。主要論證內(nèi)容：以以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司某公司為田野調(diào)查對(duì)象，對(duì)駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐情況進(jìn)行研究，包括落實(shí)民族政策，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

三、下一步研究計(jì)劃

1、按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)第四部分——研究計(jì)劃的安排，五個(gè)子課題在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完成研究任務(wù)。下一階段的具體任務(wù)如下：

本課題研究實(shí)地調(diào)研、資料文獻(xiàn)搜集整理、總體進(jìn)度及年度進(jìn)展計(jì)劃

（1）2018年1月至2018年8月：撰寫(xiě)階段性研究報(bào)告，發(fā)表論文；繼續(xù)深入到選定地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

（2）2018年9月至2018年12月：邀請(qǐng)專(zhuān)家召開(kāi)研討會(huì)，對(duì)中期研究成果進(jìn)行評(píng)估；迎接中期評(píng)審；子課題內(nèi)容的探討、統(tǒng)籌；

（3）2019年1月至2019年9月：中期報(bào)告的修改和總報(bào)告的撰寫(xiě)，發(fā)表中期報(bào)告；政府和事業(yè)單位實(shí)地調(diào)研。

（4）2019年10月至2020年6月：撰寫(xiě)、完成總報(bào)告初稿并召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)議進(jìn)行評(píng)估；

（5）2020年6月至2020年12月：修改總報(bào)告并印制提交課題全部成果。

（課題組供稿）