■新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)訴訟法學(xué)堅(jiān)持公平正義追求,為確立和完善我國(guó)訴訟制度、促進(jìn)訴訟法有效實(shí)施、保障訴訟主體各項(xiàng)訴訟權(quán)利作出重要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
■廣大訴訟法學(xué)研究者把握時(shí)代脈搏,結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)條件,思考如何使訴訟制度更好回應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,為中國(guó)訴訟法學(xué)繁榮發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
■中國(guó)訴訟法學(xué)研究將在彰顯自身理論特色的同時(shí),總結(jié)寶貴研究經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在回應(yīng)實(shí)踐新課題中作出新的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
促進(jìn)社會(huì)公平正義,是社會(huì)主義法治的基本價(jià)值追求之一。訴訟制度是保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要法律制度。訴訟法學(xué)是以訴訟法律制度和原理為主要研究對(duì)象的法學(xué)分支學(xué)科。新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)訴訟法學(xué)圍繞正確處理實(shí)體正義與程序正義的關(guān)系不斷探索、深化研究,推出大量富有理論和實(shí)踐價(jià)值的學(xué)術(shù)成果,逐步形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的訴訟法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。
順應(yīng)時(shí)代潮流 研究走深走實(shí)
新中國(guó)的成立為中國(guó)訴訟法學(xué)研究創(chuàng)造了新條件、開(kāi)辟了新路徑。一方面,我們積極運(yùn)用馬克思主義理論對(duì)舊法觀點(diǎn)進(jìn)行批判,徹底消除舊中國(guó)訴訟制度的政治和社會(huì)影響;另一方面,開(kāi)始探索建立適合新中國(guó)的訴訟制度和訴訟理論。與之相適應(yīng),訴訟法學(xué)開(kāi)始探索構(gòu)建自己的概念和理論。在此基礎(chǔ)上,不少政法院校編寫并使用自己的訴訟法講義或教材,開(kāi)設(shè)訴訟法學(xué)課程,新中國(guó)訴訟法學(xué)學(xué)科邁開(kāi)創(chuàng)立的步伐。
改革開(kāi)放使中國(guó)訴訟法學(xué)發(fā)展迎來(lái)了春天。黨的十一屆三中全會(huì)把加強(qiáng)社會(huì)主義法制確立為一項(xiàng)重要方針,法學(xué)研究進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在訴訟法學(xué)研究領(lǐng)域,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三大訴訟法學(xué)的劃分日漸清晰,基本理論體系日益成形;二是對(duì)三大訴訟法基本原則、具體條文的研究闡釋逐步深入,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的法學(xué)研究方法得到普及;三是針對(duì)訴訟法制定、適用、修改過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,學(xué)者們嘗試從法律理論與實(shí)踐的復(fù)雜關(guān)系上加以把握分析,為創(chuàng)新研究開(kāi)辟了路徑;四是對(duì)我國(guó)訴訟制度的內(nèi)在原理進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐步確認(rèn)程序正義是實(shí)體正義的重要保障這一理念,形成并發(fā)展對(duì)我國(guó)訴訟實(shí)踐具有敘述力、解釋力、引導(dǎo)力的訴訟法學(xué)理論體系。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)訴訟法學(xué)主動(dòng)適應(yīng)全面依法治國(guó)特別是全面深化司法改革的要求,圍繞司法責(zé)任制改革、以審判為中心的訴訟制度改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革與刑事訴訟銜接等一系列重大理論與實(shí)際問(wèn)題,積極參與原理論證、制度設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作,推動(dòng)學(xué)術(shù)研究不斷走深走實(shí)。中國(guó)訴訟法學(xué)更加貼近司法實(shí)踐,綜合運(yùn)用注釋研究法、比較研究法、實(shí)證研究法等方法,探索出一條適合法治實(shí)踐要求的學(xué)術(shù)發(fā)展之路,為全面深化司法改革作出重要理論貢獻(xiàn),中國(guó)訴訟法學(xué)進(jìn)入思路拓展、理論精進(jìn)、話語(yǔ)創(chuàng)新的歷史新階段。
