力戒形式主義的“痕跡管理”

“百姓誰(shuí)不愛(ài)好官？把淚焦桐成雨。”今天，走進(jìn)河南蘭考，遍地泡桐已成為一道亮麗風(fēng)景，而蘭考人把泡桐叫作“焦桐”，因?yàn)檫@是當(dāng)年焦裕祿同志帶領(lǐng)他們?cè)苑N的。雖然焦裕祿同志在蘭考工作不到兩年時(shí)間，但他帶領(lǐng)群眾治理風(fēng)沙、改變面貌的痕跡永遠(yuǎn)留在了蘭考的大地上、蘭考人民的心里。

現(xiàn)在“痕跡管理”比較流行，這對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)有促進(jìn)作用，但一些地方和部門(mén)重“痕”不重“績(jī)”，一些干部留“跡”不留“心”，結(jié)果是把痕跡留在紙面上、影像中以及形形色色的表格里。有的“痕跡管理”還十分繁瑣，出現(xiàn)形式主義傾向，引起基層干部群眾的反感。近日，中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。各地各部門(mén)都應(yīng)力戒形式主義的“痕跡管理”，切實(shí)減輕基層干部的負(fù)擔(dān)，讓他們集中精力干好工作，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

干好工作，需要追求動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。動(dòng)機(jī)再好，如果效果欠佳，那也不是一種好的工作方法和工作作風(fēng)。當(dāng)形式主義的“痕跡管理”讓基層干部懷著抵觸心理疲于應(yīng)付、對(duì)實(shí)際工作并無(wú)真正促進(jìn)作用時(shí)，那些“痕跡”也就失去了本來(lái)意義。這就需要搞清楚為什么要進(jìn)行“痕跡管理”。如果是為了防止弄虛作假，那么，形式主義的“痕跡管理”是最容易弄虛作假的。在簽名簿上簽個(gè)到，就算下鄉(xiāng)到位了？在貧困戶(hù)家里留個(gè)影，就算幫扶到戶(hù)了？在材料里有個(gè)會(huì)議記錄，就算學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了？實(shí)際上，人民群眾評(píng)價(jià)干部，從來(lái)不看其填了多少表、照了多少相、開(kāi)了多少會(huì)，只看其為人民辦了多少事、造了多少福。就拿脫貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，只有群眾真正脫貧了、日子過(guò)好了，幫扶干部才算圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù)，群眾自然也就滿(mǎn)意了。以名目繁多的“痕跡”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，未必就能真正推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，反而可能助長(zhǎng)弄虛作假之風(fēng)。

“痕跡管理”是考核工作的一種有效手段，但要真正用好，就必須重痕跡更重效果，不能搞成形式主義，不能讓可有可無(wú)的事耽誤為民造福的事。如果檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)，讓基層干部疲于應(yīng)付、留下各種“痕跡”，不僅會(huì)占用基層干部大量時(shí)間、耗費(fèi)其大量精力，還會(huì)助長(zhǎng)形式主義、官僚主義。對(duì)工作進(jìn)行考核是必要的，但必須明白考核是為實(shí)際工作服務(wù)的。工作要實(shí)，考核也要實(shí)，必須以考核之實(shí)推動(dòng)工作之實(shí)，而不能讓人為了應(yīng)付考核而“采華名，興偽事”�？己瞬⒎窃O(shè)置的條目越多越細(xì)越復(fù)雜越好，而要實(shí)事求是、科學(xué)精煉，以促進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)為原則，切不可掉入形式主義的泥潭。擔(dān)負(fù)考核職責(zé)的干部要經(jīng)常深入基層，切身體會(huì)基層干部的工作實(shí)際。就脫貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，既要了解貧困群眾的需求，又要了解幫扶干部的情況；既要體諒貧困群眾的困難，又要體諒幫扶干部的艱辛。在此基礎(chǔ)上，提出符合實(shí)際、簡(jiǎn)便管用的考核要求，避免讓扶貧干部沒(méi)完沒(méi)了地填表、寫(xiě)文字材料。形式主義的負(fù)擔(dān)減輕了，扶貧干部才有更多時(shí)間和精力為貧困群眾辦好事辦實(shí)事。

埋頭苦干十幾年送走“窮神”，谷文昌同志得到了福建東山群眾一致好評(píng)。古今中外，凡有作為者，都是把干事創(chuàng)業(yè)的痕跡留在人民群眾心里。我們要讓更多的干部重“痕”更重“績(jī)”、留“跡”更留“心”，用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年04月03日 09 版）