推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政治邏輯

經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要深入把握其政治邏輯，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，從而不斷深化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑的認(rèn)識(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)更加高級(jí)、分工日趨復(fù)雜、領(lǐng)域不斷拓展、國(guó)內(nèi)外聯(lián)系更加緊密。只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能充分發(fā)揮我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)兩方面優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放統(tǒng)一起來(lái)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)；才能貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量發(fā)展沿著正確軌道前行；才能把頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)探路結(jié)合起來(lái)、把長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)與解決目前突出問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)、把破除體制機(jī)制頑疾與解決新出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，凝聚共識(shí)、形成合力，有效防止本位主義、分散主義，避免議而不決、決而不行，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀大局，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)方面。

以人民為中心是高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本依據(jù)是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，著眼點(diǎn)是通過(guò)提高有效供給能力不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心是我們黨的根本政治立場(chǎng)與價(jià)值追求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人從政治上看問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要政治前提與價(jià)值追求。一方面，高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展必須著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的主體是人民群眾。只有堅(jiān)持以人民為中心，才能充分激發(fā)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起人民群眾的磅礴偉力，從而真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是高質(zhì)量發(fā)展的方向目標(biāo)。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是如期全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇，是到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的客觀要求。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和方向，高質(zhì)量發(fā)展是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和支撐。只有大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)，才能為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、創(chuàng)造前提條件。因此，必須切實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

（作者為湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南商學(xué)院基地教授）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年04月25日 10 版）