解決國際貿(mào)易爭端的中國智慧

國際金融危機發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟再次來到十字路口。中國著眼全世界人民的共同福祉，堅持以開放、協(xié)商、合作、共贏的理念解決國際貿(mào)易爭端，維護多邊貿(mào)易體制的公正性、權(quán)威性，為全球經(jīng)濟治理和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟貢獻了中國智慧。

開放是世界經(jīng)濟增長和國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著商品、生產(chǎn)、資本、科技、服務(wù)的全球化，全球已經(jīng)形成了一個“你中有我，我中有你”的開放的世界經(jīng)濟體系。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明，在開放的世界經(jīng)濟體系中，只有以開放的理念和政策加強國際合作，應(yīng)對貿(mào)易摩擦等風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能促進世界經(jīng)濟增長和國家繁榮。相反，實行貿(mào)易保護主義不利于本國，也不利于世界，甚至?xí)�形成連鎖反應(yīng)，引發(fā)全球性經(jīng)濟萎縮。中國堅定不移擴大開放。在剛剛結(jié)束的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會上，習(xí)近平主席提出進一步開放市場、主動擴大進口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實施平等待遇、大力推動經(jīng)貿(mào)談判五項重大舉措，加快形成對外開放新局面。

協(xié)商是解決國際貿(mào)易爭端的首要選擇。國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展史表明，對話與協(xié)商是解決國際貿(mào)易爭端的首要選擇。中國一貫主張通過對話解決分歧。習(xí)近平主席在2016年二十國集團工商峰會開幕式上強調(diào)：“堅持多邊主義，通過對話協(xié)商解決分歧和爭端”“大家都好，世界才能更美好”。這指明了解決國際貿(mào)易爭端的正道。中國始終認(rèn)為信任是國際關(guān)系中最好的黏合劑，在對話協(xié)商中把互尊互信挺在前頭，堅持求同存異、聚同化異，通過坦誠深入的對話溝通增進戰(zhàn)略互信，加深相互理解和彼此認(rèn)同。

合作是確保全球價值鏈上各國利益共享的最佳路徑。全球價值鏈的形成和深度一體化，將不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)融入同一產(chǎn)品生產(chǎn)中，產(chǎn)品的世界生產(chǎn)形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體。全球價值鏈生產(chǎn)的復(fù)雜性，使得局部貿(mào)易爭端很容易轉(zhuǎn)化為波及廣泛的利益沖突。進入全球價值鏈生產(chǎn)體系的利益相關(guān)者只有合作才能有效規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)利益共享。對于經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦，中國始終認(rèn)為合作是唯一正確的選擇，應(yīng)當(dāng)采取合作的方式加以解決，推動達成互利共贏的協(xié)議。

共贏是實現(xiàn)包容性貿(mào)易增長與世界共同繁榮的目標(biāo)。在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，中國提出了包容性增長方案，以確保經(jīng)濟全球化成果最大化地惠及世界各個角落。在全球經(jīng)濟深度一體化進程中，各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展水平、體制機制的差異，是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，同時也為各國互學(xué)互鑒、開展深層次的國際合作提供了機遇。樹立人類命運共同體理念，以互利共贏為目標(biāo)妥善處理和管控好國際貿(mào)易爭端，有利于實現(xiàn)包容性貿(mào)易增長和世界各國共同繁榮。

（作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

《 人民日報 》（ 2019年07月02日 09 版）