清醒認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦

今年5月，美國一些人肆意升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，宣布將2000億美元中國輸美商品的關(guān)稅從10%提升至25%。在這場(chǎng)經(jīng)貿(mào)摩擦中，除了加征關(guān)稅，美國一些人還以所謂“自由市場(chǎng)和公平貿(mào)易”的名義對(duì)中國提出許多無理要求，威脅我國核心利益和人民根本利益。有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的挑戰(zhàn)，需要保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)清美國一些人挑起經(jīng)貿(mào)摩擦借口的荒謬性及其真實(shí)目的，堅(jiān)定不移做好自己的事情。

所謂“自由市場(chǎng)和公平貿(mào)易”，只是美國一些人挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的借口。實(shí)際上，這些借口根本站不住腳，美國自身才是公平貿(mào)易的最大破壞者。首先，美國采取內(nèi)外兩套標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)主張通過大規(guī)模減稅吸引制造業(yè)回流，對(duì)外則通過對(duì)貿(mào)易伙伴加征所謂的懲罰性關(guān)稅來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。顯然，這種做法不符合“自由市場(chǎng)和公平貿(mào)易”原則。其次，美國違背世界貿(mào)易組織關(guān)于公平貿(mào)易的基本原則，要求絕對(duì)對(duì)等開放，即無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在每個(gè)具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個(gè)具體行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入上都要與美國完全一致。這種絕對(duì)對(duì)等明顯與世界貿(mào)易組織所提倡的考慮各國發(fā)展階段差別、讓發(fā)展中成員享有差別和更優(yōu)惠待遇的相對(duì)公平貿(mào)易原則相違背。如果實(shí)行這種絕對(duì)對(duì)等，發(fā)展中國家就會(huì)被鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈低端，成為發(fā)達(dá)國家的附庸，自身發(fā)展將無從談起。最后，美國提出的所謂“自由市場(chǎng)”和結(jié)構(gòu)性改革，無非又是“華盛頓共識(shí)”那一套已經(jīng)害了許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)改革政策。其徹底私有化、自由化等政策主張，在發(fā)達(dá)國家也沒有完全實(shí)現(xiàn)，更不符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)實(shí)國情，只會(huì)危害我國核心利益和人民根本利益。

美國一些人奉行“美國優(yōu)先”，挑起和升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，目的是為了維護(hù)一己私利。一是維護(hù)貿(mào)易利益，希望通過加征關(guān)稅降低貿(mào)易逆差。不可否認(rèn)，美國對(duì)華貿(mào)易確實(shí)存在逆差，但造成這一結(jié)果的原因主要是美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄率過低、美國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)、美國對(duì)華出口管制等因素所致，而且忽視了中國在服務(wù)貿(mào)易方面存在的逆差。況且，認(rèn)為存在貿(mào)易逆差就是吃虧了，這種說法也是違背經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的。二是為了吸引制造業(yè)回流，緩解美國國內(nèi)深層矛盾。美國是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，從中獲取了大量超額利潤，但是普通民眾并沒有受益或受益較少，造成美國國內(nèi)收入分配惡化、國內(nèi)矛盾激化。美國一些人挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦的目的之一是吸引制造業(yè)回流，緩解國內(nèi)深層矛盾。三是維護(hù)美國在全球利益格局中的主導(dǎo)地位。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中地位的提升、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，引起美國擔(dān)憂。美國為了保持自身在全球利益格局中的主導(dǎo)地位，選擇挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦，妄圖打壓中國，遏制中國發(fā)展。

我們要清醒認(rèn)識(shí)到，美國一些人不斷升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦已對(duì)我國核心利益和人民根本利益形成威脅。有力有效應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，就要保持戰(zhàn)略定力，排除一切干擾，努力做好自己的事情。應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照我們自己的節(jié)奏和戰(zhàn)略安排，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)形成全面開放新格局，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

（作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年06月27日 13 版）