以新發(fā)展理念推進革命老區(qū)高質量跨越式發(fā)展

　　習近平總書記在江西考察時強調，貫徹新發(fā)展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下更大功夫，積極主動融入國家戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展，不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。江西是重要的革命老區(qū)，為共和國的誕生、為社會主義建設作出了巨大的貢獻。進入新時代，江西將繼續(xù)堅持新發(fā)展理念，牢牢把握推動高質量跨越式發(fā)展的新任務、新路徑和新動力，發(fā)揮特色優(yōu)勢，把共建共享理念落到實處，努力推進富裕美麗幸�，F(xiàn)代化江西建設。

　　以新發(fā)展理念引領高質量跨越式發(fā)展的重大意義

　　新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是新時代推動高質量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循。黨的十九大報告指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　　高質量跨越式發(fā)展，是在遵循經濟發(fā)展規(guī)律、適應我國社會主要矛盾變化的基礎上，立足江西發(fā)展實際，為了解決發(fā)展不平衡不充分問題、更好滿足人民日益增長的美好生活需要而提出的重大戰(zhàn)略。實現(xiàn)高質量發(fā)展，不僅要健康還要高效，必須加快形成相關政策、標準等體系建設，創(chuàng)建和完善與高質量發(fā)展相適應的制度環(huán)境。

　　高質量跨越式發(fā)展是革命老區(qū)與全國同步建成全面小康社會的必然選擇。高質量發(fā)展是事關發(fā)展方式、經濟結構、增長動力的深刻變革，對江西這樣一個發(fā)展不足的省份來說，面臨著新舊發(fā)展動能轉換、生態(tài)文明建設提升、人民群眾需求升級等重要關口，必須奮起直追、保持持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)高質與快速、質量和效益并行，以達到同步小康的目標。

　　高質量跨越式發(fā)展是要在更高層次更高平臺上實現(xiàn)革命老區(qū)快速發(fā)展。實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展，就是要打破發(fā)展常規(guī)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，使創(chuàng)新成為第一動力，使協(xié)調成為內生特點，使綠色成為普遍形態(tài)，使開放成為必由之路，使共享成為根本目的，把為人民創(chuàng)造美好生活作為推進高質量跨越式發(fā)展的最終落腳點。

　　推進革命老區(qū)高質量跨越式發(fā)展的目標要求

　　以科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，實現(xiàn)動能轉換。推進科技創(chuàng)新是革命老區(qū)實現(xiàn)后發(fā)追趕、精準脫貧的重要抓手，要加快實體經濟創(chuàng)新發(fā)展，增強科技對經濟增長的貢獻率。加大科技創(chuàng)新投入力度，運用科技創(chuàng)新培育、延伸產業(yè)鏈，強化特色優(yōu)勢產業(yè)抗風險能力和產業(yè)鏈的核心競爭力，依靠科技創(chuàng)新厚植打好脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的良好條件。

　　擴大優(yōu)質增量供給，推進生產要素組織方式的轉變。緊抓我國經濟邁向高質量發(fā)展階段的歷史機遇，充分利用自然資源及政策支持等綜合因素，打造產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。通過與對口幫扶發(fā)達城市、知名高校、科研院所深入開展戰(zhàn)略合作，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)粗放型、數(shù)量型的生產方式向集約型、質量型轉變。推進革命老區(qū)產業(yè)升級，實現(xiàn)機械化、信息化、智能化生產，提高生產效率。

　　實現(xiàn)產業(yè)綠色化，提升可持續(xù)發(fā)展能力。充分利用革命老區(qū)的山水資源和自然風光，實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。緊抓經濟發(fā)展的質量提升和效率提升，實現(xiàn)由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉變，從要素投入型增長走向效率型增長。推動由高排放、高污染向循環(huán)經濟和環(huán)境友好型經濟轉變，全面推進節(jié)能減排、清潔生產、產品綠色化、企業(yè)綠色化、制造過程綠色化和循環(huán)經濟發(fā)展。

　　優(yōu)化區(qū)域格局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合。支持革命老區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會協(xié)調發(fā)展。加快構建城鄉(xiāng)要素合理流動的機制，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)之間各種要素合理流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。提升城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務共建共享水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展、相得益彰，使城市文明和鄉(xiāng)村文明共存共榮。

　　貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展的關鍵舉措

　　加快創(chuàng)新型江西建設，為高質量跨越式發(fā)展提供強大動能。加快自主創(chuàng)新，提高全要素生產率，不斷推進科技、制度、管理和產品創(chuàng)新，催生推動發(fā)展的內生動力和活力。著力抓好國家級重大創(chuàng)新平臺、省內外重點共建創(chuàng)新平臺、產業(yè)重點創(chuàng)新平臺、軍民融合創(chuàng)新平臺建設，聚焦重點產業(yè)，推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的融合，打造具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，大力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　加快現(xiàn)代化經濟體系構建，為高質量跨越式發(fā)展提供有力支撐。緊抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇，將數(shù)字經濟貫穿實體經濟發(fā)展之中，推動地方特色產業(yè)體系邁向現(xiàn)代化。堅持培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)并行，促進江西產業(yè)向價值鏈中高端邁進，加快生產方式從傳統(tǒng)生產方式向智能制造、協(xié)同制造、綠色制造等先進生產方式轉變。推進服務業(yè)提質增效。加快發(fā)展工業(yè)設計、綠色金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產性服務業(yè)，加快培育新的經濟增長點。加快現(xiàn)代信息技術在農業(yè)中的推廣使用，發(fā)展數(shù)字農業(yè)，著力打造集生產、加工、物流、銷售和服務于一體的農業(yè)全產業(yè)鏈。

　　進一步深化改革、擴大開放，為高質量跨越式發(fā)展提供發(fā)展空間。統(tǒng)籌推進各領域改革，聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，形成精準有效的投資，支持民間資本的投資發(fā)展，深化要素市場化配置改革，建立公平競爭的市場體系和環(huán)境。堅持“引進來”和“走出去”協(xié)調互動，著力打造“一帶一路”重要支點和長江經濟帶戰(zhàn)略支撐，提升江西開放型經濟發(fā)展水平。加強區(qū)域經濟合作，統(tǒng)籌利用國內、國際“兩個市場、兩種資源”，引進有牽動性支撐性的大項目、補鏈強鏈擴鏈型的好項目。大力發(fā)展加工、轉口和新型貿易，提升經濟外向度，挖掘就業(yè)市場潛力，促進就業(yè)創(chuàng)新增收，全面提升對外開放的層次和水平。

　　深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設，為高質量跨越式發(fā)展提供持續(xù)動能。切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大水、氣、土壤污染綜合治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面推進“五河兩岸一湖一江”全流域保護與治理，建設長江“最美岸線”。做好治山理水、顯山露水的文章，發(fā)展優(yōu)質農產品生產加工、生態(tài)旅游、大健康等特色產業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)建設與扶貧攻堅相結合，環(huán)境治理與產業(yè)發(fā)展相結合，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展贛州國家山水林田湖草生態(tài)保護修復試點建設，全流域、全方位推進環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與修復，奮力打造“美麗中國江西樣板”，以良好生態(tài)推動高質量跨越式發(fā)展。

　　 （作者：梁勇 李志萌，分別系江西省社科院院長、江西省社科院研究員，均系江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）