新型智庫：為中國特色大國外交貢獻智慧

【會場直擊】

近期，作為中國浦東干部學院主辦的中國特色新型智庫建設(shè)專題研討班（第4期）課程內(nèi)容之一，由中國浦東干部學院與光明日報社聯(lián)合主辦的“中國特色新型智庫建設(shè)”高層論壇（2019）在滬舉行。會議聚焦“中國特色新型智庫建設(shè)與中國特色大國外交”主題，來自中央部委、科研機構(gòu)、高等院校、新型智庫等單位的專家學者共聚一堂，與中國特色新型智庫建設(shè)專題研討班（第4期）的學員們一起展開深度交流。本版特呈現(xiàn)精彩觀點，與廣大智庫、各界讀者共享。

當今時代，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。廣大新型智庫如何在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下更好履行職責使命，充分發(fā)揮在中國特色大國外交中的瞭望、預(yù)測和助推作用？由我國國家級干部教育培訓機構(gòu)——中國浦東干部學院主辦的中國特色新型智庫建設(shè)專題研討班（第4期），以多樣性課程啟發(fā)學員們對這一問題進行了深度思考。其中，由光明日報社與中國浦東干部學院聯(lián)合主辦的“中國特色新型智庫建設(shè)”高層論壇（2019），在一天的時間內(nèi)邀集相關(guān)領(lǐng)域智庫專家，圍繞主題進行“講座式授課”，受到了學員們的高度好評。

“做國家發(fā)展進步的瞭望者、守護者和助推者”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色新型智庫建設(shè)，并多次強調(diào)要“重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究”。近年來，中國特色新型智庫在開展公共外交、促進人文交流方面優(yōu)勢日漸顯現(xiàn)，為開創(chuàng)中國特色大國外交新局面注入了鮮活力量。

中國浦東干部學院分管日常工作的副院長曹文澤表示，當前，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對全球性問題的復(fù)雜性、艱巨性、挑戰(zhàn)性前所未有；同時，世界正處于大變革大調(diào)整時期，國際力量對比發(fā)生新的變化，我國在以負責任大國姿態(tài)日益走近世界舞臺中心的同時也面臨更多嚴峻挑戰(zhàn)。

“在這一復(fù)雜局面中，中國特色新型智庫應(yīng)始終秉持咨政報國的情懷，不斷增強善謀遠謀的本領(lǐng)，努力做國家發(fā)展進步的瞭望者、守護者和助推者�！彼麖娬{(diào)。

中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長、中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長于洪君認為，新時代的中國智庫擔負著提升國家影響力、文化吸引力等重要使命，對內(nèi)要啟迪國民智慧，凝聚社會共識，提出政策建議，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)注入正能量；對外要積極塑造良好國家形象，講好中國故事，傳播好中國聲音，為攜手構(gòu)建人類命運共同體貢獻光和熱。

“面對百年未有之大變局和仍然存在的戰(zhàn)略機遇期，需要新型智庫凝聚學術(shù)共識、完善相關(guān)政策、助推民眾認知，既做更高水平、更大范圍、更深層次合作的探路者和推動者，更做沿線國家和地區(qū)人文交流、民心相通的‘黏合劑’和‘鋪路石’。”光明日報社副總編輯陸先高強調(diào)，2019年，中國智庫應(yīng)當以服務(wù)第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進口博覽會等主場外交活動為重點，更好地為國家外交工作提供智力支撐，推動中國改革開放的紅利更好地惠及世界。

“百年未有之大變局呼喚新型智庫開拓思路、登高望遠。”在中國外文局原局長、中國浦東干部學院特聘教授周明偉看來，大變局中的變量和維度復(fù)雜性前所未有�！叭绾伟盐諝v史發(fā)展大勢，智庫要積極探知我們尚未了解的變量和維度，在向世界開放和互動過程中開拓思路、勇?lián)�使命。這既要求保持戰(zhàn)略定力，又需要不斷解放思想，不墨守成規(guī)�！彼麖娬{(diào)。

厚植民意基礎(chǔ)：擦亮世界認知中國的名片

大變局中，中國需要了解世界，世界也需要讀懂中國。在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論方面，中國智庫最有發(fā)言權(quán)。于洪君強調(diào)，“新時代的中國智庫，是我們走向世界的重要名片，也是世界認知中國的特殊窗口”。

