不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

內(nèi)容提要：“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容，賦予黨的建設(shè)新的偉大工程以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。只有不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能解決黨的建設(shè)面臨的問題，才能使我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨建工作開展得怎么樣，最終要以質(zhì)量高低來評判。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，需要著眼目標(biāo)、遵循規(guī)律、注重規(guī)范、堅(jiān)持創(chuàng)新，努力把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容，賦予黨的建設(shè)新的偉大工程以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平同志在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題�！毙聲r(shí)代，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須深刻認(rèn)識提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重大意義，明確提高黨的建設(shè)質(zhì)量的原則、內(nèi)容和途徑，努力把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

建設(shè)偉大工程的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，習(xí)近平同志著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題，內(nèi)容涉及發(fā)展黨員、選人用人、黨內(nèi)政治生活、人才培養(yǎng)、黨的制度建設(shè)等黨的建設(shè)各個(gè)方面。把不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容，是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。馬克思主義黨建理論始終高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于馬克思主義政黨的性質(zhì)和宗旨、民主集中制、黨員與干部隊(duì)伍、組織體系與行動能力等的論述，都包含提高黨的建設(shè)質(zhì)量的要求。作為一個(gè)在性質(zhì)、宗旨、使命、任務(wù)上與其他政黨有著根本區(qū)別的馬克思主義政黨，我們黨自誕生之日起就高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量，在黨的建設(shè)各個(gè)方面始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，這是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性的重要原因。新時(shí)代，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，必須高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量。

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量才能解決黨的建設(shè)面臨的問題。經(jīng)過90多年的接續(xù)奮斗，我們黨已經(jīng)從一個(gè)僅有50多名黨員的政黨發(fā)展成為擁有8900多萬名黨員的世界上最大的政黨。面對“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性，面對“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，我們黨要不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷解決黨的建設(shè)面臨的問題，必須在不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量上下功夫，確保我們黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量才能使我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十九大報(bào)告提出，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要建設(shè)制造強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國等，還要建設(shè)世界一流軍隊(duì)、世界一流企業(yè)等。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這些宏大目標(biāo)？辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。實(shí)現(xiàn)各方面工作高質(zhì)量發(fā)展，首先必須不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。只有不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能確保我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

需要遵循的基本原則

黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著眼目標(biāo)、遵循規(guī)律、注重規(guī)范、堅(jiān)持創(chuàng)新。

著眼目標(biāo)。黨的建設(shè)目標(biāo)在黨的建設(shè)過程中具有引領(lǐng)、矯正、評價(jià)等功能。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要牢牢把握馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的建設(shè)質(zhì)量高不高，關(guān)鍵要看是否有利于實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)。

遵循規(guī)律。黨的建設(shè)有自身的規(guī)律，遵循規(guī)律就能事半功倍。遵循黨的建設(shè)規(guī)律，就要深入總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨所形成的規(guī)律性認(rèn)識，并將這些規(guī)律性認(rèn)識貫徹到黨的建設(shè)的方方面面。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，我們對黨的建設(shè)規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識。比如，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”，等等。只有運(yùn)用好這些規(guī)律，并且不斷探索掌握新的規(guī)律，才能使黨的建設(shè)各項(xiàng)制度安排和工作方法與實(shí)際相契合，保持正確發(fā)展方向，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

注重規(guī)范。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要在目標(biāo)的引領(lǐng)下按照既定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不斷前行。注重規(guī)范是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨的必然要求。首先，大力推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。其次，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律。再次，對已頒布的黨內(nèi)法規(guī)制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止制度空轉(zhuǎn)、條文虛置。

堅(jiān)持創(chuàng)新。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要繼承過去的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，也要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。新時(shí)代，黨的建設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。我們要適應(yīng)世情國情黨情的深刻變化，應(yīng)時(shí)而變、順勢而動，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，對于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。黨的建設(shè)工作開展得怎么樣，最終要以質(zhì)量高低來評判。在黨的建設(shè)實(shí)踐中，只有牢固樹立質(zhì)量意識，才能把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

提高黨的建設(shè)質(zhì)量與黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都密切相關(guān)，必須貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面。提高政治建設(shè)質(zhì)量，確保廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署；嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人；等等。提高思想建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育；學(xué)習(xí)教育制度要執(zhí)行到位，堅(jiān)持把專題教育和經(jīng)常性教育結(jié)合起來，全面發(fā)揮干部教育培訓(xùn)、“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、組織生活會等的作用；等等。提高組織建設(shè)質(zhì)量，既要重視組織健全，更要重視組織作用的有效發(fā)揮；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制及相關(guān)制度；基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能；等等。提高作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，注意查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，等等。提高紀(jì)律建設(shè)質(zhì)量，著力改變黨的紀(jì)律在一些地方、一些領(lǐng)域停留在要求層面的狀況，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，等等。提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)完備，使黨內(nèi)生活有章可循、有規(guī)可依，等等。提高反腐敗斗爭質(zhì)量，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，加大整治群眾身邊腐敗問題的力度，等等。

“打鐵必須自身硬”。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是為了達(dá)到“自身硬”，達(dá)到“自身硬”是為了更好“打鐵”。黨的建設(shè)偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)從來都是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。從這個(gè)意義上說，黨的建設(shè)質(zhì)量高不高，還反映在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r上。各地區(qū)、各單位要將黨的建設(shè)與中心工作緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作有機(jī)融合。

（執(zhí)筆：曾 峻）

《 人民日報(bào) 》（ 2019年03月28日 09 版）