全面形成綠色發(fā)展新格局

綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。黨的十八大以來，綠水青山就是金山銀山理念日益深入人心，綠色發(fā)展成為時代潮流。隨著建設(shè)美麗中國目標(biāo)的提出，隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動綠色發(fā)展的任務(wù)更加重要而緊迫。近年來，經(jīng)過各地區(qū)各部門共同努力，綠色發(fā)展已取得重大進展。例如，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能工作邁出堅實步伐，各行各業(yè)向節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型成效顯著。但也應(yīng)看到，仍有少數(shù)地方對綠色發(fā)展認識不到位、工作跟不上，甚至還在以犧牲資源環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長，全面形成綠色發(fā)展新格局依然任重而道遠。

綠色發(fā)展應(yīng)廣泛融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。在經(jīng)濟領(lǐng)域，要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，強力促進綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型和綠色經(jīng)濟繁榮，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。在文化領(lǐng)域，培育和樹立綠色價值觀，消除金錢至上、唯利是圖和物質(zhì)主義等錯誤價值觀的影響，倡導(dǎo)尊重生命、敬畏自然，守住道德和良知的底線；弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，發(fā)展綠色文化。在科技領(lǐng)域，大力研發(fā)應(yīng)用綠色、節(jié)能、低碳、循環(huán)、環(huán)保、生態(tài)技術(shù)，讓綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展具有堅實技術(shù)支撐，不斷增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。

綠色發(fā)展必須守住生態(tài)環(huán)境保護底線。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，但也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。堅持綠色發(fā)展，就要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。建立健全綠色發(fā)展監(jiān)管體系，構(gòu)建智能化資源環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加大對環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的打擊力度，通過大數(shù)據(jù)分析保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面，使綠色發(fā)展指數(shù)真正成為督促和引導(dǎo)各地推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”，堅決杜絕以犧牲資源環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長。

綠色發(fā)展的關(guān)鍵是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強力推進能源綠色革命和氣水土污染治理，促進綠色技術(shù)、綠色資本、綠色產(chǎn)業(yè)有效對接，有力有序淘汰落后產(chǎn)能，努力實現(xiàn)天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，尤其要推動能源綠色轉(zhuǎn)型。節(jié)能對綠色發(fā)展具有特殊重要的意義。要堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。

綠色發(fā)展需要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。試點先行、典型引路是我國改革發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。推進雄安新區(qū)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)藍綠交織、水城共融的新時代生態(tài)文明典范城市，走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展道路，充分發(fā)揮其創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制、推動綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解的集中承載地，實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展并建立完善相關(guān)制度體系，可以在推動京津冀協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用，并為全國生態(tài)文明建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗。

（作者為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘專家、中國能源環(huán)境研究中心主任）

《 人民日報 》（ 2019年04月16日 09 版）