改革開放以來,我國政治體制改革不斷深化,積累了許多寶貴經(jīng)驗,為新時代堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路提供了有益啟示。
政治體制改革是整個改革開放事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來,我們黨在推動經(jīng)濟體制改革順利開展的同時,十分注重政治體制改革,不斷總結(jié)政治體制改革的規(guī)律,始終堅持政治體制改革的正確方向,確保政治體制改革積極穩(wěn)妥地向前推進。改革開放以來,社會主義民主政治日益發(fā)展,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善,全面依法治國深入推進,人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加通暢、形式更加多樣,充分彰顯了我國政治制度的優(yōu)越性。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國政治體制改革在許多重要領(lǐng)域取得了重大進展:明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標;加強人民代表大會制度建設(shè),支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,建構(gòu)起包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商在內(nèi)的廣泛多層制度化的協(xié)商機制;全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,制定完善一系列黨內(nèi)法規(guī),開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面;等等。正是這一系列目標明確、措施有力、成效卓著的改革,推動我國社會主義民主政治建設(shè)邁上一個新臺階。
改革開放以來的政治體制改革積累了許多寶貴經(jīng)驗,為堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路提供了有益啟示。比如,必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政治體制改革涉及黨和國家發(fā)展全局,牽一發(fā)而動全身,尤其需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥推進。又如,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。只有堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,各項政治體制改革才能有序推進、富有成效。再如,牢牢抓住人民當家作主這一根本。人民是國家和社會的主人,政治體制改革應(yīng)始終堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,調(diào)動最廣大人民的積極性。還如,堅持積極穩(wěn)妥,注重頂層設(shè)計。在堅持和完善根本政治制度和基本政治制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)改革條件的成熟程度、廣大人民群眾的需求等,不失時機推進相關(guān)領(lǐng)域的改革,穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進。
新時代,人民美好生活需要日益廣泛,在民主、法治、公平、正義等方面的要求日益增長。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,一個重大任務(wù)就是不斷滿足人民在政治領(lǐng)域日益增長的要求。黨的十九大報告強調(diào):“要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化!蔽覀円ㄟ^深化政治體制改革,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。
(作者為濟南大學(xué)政法學(xué)院名譽院長、中國政治學(xué)會副會長)
《 人民日報 》( 2019年01月18日 09 版)