契合現(xiàn)實(shí)需要 不斷創(chuàng)新發(fā)展
新中國(guó)成立以來(lái),廣大訴訟法學(xué)研究者緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的客觀實(shí)際,深入研究訴訟制度怎樣回應(yīng)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,如何在保障實(shí)體正義的同時(shí)實(shí)現(xiàn)程序正義,關(guān)注中國(guó)現(xiàn)實(shí)、回應(yīng)實(shí)踐問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)中國(guó)訴訟法學(xué)繁榮發(fā)展。
適應(yīng)改革開(kāi)放的時(shí)代潮流。改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化。如何適應(yīng)這種變化,在新的社會(huì)條件下完善發(fā)展訴訟制度,成為中國(guó)訴訟法學(xué)研究的重大課題。廣大訴訟法學(xué)研究者積極參與刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三大訴訟制度建設(shè),推動(dòng)三大訴訟法的制定和修改。特別是研究如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾納入司法程序,運(yùn)用法治手段加以解決。為促進(jìn)社會(huì)公平正義、營(yíng)造良好法治環(huán)境,中國(guó)訴訟法學(xué)聚焦實(shí)現(xiàn)司法公正的訴訟制度建設(shè),推動(dòng)司法機(jī)關(guān)受理的案件范圍不斷擴(kuò)展,為訴訟類型日益完備、訴訟程序更加規(guī)范、訴訟成效不斷提升提供理論支撐。
適應(yīng)訴訟法律制度和規(guī)范發(fā)展完善的要求。今天,我國(guó)以訴訟基本法律、司法解釋以及指導(dǎo)性案例制度等為主要內(nèi)容的訴訟法律規(guī)范體系已經(jīng)形成并日趨完備。這與中國(guó)訴訟法學(xué)的理論貢獻(xiàn)密切相關(guān)。中國(guó)訴訟法學(xué)為我國(guó)三大訴訟法的制定和修改提供理念探討、思路拓展、經(jīng)驗(yàn)借鑒、制度協(xié)調(diào)等方面的學(xué)理支持。在相關(guān)訴訟法律頒布后,學(xué)者們從法理上闡釋立法精神,對(duì)法律條文進(jìn)行學(xué)理解釋,促進(jìn)法律規(guī)則正確適用。在法律實(shí)施過(guò)程中,學(xué)者們分析研究實(shí)踐中遇到的各種問(wèn)題,提出完善立法的建議與意見(jiàn),為三大訴訟法的修改和相關(guān)司法解釋的出臺(tái)作出積極貢獻(xiàn),推動(dòng)我國(guó)訴訟制度更加成熟更加定型。
適應(yīng)司法改革實(shí)踐需要。通過(guò)司法改革完善司法制度、提升程序正義的實(shí)現(xiàn)水平,是中國(guó)訴訟法學(xué)的重要研究方向。上世紀(jì)90年代起,中國(guó)訴訟法學(xué)發(fā)展了訴訟目的理論和訴訟構(gòu)造理論等訴訟法學(xué)基本理論,促進(jìn)司法審判向加強(qiáng)庭審功能、強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任等方向發(fā)展。黨的十八屆四中全會(huì)提出“以審判為中心的訴訟制度改革”的重大命題。中國(guó)訴訟法學(xué)圍繞該命題的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、基本原理、實(shí)踐形態(tài)等展開(kāi)深入討論、提出落實(shí)建議,不僅有效配合了改革的推進(jìn),也充實(shí)了訴訟法理念,豐富了研究的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。
適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。司法能力是國(guó)家治理能力的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)觀念日益多樣、社會(huì)利益日益多元,社會(huì)矛盾糾紛數(shù)量增多且日趨復(fù)雜,國(guó)家治理任務(wù)更加繁重,迫切需要推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。回應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)需要,中國(guó)訴訟法學(xué)積極探索多元糾紛解決機(jī)制,創(chuàng)新高效公正解決糾紛的訴訟方式及程序手段,研究如何以有限司法資源更好處理各類司法案件。相關(guān)研究成果的實(shí)際運(yùn)用,促進(jìn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化水平的提升,為維護(hù)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
