鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含五大振興,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、組織振興、生態(tài)振興。其中,關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興,可能很多人沒有留意到它暗含了兩個假定。第一個假定是文化進化論,即文化需要從一個相對低級的形態(tài)向高級的形態(tài)進化。第二個假定是當前的鄉(xiāng)村文化尚未達到理想狀態(tài),需要用一種更好的文化來取代它,或者說鄉(xiāng)村文化需要由低級形態(tài)向一個相對高級形態(tài)轉(zhuǎn)化。如果沒有這兩個假定,鄉(xiāng)村文化振興在理論支撐方面就顯得略有不足。
市場力量推動鄉(xiāng)村文化變革
雖然對文化的定義言人人殊,但在經(jīng)濟學家眼中,文化有很重要的制度意義。比如,諾斯就把制度分為正式制度和非正式制度,其中的非正式制度與我們?nèi)粘Kf的文化非常類似。再如,自從科斯發(fā)現(xiàn)了交易成本,經(jīng)濟學家就有了一個用以分析文化的工具。一個好的文化能夠有效地降低交易成本,反之亦然,如一個信用良好的文化可有效降低簽約成本和履約成本。既然文化有了成本意義,則市場必然會成為推動文化變革的重要動力。在市場交易中,那些交易成本比較低的交易方式最終會被選擇,從而形成一種效率更高的新文化。中國正處于社會轉(zhuǎn)型之中,這無疑是一場極大的文化制度變革實驗。鄉(xiāng)村文化變革是其中非常值得關(guān)注的一部分。在城市,法律規(guī)章等正式制度的約束力相對比較大,而在農(nóng)村社會自治色彩依然濃厚,慣例習俗等非正式制度仍起著很大作用。原有的很多慣例和習俗都會招致比較高的交易成本,所以變革鄉(xiāng)村文化從而降低交易成本,是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
市場作用的主要機制是無數(shù)個體理性選擇的結(jié)果,所以鄉(xiāng)村文化的演變在很大程度上也由無數(shù)個體理性選擇所致。下面我們通過分析改革開放以來鄉(xiāng)村文化幾個大的變革,來看看市場力量是如何推動鄉(xiāng)村文化變革的。
第一個文化變革是經(jīng)濟利益取代了人情,因而交易取代了鄉(xiāng)土義務。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會是人情社會,對于很多一家一戶難以完成的事,鄉(xiāng)民都有幫襯的義務。但隨著農(nóng)村發(fā)展,商品關(guān)系日益取代人情。比如,農(nóng)村蓋房原來都需要鄉(xiāng)民特別是親戚朋友的幫工,但現(xiàn)在幾乎都是商品交易式的包工,幫工成分大為削弱。商品關(guān)系逐漸取代鄉(xiāng)土義務成為普遍的社會關(guān)系。經(jīng)濟利益取代人情本來是個人處理私事方式的演變,是個體的理性選擇。傳統(tǒng)的人情社會是不太講究效率的,而市場經(jīng)濟則必須重視效率,為此需要拋棄部分人情成分。比如一個企業(yè)家可能會吸收部分親友到自己的企業(yè)就業(yè),但他會量才使用。他不可能僅僅為了情面讓不懂財務知識的親友擔任會計,否則企業(yè)的效率就沒法保障?梢娫谑袌鼋(jīng)濟中,效率很容易取代親情。此外,隨著農(nóng)村市場化程度的提升,農(nóng)村市場提供的產(chǎn)品和服務也日益豐富,其數(shù)量和質(zhì)量高于親友所能夠提供的水平。比如,農(nóng)村改革開放之后融資渠道日益增多,農(nóng)村居民從信用社或其他融資渠道貸款比向親友借錢更容易。在農(nóng)村由人情社會向商品社會轉(zhuǎn)型的過程中,個體在人情和利益之間會存在各種博弈和取舍。效率和利益逐漸取代人情,顯然是個體的理性選擇。
第二個文化變革是經(jīng)濟利益推動之下經(jīng)濟權(quán)威逐漸崛起,成為參與農(nóng)村治理和發(fā)展的重要力量。在計劃經(jīng)濟體制下,集政治和經(jīng)濟權(quán)力于一身的村干部是主導農(nóng)村居民利益的主要權(quán)威。但隨著農(nóng)村市場的繁榮,農(nóng)村居民從村集體獲得的收入越來越少,更多利益是從市場交易中獲得。一大批成功的農(nóng)村企業(yè)家崛起,使得普通的農(nóng)村居民求助于這些企業(yè)家的機會有增多的趨勢,如借錢和就業(yè)。相反,農(nóng)村居民求助于村委會成員的項目則越來越少,對農(nóng)村居民生活有重要影響的村集體職能可能僅限于申請宅基地等少數(shù)項目。此外,富裕起來的農(nóng)村企業(yè)家通過捐款興建各類設施和發(fā)展福利,也提高了自己的威望和聲譽?梢姡(jīng)濟權(quán)威的迅速崛起是農(nóng)村文化變革的一個顯著現(xiàn)象。
