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推進高校合作類教育智庫建設(shè)轉(zhuǎn)型升級

劉來兵 申國昌2019年07月04日09:13來源:中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

原標題:推進高校合作類教育智庫建設(shè)轉(zhuǎn)型升級

近年來,我國教育智庫得到了迅速發(fā)展。其中,由于便于汲取高校和社會兩方面的資源優(yōu)勢,高校與社會機構(gòu)合作共建的高校合作類教育智庫取得了十分亮眼的成績。但在發(fā)展過程中,仍有很多高校合作類教育智庫亟待進一步轉(zhuǎn)型升級。

五方面轉(zhuǎn)型勢在必行

第一,研究人員知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。研究人員應(yīng)由重學歷向重閱歷轉(zhuǎn)變。高校合作類教育智庫的主體是由從事學術(shù)研究的學者組成,很少有在政府任職的經(jīng)歷。西方智庫建設(shè)在“旋轉(zhuǎn)門”機制的推動下,其研究人員除應(yīng)有一定的學歷外,還十分重視閱歷,即相關(guān)崗位的實踐經(jīng)驗,經(jīng)歷越豐富、人脈越廣,越受智庫歡迎,這也是由智庫的性質(zhì)和任務(wù)決定的。閱歷不足是我國很多教育智庫專家共同面臨的問題,今后應(yīng)推動黨政機關(guān)與智庫之間人才有序流動,推薦智庫專家到黨政部門掛職,推薦知名智庫專家到有關(guān)國際組織任職。

第二,研究內(nèi)容轉(zhuǎn)型。研究內(nèi)容應(yīng)由以注重學術(shù)理論問題研究為主,向以聚焦重大理論和現(xiàn)實問題為主轉(zhuǎn)變。重點要圍繞教育政策研究的學術(shù)前沿,自主開展教育政策理論研究、教育政策的歷史與沿革研究以及重大議題的前瞻性與儲備性研究;圍繞國家和區(qū)域重大教育政策急需,開展教育政策熱點和難點問題研究、重大教育政策專題研究以及各種中長期或應(yīng)急性的重大課題研究和案例總結(jié)研究;還要圍繞重大政策的實施效果,開展重大政策的比較研究,政策實施過程跟蹤評價、政策調(diào)適、風險預估與防范等研究。

第三,研究方法手段轉(zhuǎn)型。研究方法手段應(yīng)由傳統(tǒng)文獻研究、問卷調(diào)查向依靠互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)平臺等新技術(shù)轉(zhuǎn)變!蛾P(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出,“推進研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段創(chuàng)新,搭建互聯(lián)互通的信息共享平臺,為決策咨詢提供學理支撐和方法論支持”。以往,教育科研工作者在做研究時,普遍采用的技術(shù)方式還是傳統(tǒng)文獻研究,也有一些采用問卷調(diào)查研究。但在大數(shù)據(jù)時代,教育智庫工作者必須借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)平臺進行工作,才能實現(xiàn)更大范圍、更遠距離的調(diào)研與交流。

第四,成果應(yīng)用方向轉(zhuǎn)型。應(yīng)由注重學術(shù)理論成果發(fā)表向重視成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。教育科學研究工作,大多注重學術(shù)理論的研究,并且有了研究成果選擇公開發(fā)表,雖然有些成果在社會上也產(chǎn)生了一定的影響和價值,但是很多成果在發(fā)表后就被束之高閣,并未發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟社會價值。高校合作類教育智庫應(yīng)充分發(fā)揮政策建言和輿論引導功能,提升教育研究的社會服務(wù)品質(zhì)。

第五,科研組織形式轉(zhuǎn)型?蒲薪M織形式應(yīng)由單學科、個體化的科研組織形式向跨學科、組織化的協(xié)同創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變。正如中宣部副部長梁言順曾指出的,“智庫,勝在智,強在庫。這個智,不單單是錦囊妙計,而是智慧謀略;這個庫,超越了‘幕僚’‘師爺’層面,體現(xiàn)為系統(tǒng)的組織性力量”。

充分發(fā)揮共建優(yōu)勢

第一,高校合作類教育智庫應(yīng)充分發(fā)揮高校原有科研機構(gòu)優(yōu)勢,明確內(nèi)涵、拓展外延。智庫建設(shè)是高校服務(wù)社會的一個方面,隨著“智庫熱”的興起,智庫建設(shè)不宜一哄而上,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有科研機構(gòu)的基礎(chǔ)和潛能,釋放活力。以湖北省為例,高校數(shù)量眾多,各綜合性大學都有較為完備的科研機構(gòu)層次和布局,數(shù)量多、范圍廣,具備較好的研究基礎(chǔ)、較強的人才隊伍、較為集中的問題凝練和一定的決策咨詢經(jīng)驗。高校合作類智庫應(yīng)充分發(fā)揮高校原有科研機構(gòu)的實力,在政府部門的支持下,與企事業(yè)單位合作共建,形成高校、政府、企業(yè)多方聯(lián)動。

第二,高校合作類教育智庫建設(shè)應(yīng)發(fā)揮既有學科優(yōu)勢,點面結(jié)合、多方推進。學科是大學教學、研究和知識分類的基本建制,迄今為止還是世界高等教育的基本格局。離開學科發(fā)展,高校智庫建設(shè)往往是無源之水、無本之木。高校最優(yōu)質(zhì)的科研成果基本來自于自身的優(yōu)勢特色學科,這是高校自身科研實力和學科背景的集中體現(xiàn)。優(yōu)勢特色學科可以為智庫建設(shè)提供知識支撐、人才支撐、管理支撐和平臺支撐。

第三,高校合作類教育智庫建設(shè)應(yīng)切實瞄準重大問題和需求,強調(diào)協(xié)同、突出特色。問題導向是智庫的一個本質(zhì)特征。突出問題意識,堅持需求牽引,善于敏銳地發(fā)現(xiàn)社會熱點難點、重大現(xiàn)實問題,提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,并能夠針對問題聚集起一流的專家隊伍,開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的研究,提出有效的對策建議,在國際、國內(nèi)發(fā)出聲音,這也是高水平智庫建設(shè)基本的要求。

(本文系華中師范大學智庫成果培育專項項目(CCNU17ZK34)研究成果)

(作者單位:華中師范大學教育學院)

(責編:孫爽、程宏毅)
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