加強中國特色新型智庫建設(shè),對于支撐黨和政府科學(xué)民主依法決策、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家軟實力等具有重要意義。然而,與新時代的要求相比,當(dāng)前我國智庫建設(shè)仍然存在高質(zhì)量智庫與成果不多、組織和管理方式相對落后、資源配置不夠科學(xué)等多方面問題。
與傳統(tǒng)研究咨詢機構(gòu)相比,新型智庫不僅要做好研究,還要使研究成果更加具有時效性、前瞻性和可傳播性。智庫研究是包含選題、調(diào)研、分析、行文、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的“研究鏈條”,靠研究人員“單打獨斗”難以順利完成,需要充分整合政府、學(xué)者、媒體、社會組織等力量,形成應(yīng)用性強、傳播面廣的高質(zhì)量智庫成果,更有效地發(fā)揮智庫功能。
因此,中國特色新型智庫不僅要加強“研究力”建設(shè),如提高研究水平、組建高水平研究團隊等,還要注重包括搭建平臺、拓展傳播渠道、策劃活動等方面的運營力建設(shè),以強大的運營力支撐智庫研究,為新型智庫賦能。
運營力概念源自管理學(xué)中“運營管理”一詞。在探討智庫運營概念及其內(nèi)涵時,可將智庫比喻為一家知識生產(chǎn)工廠:智力主體是生產(chǎn)者;實踐素材是原材料;產(chǎn)品是研究成果,包括決策咨詢報告、書刊、媒體文章、研究報告等;用戶是包括政府決策部門、公眾、行業(yè)組織、國際社會等在內(nèi)的智庫成果受眾。其中,智庫的核心能力是研究力,核心資源是智力資源。智庫運營就是通過發(fā)揮計劃、組織、實施和控制等職能,將智庫研究的原材料進行有效整合,充分利用智力主體的專業(yè)知識和研究能力,組織高效、優(yōu)質(zhì)的知識生產(chǎn)流程,產(chǎn)出高質(zhì)量知識產(chǎn)品,并通過不同方式、渠道、媒介將產(chǎn)品向政府、大眾和國際社會輸送,進行轉(zhuǎn)化。
具體來說,提升智庫運營力,應(yīng)注重增強以下幾方面能力:
整合研究能力。智庫研究具有應(yīng)用性、實效性、協(xié)同性、政策性等特點,這使得研究鏈條比傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究更長且多維。其一,智庫研究不僅要具備深入分析和論證的能力,還要在研究選題、社會調(diào)研、政策梳理、評估反饋等環(huán)節(jié)下功夫,對研究主題的來龍去脈、形成機理、解決方案等形成正確認識和判斷;其二,智庫研究不僅僅是學(xué)者個人的工作,還必須充分調(diào)動各相關(guān)主體積極參與,如政府官員、社會成員以及各相關(guān)學(xué)科的研究人員,以多學(xué)科、多層面、多維度的視角實現(xiàn)“現(xiàn)象—理論—政策—效果”四維閉環(huán),優(yōu)化研究結(jié)果,提升智庫決策咨詢能力。因此,要把運營力嵌入研究環(huán)節(jié),突破傳統(tǒng)研究方式的局限性,整合各相關(guān)主體形成完整的智庫研究鏈條。其中,通過有效運營打造“智政互動”“智智互動”“智社互動”“智媒互動”四大互動體系,是整合提升研究能力的重要方式。
成果轉(zhuǎn)化能力。這種能力是指將研究成果轉(zhuǎn)化進而對受眾群體產(chǎn)生影響的能力,主要包括向政府轉(zhuǎn)化(咨政)和向社會轉(zhuǎn)化(啟民)兩個方面。向政府轉(zhuǎn)化需要注重與相關(guān)政府部門對接聯(lián)絡(luò),深度嵌入選題、調(diào)研、分析、成文、應(yīng)用、評估等各個咨政環(huán)節(jié)中,構(gòu)建完善的成果管理和質(zhì)量控制體系,同時建立成果報送和反饋機制,以保證智庫研究成果務(wù)實管用;向社會轉(zhuǎn)化需要智庫對目標(biāo)群體有較為深入客觀的認識,了解他們的訴求,能夠利用合適的渠道影響目標(biāo)群體。智庫要建立自有媒介渠道(如網(wǎng)站、公眾號、微博等)來傳播推廣研究成果,并及時針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題發(fā)聲,還要注重與傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等平臺的對接合作,形成全方位、立體式的整合傳播效應(yīng),擴大研究成果的影響力。
創(chuàng)新能力。智庫運營團隊要突破傳統(tǒng)管理思維,探索建立能夠激發(fā)智庫活力的工作機制、工作方法和工作手段。要從資源整合、研究激勵、成果評估等多方面入手,探索新型智庫運行機制和體系;將現(xiàn)代企業(yè)管理方法運用到智庫運營中,更加高效、充分地組織各種資源,滿足智庫研究的需要;運用現(xiàn)代信息化手段以及大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)進行知識生產(chǎn)。例如,南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院建立了“三位一體平臺化研究模式”,利用移動互聯(lián)網(wǎng)打造知識生產(chǎn)平臺,全面整合各方面專家資源參與智庫研究,同時進一步探索利用信息化平臺開展精準(zhǔn)靶向研究和整合協(xié)同研究,實現(xiàn)專家管理、項目管理和成果管理的數(shù)據(jù)化、智能化和精準(zhǔn)化。
國際合作與傳播能力。智庫應(yīng)結(jié)合公共外交需要,與各國際平臺建立合作關(guān)系,開展聯(lián)合研究、“二軌對話”等活動。一方面,應(yīng)注意將研究成果運用國際表達方式對外傳播,讓受眾更好理解和接受,講好中國故事、傳播中國聲音;另一方面,還要注意對國際聲音、國際觀點和國際成果進行跟蹤、分析和研判,幫助決策者更加客觀理性地了解掌握國際認知,也幫助國內(nèi)大眾更好讀懂國際聲音,實現(xiàn)雙向的客觀理性認識。
值得注意的是,運營力的提升最終是由團隊來實現(xiàn)的。要通過崗位設(shè)置、專業(yè)分工、協(xié)作機制、考核激勵、制度建設(shè)等加強運營團隊建設(shè)。應(yīng)突破行政管理思維,堅持專業(yè)化理念,通過制度建設(shè)和文化打造實現(xiàn)運營團隊的“雙輪”驅(qū)動效應(yīng),通過運營力的提升為中國特色新型智庫賦能。
(作者:徐寧,系南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長助理)