“新時代的大國外交，離不開中國智庫，也離不開駐在國的智庫�！鼻榜v美國特命全權(quán)大使、外交部原副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長、中國—美國人民友好協(xié)會副會長、博鰲亞洲論壇咨詢委員會委員周文重認為，就中美關(guān)系而言，如何凝神聚氣、保持定力、避免沖突、發(fā)展合作，需要中國智庫進一步深入探討、提出應(yīng)對方案，助推中美關(guān)系良性發(fā)展。雙方智庫要通過坦誠交流和二軌對話，不斷深化中美社會交往，厚植兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)。

在他看來，應(yīng)在以下三個方面重點著力：不斷擴大雙方共同利益與合作空間，筑牢穩(wěn)定中美關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)；將拓展中國周邊外交空間與開展新時代中美良性互動相結(jié)合，培育兩國共同的朋友圈；增進兩國在全球治理層面的政策協(xié)調(diào)，圍繞應(yīng)對反恐、防擴散、太空和網(wǎng)絡(luò)安全等共同挑戰(zhàn)展開合作。

“面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn)，面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，關(guān)鍵是要把家里事搞好�！敝袊�人民大學國際關(guān)系學院副院長金燦榮提出，要在百年未有之大變局的時空背景中重新審視大國外交�！白鳛榘l(fā)展中國家，我國要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，并注重發(fā)揮好地方領(lǐng)導干部和企業(yè)家這兩個群體的作用。”他強調(diào)。

中俄關(guān)系同樣是當今世界重要的雙邊關(guān)系。華東師范大學國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長、終身教授馮紹雷表示，今年是中俄建交70周年，中俄兩國構(gòu)建互信、互鑒、互利的外交關(guān)系十分不易，不僅需要政策和戰(zhàn)略層面的設(shè)計，而且需要理論和觀念上的提升。在這方面，中國智庫應(yīng)充分發(fā)揮所長，通過相互溝通為兩國保持友好關(guān)系創(chuàng)造條件，推動兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新的臺階。

“必須形成服務(wù)大國外交的核心競爭力”

新時代的中國，在與世界的互融互動中不斷進步；中國改革開放釋放的巨大能量，也護航和推動著世界和平與發(fā)展的歷史洪流。

“中國特色新型智庫服務(wù)大國外交，首先要提振服務(wù)外交工作的勇氣和信心。”歐美同學會黨組書記、秘書長王丕君表示，新型智庫，尤其是高端智庫不僅要建言咨政，還要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，做增進中外理解的溝通者；不僅要回應(yīng)眼前的現(xiàn)實困惑，更要關(guān)注影響較長時期認知的因素；既要尊重西方文明，更要宣介中華文明。在這一過程中，要善于與世界對話，改善方式方法�！白顬殛P(guān)鍵的，是必須形成服務(wù)大國外交的基本隊伍和核心競爭力�！彼麖娬{(diào)。

中國外文局當代中國與世界研究院副主任于運全從6個方面比較了國際舞臺上中國智庫尚存在的差距和不足：研究活動及其成果的全球性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性不夠；國際知名學者數(shù)量較少；國際傳播能力有待進一步提高；國際平臺活動能力較差；研究成果全球認可度不高；國際智庫合作層次有待進一步深化。他建議，要樹立全球視野和國際意識，提升中國智庫國際傳播能力，建設(shè)完善智庫交流合作機制，建立一批穩(wěn)定可信賴的長期合作伙伴。

曹文澤介紹，中國浦東干部學院在涉外培訓中，注重加強對中國實踐和中國經(jīng)驗的總結(jié)提煉，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想對外傳播和對外話語體系的研究，探索智庫“二軌外交”作用發(fā)揮的方式方法，努力講好中國故事、響亮發(fā)出中國聲音。

“如何培養(yǎng)造就一批國際化、高水平的大國外交人才，是新時代大國外交提出的緊迫需求�！敝苊鱾�強調(diào)，當前，對于國際化人才的培養(yǎng)和使用，我國在學科、師資、教材、案例等方面以及人才考核、選拔、使用的機制體制方面，都與國際先進水平存在一定差距。對此，需要著眼長遠，著手當前，下大功夫統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學推進，為中國特色大國外交輸送人才。

于洪君建議，可從兩個方面提升中國智庫實力，從而為中國與世界的良性互動發(fā)揮更大作用：既要從文明交流的角度積極思考中國與世界的關(guān)系；又要改進方式與方法，完善智庫參與國際交流對話的機制和方式，用國際受眾可接受的語言和方式講述精彩中國故事。（記者 張勝）