第三個文化變革是知識取代經(jīng)驗,導致決策權(quán)力從老人向年輕一代轉(zhuǎn)移。在鄉(xiāng)土社會中,種植業(yè)是主要的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟活動一成不變,所以經(jīng)驗很重要。因為經(jīng)驗跟年齡成正相關(guān),所以年長的人有很大的權(quán)威,中國因而也形成了長達兩千年的尊老傳統(tǒng)。但在改革開放以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速分化,經(jīng)濟活動日新月異,以前積累的大多數(shù)經(jīng)驗都失效了,通過學習掌握新技術(shù)新知識新技能更加重要。學習能力跟年齡成負相關(guān),所以學習能力更強的年輕人成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動的主體。年輕人在家庭內(nèi)部也因此有了更大的權(quán)威,享有更多的決策權(quán)力。知識取代經(jīng)驗和年輕一代的崛起,顯然是市場發(fā)展的結(jié)果。年輕一代因為學習能力強,更適合于市場決策,從而使家庭獲取更高的收入。所以,獲得更多的決策權(quán)力是市場經(jīng)濟發(fā)展的自然結(jié)果。
政府是影響農(nóng)村文化變革的重要力量
但是,再發(fā)達的市場經(jīng)濟也離不開政府的規(guī)制,政府是影響農(nóng)村文化變革的最重要力量。改革開放以來,政府公權(quán)力向鄉(xiāng)村延伸是政府力量增強的一個主要特征。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是一個相對封閉的、自治特色濃厚的鄉(xiāng)土社會,社會正義基本靠非正式的慣例、習俗維續(xù)。家庭遇到困難只能求助于親友,社會矛盾和糾紛基本靠鄉(xiāng)紳調(diào)解解決。但是,現(xiàn)代社會主要依靠政府和法律來維持社會正義和秩序。如改革開放以來,法制建設隨之加強,并逐漸成為維持社會正義和秩序的主導力量。最典型的是110報警電話的設置,警力可以快速地抵達報警地點,讓公權(quán)力能夠及時介入鄉(xiāng)村糾紛。隨著法制意識的提高,農(nóng)村居民也越來越傾向于通過訴訟解決糾紛。
其實,這種社會結(jié)構(gòu)的變化也是無數(shù)個體理性選擇的結(jié)果。當面臨社會矛盾和糾紛時,個體也面臨著求助于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土調(diào)解和求助于公權(quán)力兩種選擇。顯然相對獨立的公權(quán)力相比于無法脫離鄉(xiāng)土和血緣關(guān)系的鄉(xiāng)紳更容易主持社會正義,所以個體也越來越多地選擇政府執(zhí)法機構(gòu)來解決矛盾和糾紛。
可見,鄉(xiāng)村文化的演變有其內(nèi)在的邏輯,不是單個個人能夠左右的。只要市場機制在起作用,它就會對文化變革施加影響。在市場機制下,個體的理性選擇是文化變革強有力的力量。這也意味著,文化是進化的,它總會從一個相對低級的狀態(tài)向高級狀態(tài)發(fā)展,但在文化進化過程中也不能忽視政府對文化發(fā)展的規(guī)范和調(diào)節(jié)作用,F(xiàn)代社會的一個主要特征就是法律法規(guī)等正式制度越來越多地取代傳統(tǒng)的慣例和習俗,成為規(guī)范社會的主導力量。此外,由市場力量推動的農(nóng)村文化的自發(fā)演變并不一定是理想的文化,比如各地農(nóng)村普遍存在的消費攀比現(xiàn)象、婚喪嫁娶中大操大辦的浪費現(xiàn)象等,還需要政府公權(quán)力加以調(diào)解和節(jié)制。所以,鄉(xiāng)村文化振興,需要政府和市場的有機配合與交互作用才能夠完成。但這也并不意味著否定鄉(xiāng)村社會自身文化創(chuàng)新的內(nèi)生力量與潛力,而是強調(diào)政府在把握一般規(guī)律的前提下可更好地利用市場機制引導鄉(xiāng)村文化繁榮振興。
(作者單位:山東社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所)