堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖

抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)改革突破口，就能解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題。這是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。這一明確要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上，給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。2015年，黨中央決定實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)過(guò)幾年的努力，取得了重要階段性成效。鋼鐵、煤炭“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)基本完成，一大批“散亂污”企業(yè)出清，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，特別是去產(chǎn)能使得重點(diǎn)行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生明顯變化。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、釋放了內(nèi)需潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)踐充分證明，黨中央這個(gè)決策是完全正確的，是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，就要深刻理解深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，政策上可以有兩種選擇，一是堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一是加強(qiáng)需求刺激。當(dāng)前形勢(shì)下，有必要穩(wěn)定總需求，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，供給體系不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。這決定了，我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，盡管有難度，也要挺過(guò)去，不能半途而廢。毋庸置疑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是要付出代價(jià)的，不可能輕輕松松完成。但今天不付出代價(jià)，未來(lái)將付出更大代價(jià)。這就是歷史發(fā)展的辯證法。只有堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)更加光明的前景。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破、立、降力度；增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，破除各類要素流動(dòng)壁壘，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰；提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群；暢通，就是要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)�！办柟�、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求，全黨務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和著力點(diǎn)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路就一定會(huì)越走越寬廣。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月26日 01 版）