2018CTTI來源智庫年度優(yōu)秀成果評選介紹及特征分析

智庫核心競爭力在于高質(zhì)量研究�！爸袊�智庫索引”是匯聚700多家智庫、上萬名智庫專家的新型共同體，其職責(zé)是團(tuán)結(jié)中國智庫更好地協(xié)同協(xié)作、互相借鑒、共同進(jìn)步。因此，從2017年開始，征集評選年度優(yōu)秀研究成果，并在“中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”上發(fā)布獲獎(jiǎng)名單、在分論壇中專設(shè)一場發(fā)布會，成為論壇的一項(xiàng)固定做法和特色亮點(diǎn)。

評審過程及結(jié)果

2018年的評選自11月啟動。征集對象，是CTTI來源智庫2018年為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做的調(diào)查研究、資政報(bào)告、對策建議、年度報(bào)告等典型智庫產(chǎn)品。經(jīng)過一個(gè)月的征集，共收到申報(bào)成果410項(xiàng)。

經(jīng)過CTTI數(shù)據(jù)挖掘、工作團(tuán)隊(duì)初步篩查、專家初評，選出142項(xiàng)成果進(jìn)入第二輪評選；之后由評審專家投票打分，評出獲獎(jiǎng)成果45項(xiàng)。其中，30項(xiàng)得票最高、最有代表性的成果，被評為“年度精品成果”；還有15項(xiàng)成果得票數(shù)緊隨其后，被確定為“年度優(yōu)秀成果”�？紤]到公開發(fā)表的智庫成果與內(nèi)部報(bào)送的成果有著較為顯著的區(qū)別，評審委員會將這兩種類型分開來單獨(dú)評選，各自在規(guī)則上進(jìn)一步細(xì)化。因此，在年度精品成果中，包括公開發(fā)表類20項(xiàng)，建言專報(bào)類10項(xiàng)；年度優(yōu)秀成果中，包括公開發(fā)表類10項(xiàng)，建言專報(bào)類5項(xiàng)。

申報(bào)成果呈現(xiàn)出顯著特征

從申報(bào)智庫類型上看：

高校智庫、黨政智庫、黨校行政學(xué)院智庫、社科院智庫申報(bào)數(shù)量排在前列，這與CTTI來源智庫的總體類型占比基本一致。高校智庫仍然是成果產(chǎn)出的主要來源，此次進(jìn)入第二輪評審的142項(xiàng)成果中，87項(xiàng)由74家高校智庫提交，超過半數(shù)的獲獎(jiǎng)作品來源于高校智庫。

值得注意的是，2017年印發(fā)《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》以來，社會智庫參與決策咨詢服務(wù)的途徑得到有效拓展，資政建言質(zhì)量也有所提高。此次評選中，一些實(shí)力較為雄厚的社會智庫也申報(bào)了多項(xiàng)富有建設(shè)性的研究成果。

從申報(bào)智庫來源地看：

北京、上海、浙江、廣東、山東五地為此次評審貢獻(xiàn)了數(shù)量最多的參評成果。其他地區(qū)雖然集中度不及上述五省市，但也涌現(xiàn)出了大量具有地域特色、緊密聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)秀成果。可見，地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的提升，對智庫生長及優(yōu)秀成果的產(chǎn)出具有明顯助推作用。值得重視的是，通過研究成果看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的地區(qū)，特別是中西部地區(qū)的智庫也呈現(xiàn)逐步崛起的勢頭，并且能自主自覺地從當(dāng)?shù)靥厣�出發(fā)尋找問題、開展研究。

從申報(bào)成果類型看：

年度報(bào)告（皮書）、研究專著、期刊論文、調(diào)研報(bào)告、內(nèi)部參考等是智庫研究成果的主要形式。

決策影響力是智庫的核心影響力。此次參評成果，集中體現(xiàn)了貼近決策、影響決策的鮮明特點(diǎn)。在進(jìn)入第二輪評審的142項(xiàng)研究成果中，有超過80項(xiàng)曾獲得不同層級的肯定性批示，15項(xiàng)直接推動了相關(guān)政策的制定實(shí)施。

與此相對，通過出版專著、發(fā)表論文、推出研究報(bào)告等形式影響社會、服務(wù)發(fā)展，也是許多智庫研究團(tuán)隊(duì)的理性選擇。以下三個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注：一是連續(xù)出版的年度報(bào)告成為很多智庫投入大量心血的典型成果，從不同領(lǐng)域和視角，為中國社會發(fā)展寫下“年度成長日記”；二是來自實(shí)地調(diào)研、有堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐的成果占據(jù)相當(dāng)比例，反映出智庫“問題意識、現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向”的進(jìn)一步強(qiáng)化；三是用英文在國際學(xué)術(shù)期刊等平臺發(fā)表的成果開始增加，顯示出中國智庫走向國際舞臺的努力與成績。

從研究熱點(diǎn)問題看：

智庫研究，可貴處在于緊貼國家命脈、來自火熱實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問題。因此，和國家發(fā)展同頻共振、密切關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，成為此次申報(bào)成果的重要特征。

我們看到，聚焦國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略——“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以及最新提升戰(zhàn)略層級的長三角一體化發(fā)展——的研究成果大量涌現(xiàn)；而關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)摩擦及其影響的智庫研究，也占據(jù)了較大比重。大多都言之有物、實(shí)事求是，既不回避問題矛盾，也傳遞出信心與底氣。

與此同時(shí)，致力于呼應(yīng)民生之所急，緩解就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)之難，也是申報(bào)成果的集中指向。

最終的獲獎(jiǎng)成果優(yōu)中選優(yōu)，質(zhì)量過硬。未曾入選的成果里不乏高水準(zhǔn)者，但其研究選題是地域性而非全局性，其關(guān)注的問題是長期性而非熱點(diǎn)性，因此在評選時(shí)，難免有遺珠之憾。但我們相信，這樣的成果，其功績不會被時(shí)間抹去，一樣會在現(xiàn)實(shí)的淘洗中彰顯出價(jià)值。

（本報(bào)記者 王斯敏 李克）