推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展

　　生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。美麗長江關(guān)乎國家富強(qiáng)、民族復(fù)興，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展和世界人類文明傳承。習(xí)近平總書記在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出：“長江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)�！蓖苿�(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，可以因地制宜地開展自然教育，進(jìn)一步加大修復(fù)生態(tài)環(huán)境的力度，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成合力建設(shè)美麗長江。

　　開展長江自然教育

　　人類對(duì)自然的態(tài)度，影響著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。自然教育就是要培育人對(duì)自然的態(tài)度、人與自然打交道的能力，讓人們珍惜自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、愛護(hù)地球家園。長江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。開展長江自然教育，主要目的是讓人們充分認(rèn)識(shí)長江作為生態(tài)寶庫的重要價(jià)值。

　　開展長江自然教育，把“綠水青山就是金山銀山”理念融入長江生態(tài)環(huán)境建設(shè)。河流是人類賴以生存發(fā)展的重要條件，其生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣變化直接影響相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。長江擁有得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和山水林田湖草俱全的天然生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值已成為支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的特有資源稟賦，但這些資源并非取之不盡、用之不竭，長江生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

　　開展長江自然教育，構(gòu)建以自然生態(tài)環(huán)境要素為背景、以跨學(xué)科知識(shí)技能為內(nèi)容、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活為媒介的自然教育體系，圍繞長江構(gòu)建跨學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)，普及長江沿岸的自然地理、人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等知識(shí)，向社會(huì)大眾闡述長江的自然價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文明價(jià)值。在實(shí)踐中，可以結(jié)合長江沿線豐富優(yōu)質(zhì)的科教資源優(yōu)勢，規(guī)劃一批新學(xué)科，培育一批新職業(yè)，布局一批新基地，產(chǎn)出一批新成果，培養(yǎng)一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，更好地服務(wù)長江調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測研究等工作。

　　開展長江自然教育，打造長江自然教育基地。依托長江富饒的湖泊、水庫、公園、山脈、濕地和人文館藏等自然資源優(yōu)勢，建設(shè)長江自然教育基地。利用長江博物館、文化館等眾多富饒的人文館藏，講好長江故事。結(jié)合長江山水林田湖草特色和階梯區(qū)域特點(diǎn)，建立長江自然公園和野外觀測基地，加強(qiáng)生態(tài)文明教育。

　　修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是建設(shè)生態(tài)文明的基石。歐美國家“先污染后治理”的老路和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，做好長江流域大氣、土壤、水體污染防治是長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的根本前提。習(xí)近平總書記要求，“要用改革創(chuàng)新的辦法抓長江生態(tài)保護(hù)”。當(dāng)前，需要建立包括長江流域農(nóng)用地、建設(shè)用地、自然保護(hù)區(qū)、森林、濕地的面積，干支流和湖泊的水體污染程度、富營養(yǎng)化狀態(tài)，生物多樣性程度和人類活動(dòng)變化等基本指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，為全面解決長江流域地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、水土污染、生態(tài)環(huán)境退化等突出問題提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，實(shí)施持續(xù)改善長江水質(zhì)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞長江流域水質(zhì)改善，恢復(fù)和維持長江水體的物理、化學(xué)和生物完整性，形成水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)的共治體系。建立長江水生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化控制河流點(diǎn)源污染和非點(diǎn)源污染，繪制污染物控制計(jì)劃進(jìn)度表，快速削減水環(huán)境污染物。創(chuàng)新綜合治理組織管理，形成跨學(xué)科治理、跨部門監(jiān)管、跨區(qū)域協(xié)同的綜合治理體系和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)修復(fù)向面上治理、綜合治理轉(zhuǎn)變的生態(tài)治理格局。

　　修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建全面系統(tǒng)、協(xié)同一致的生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。準(zhǔn)確識(shí)別長江上中下游生態(tài)環(huán)境變化的根源，對(duì)農(nóng)田水利工程、化工企業(yè)排放、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、氣象地質(zhì)災(zāi)害等影響環(huán)境質(zhì)量因素，進(jìn)行水、土、氣、生等分類分區(qū)治理，形成以流域?yàn)閱卧�的水環(huán)境管理、以地域?yàn)閱卧�的大氣土壤環(huán)境管理和以省域?yàn)閱卧�的清潔能源消費(fèi)模式。對(duì)工業(yè)、生活廢水排放口進(jìn)行斷面和點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測礦山、農(nóng)田、化工場地以及土壤深部、地下水中的隱性污染，不斷提升長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及其穩(wěn)定性。

　　修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，建立人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。平衡長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析長江生態(tài)各要素的分布、功能、演化及其相互關(guān)聯(lián)的時(shí)空尺度和立體結(jié)構(gòu)；設(shè)立“臺(tái)賬”動(dòng)態(tài)管理，模擬自然生態(tài)循環(huán)機(jī)理，把脈長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與自然資源開發(fā)的底線邊界，促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　發(fā)展長江綠色產(chǎn)業(yè)

　　生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)。習(xí)近平總書記要求，“自覺推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，有條件的地區(qū)率先形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，關(guān)鍵在于優(yōu)化長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。通過重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善區(qū)域合作機(jī)制，形成自然資源能源節(jié)約的消費(fèi)模式和生態(tài)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長方式。

　　建立“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決長江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的首要問題。加快長江沿線石油、化工、醫(yī)藥、有色金屬采選冶等經(jīng)濟(jì)支柱型企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)行環(huán)保技術(shù)改造、優(yōu)化行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。發(fā)揮長江沿線高校、學(xué)科、人才等教育資源優(yōu)勢，建設(shè)國家級(jí)甚至世界級(jí)的科學(xué)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　從生物多樣性、環(huán)境整體性和生態(tài)系統(tǒng)性著眼，拓展長江生態(tài)功能和環(huán)境承載力，統(tǒng)籌長江山水林田湖草各自然要素，合理規(guī)劃生活生產(chǎn)空間，建成人們生活學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐、生息休養(yǎng)的宜居家園。

　　建立完善科學(xué)高效的綜合治理體系。推進(jìn)研究機(jī)構(gòu)與高等院校多方聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨部門、跨群體、跨區(qū)域的聯(lián)合機(jī)制，形成上中下游流域間互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享的協(xié)同共治，建立以流域?yàn)榛�本單元的水環(huán)境容量總量控制管理模式、排污許可證集中統(tǒng)一管理模式、政府與民間多元化多渠道資金籌集模式，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量與自然資源綜合利用效率。

　　 （作者：李琳，系中國地質(zhì)大學(xué)〔武漢〕湖北省生態(tài)文明研究中心助理研究員）