探索保護(hù)和發(fā)展協(xié)同共進(jìn)新路

推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，應(yīng)把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，做到保護(hù)先行一步、貫穿始終。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)總量質(zhì)量“雙量齊升”、對內(nèi)對外“雙向開放”。

長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，是習(xí)近平同志著眼于中華民族永續(xù)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的根本遵循。江西省九江市地處長江中下游，擁有長江江西段152公里岸線和鄱陽湖2/3的水面與湖岸線，承擔(dān)著確�！耙缓�清水入江、一江清水東流”的重大使命。作為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)首批三個(gè)創(chuàng)建城市之一，九江市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持從最嚴(yán)格保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩端發(fā)力，推動(dòng)百里長江風(fēng)光帶、萬億臨港經(jīng)濟(jì)帶“兩帶”建設(shè)，積極探索保護(hù)和發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的新路。

堅(jiān)持實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)，著力建設(shè)“百里長江風(fēng)光帶”。長江岸線是不可多得、不可替代、不可再生的寶貴資源。九江市堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，做到保護(hù)先行一步、貫穿始終。一是實(shí)施源頭嚴(yán)控，嚴(yán)格落實(shí)岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的管控要求，堅(jiān)決不引進(jìn)小化工和煤化工企業(yè)，沿江1公里內(nèi)決不新增化工企業(yè)，5公里內(nèi)不再新建化工園區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)有小化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)搬，確保“舊賬三年清、新賬不再欠”。大力開展長江岸線整治提升行動(dòng)，拆除沿江全部非法碼頭；推進(jìn)岸線生態(tài)復(fù)綠工程，打造堤外生態(tài)綠化帶、堤內(nèi)園林景觀帶。推進(jìn)城市水污染、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，加大力度治污水、優(yōu)供水、活死水、防洪水。二是實(shí)施過程嚴(yán)管。大力實(shí)施園區(qū)生態(tài)化改造，加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污水處理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、在線數(shù)據(jù)監(jiān)測“三個(gè)全覆蓋”。持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”，嚴(yán)查嚴(yán)管企業(yè)環(huán)境違法行為。全面實(shí)行“河長制”“湖長制”“林長制”，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)制度，狠抓中央環(huán)保督查問題整改落實(shí)，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治立起環(huán)境保護(hù)高壓線。

堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力建設(shè)“萬億臨港經(jīng)濟(jì)帶”。習(xí)近平同志指出，長江經(jīng)濟(jì)帶不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。九江市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)總量質(zhì)量“雙量齊升”、對內(nèi)對外“雙向開放”。依托生態(tài)文化優(yōu)勢推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。以全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)綜合試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大新材料、新能源、電子電器等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)共青城國家級(jí)高新區(qū)、鄱陽湖生態(tài)科技城和縣域科創(chuàng)園建設(shè)，大力培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。著力在港口碼頭建設(shè)、疏港通道提升、服務(wù)中心打造、口岸平臺(tái)構(gòu)建、物流企業(yè)培育等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，建設(shè)“江海直達(dá)、服務(wù)全省、輻射周邊”的區(qū)域航運(yùn)中心。

（作者為中共江西省九江市委書記）

《 人民日報(bào) 》（ 2019年02月12日 09 版）