堅(jiān)持自身特色 作出更大貢獻(xiàn)
中國(guó)訴訟法學(xué)在發(fā)展過(guò)程中,總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗(yàn)的研究論文、專著等成果不斷涌現(xiàn),逐步形成了自己的理論特色。
堅(jiān)持程序正義與實(shí)體正義并重。訴訟法是一種程序法。正確理解程序法與實(shí)體法的關(guān)系是訴訟法學(xué)的理論基石。中國(guó)訴訟法學(xué)堅(jiān)持程序正義與實(shí)體正義并重,既摒棄形式主義法治把程序置于實(shí)體之上、認(rèn)為只要程序正確實(shí)體結(jié)果必然公正的觀點(diǎn);又從學(xué)理上修正了只追求實(shí)體結(jié)果公正、忽略訴訟過(guò)程公正的主張,使訴訟法中程序正義的價(jià)值得到彰顯,讓公平正義的觀念更加深入人心。
不斷豐富訴訟權(quán)利內(nèi)容。訴訟法的一個(gè)重要價(jià)值是對(duì)公民訴訟權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)訴訟法學(xué)研究強(qiáng)調(diào)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,推動(dòng)訴訟主體的訴訟權(quán)利內(nèi)容不斷豐富、保護(hù)機(jī)制更加充分有效。比如,在刑事訴訟中,積極促進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,保障犯罪嫌疑人、刑事被告人辯護(hù)權(quán);推動(dòng)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則進(jìn)入司法實(shí)踐;等等。對(duì)訴訟權(quán)利的保障豐富了我國(guó)人權(quán)司法保障的內(nèi)涵。
促進(jìn)訴訟程序便利化。立足于司法為民、司法便民的現(xiàn)實(shí)需要,中國(guó)訴訟法學(xué)主動(dòng)研究如何在規(guī)范訴訟制度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)訴訟便民高效,為人民群眾接近司法、獲得權(quán)利救濟(jì)提供便利。為此,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的訴訟門檻不合理、立案難、執(zhí)行難等問(wèn)題,學(xué)者們積極研究各種便民措施,為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)簡(jiǎn)便易行的訴訟程序、完善相關(guān)法律規(guī)定、降低當(dāng)事人訴訟成本、提高訴訟制度效益等提出諸多切實(shí)可行思路。
自主創(chuàng)新與吸收借鑒相結(jié)合。中國(guó)訴訟法學(xué)既堅(jiān)持在繼承我國(guó)優(yōu)良司法傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行制度創(chuàng)新,又對(duì)域外訴訟法學(xué)有益成果加以吸收借鑒。中國(guó)訴訟法學(xué)研究以適合我國(guó)國(guó)情為根本,遵循開(kāi)放務(wù)實(shí)、兼收并蓄、為我所用的原則,科學(xué)提煉各國(guó)訴訟模式中反映現(xiàn)代司法文明的理念與制度安排,為發(fā)展完善我國(guó)訴訟制度提供更多有益借鑒。
應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,中國(guó)訴訟法學(xué)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也面臨一些問(wèn)題。比如,“重實(shí)體、輕程序”的傳統(tǒng)觀念仍然有影響,提升全社會(huì)的程序法治觀念仍然是中國(guó)訴訟法學(xué)研究的重要任務(wù)?茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步給傳統(tǒng)訴訟模式帶來(lái)很大影響。比如人工智能、大數(shù)據(jù)以及其他信息技術(shù)的運(yùn)用,互聯(lián)網(wǎng)法院的創(chuàng)立、在線庭審的出現(xiàn)等,都在一定程度上改變了傳統(tǒng)訴訟模式,對(duì)言辭審理、直接審理等傳統(tǒng)訴訟法學(xué)原則和理論產(chǎn)生了沖擊,需要進(jìn)行新的思考和研究。訴訟法學(xué)研究者應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,緊扣保障公平正義的要求,堅(jiān)持立足已知、研究未知、探索新知,為繁榮發(fā)展中國(guó)法學(xué)、更好推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(作者為四川大學(xué)法學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年07月15日 09 版)