做好大灣區(qū)教育“政策基建”

　　加強“政策基建”，是粵港澳大灣區(qū)落實打造教育人才高地的急需舉措。從歷史經驗和實際需要看，建設好粵港澳大灣區(qū)，必先做好“政策基建”工作，尤其在高等教育方面。這是因為，高等教育除了作用于教育水平和科研水平本身，更會對當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的經濟競爭力、基礎教育、醫(yī)療、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍程度、城市規(guī)劃等產生輻射性影響。

　　將粵港澳大灣區(qū)內的優(yōu)質教育資源結合起來有效運用，是落實打造教育人才高地政策的重要措施。大灣區(qū)內的高等教育綜合教研實力有較大增長和合作空間，包括在官產研學的合作、科研轉化應用、聯(lián)合辦學（包括合辦課程、研究院、研究生院及分校）等方面；尤其需要在“一帶一路”倡議下，結合灣區(qū)內的不同高等教育資源和發(fā)展優(yōu)勢，促進高等教育現(xiàn)代化。為此，中央和粵港澳三地政府有必要就相關共同財政承擔和互通互認等達成更多政策協(xié)議，為三地學者提供更大合作便利。

　　以經世致用為培養(yǎng)人才的主要目標、設立既開放又嚴謹?shù)娜瞬盼�納政策，是打造教育人才高地的關鍵因素。對比而言，香港的大學比較強調培養(yǎng)學術性人才，而內地對應用性人才的重視和培養(yǎng)近年來顯著提升，并通過加強和更新職業(yè)教育來為經濟高質量發(fā)展服務，這是港澳政府需要借鑒學習的地方。香港需要借鑒內地的發(fā)展經驗，爭取與大灣區(qū)內的官產研學四方加強合作，改變香港高等教育界目前只傾向于達到西方學術指標的學術習慣。只有這樣，才能更好地培養(yǎng)、吸納應用性人才以及兼具學術研究和應用能力的高端人才。

　　2017年，國家科研項目經費來港受阻等問題受到中央重視，中央出臺舉措為大灣區(qū)教育及科研政策現(xiàn)代化拉開序幕。此后，中央推出多項便利港人到內地生活、就業(yè)及升學的措施�！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》進一步提出，推動大灣區(qū)內教育合作發(fā)展，包括支持粵港澳高校合作辦學，聯(lián)合建立優(yōu)勢學科、實驗室和研究中心等。

　　目前，仍有不少相關問題有待解決。例如，內地與香港相互承認高等教育學位證書的內容需要更新及擴大。建設粵港澳大灣區(qū)，既要全面均衡，也要注意突出打造國際科創(chuàng)中心等重點，使相關政策既符合實際，更有助粵港澳三地深化合作。隨著粵港澳三地經濟發(fā)展的高度融合，三地政府有必要共同研究大灣區(qū)未來十年、二十年、三十年的產業(yè)布局及人才培養(yǎng)方向（尤其是職業(yè)教育），做好人口及教育資源等規(guī)劃工作。

　　只有切實打造教育人才高地，激發(fā)經濟活力，才能為香港以至整個粵港澳大灣區(qū)更好更快發(fā)展提供新路向、新動力、新空間。同時，也將為港澳青年提供更多機會，為他們帶來新的希望和發(fā)展方向。

　　 （作者：周文港，系全國港澳研究會理事、香港高等教育評議會秘書長)