中國共產(chǎn)黨何以能有效治理腐敗

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨人始終堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了重大成果，積累了寶貴經(jīng)驗。特別是黨的十八大以來，我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍的態(tài)度反對腐敗，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，完善黨和國家監(jiān)督體系，取得了新的重大成果，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。

中國共產(chǎn)黨為什么能夠取得反腐敗的重大成果？原因是多方面的。首先一點，就是我們黨始終堅定反腐敗斗爭的決心。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為根本宗旨的先進政黨，與腐敗現(xiàn)象水火不相容。我們黨深刻認識到，反腐敗斗爭是關系黨和國家興衰成敗、生死存亡的重大政治任務，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。確立正確的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作機制，作出符合中國國情的反腐敗戰(zhàn)略決策和工作部署，使反腐敗工作始終沿著正確的政治方向平穩(wěn)向前推進。

依靠誰反腐敗，是決定反腐敗斗爭成敗的又一個關鍵。在這一點上，我們黨堅持依靠人民群眾與發(fā)揮專門機關作用相結合。廣大人民群眾對消極腐敗現(xiàn)象十分痛恨，有著強烈的反腐敗意愿。我們黨將依靠自身力量與依靠人民群眾緊密結合起來，有效動員和組織全黨、全社會力量反對腐敗，在憲法和法律的框架內(nèi)切實加強對黨員干部的監(jiān)督。特別是針對關鍵崗位和重要部門，不斷健全有效的約束機制。在人民群眾的支持擁護下，反腐敗斗爭有了強大動力。

除了依靠人民群眾的力量，反腐敗還要有專門的機構進行監(jiān)督檢查，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計等機關的作用。紀律檢查機關作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機構，在反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級紀委與國家監(jiān)察機關合署辦公，堅守職責定位，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責。在監(jiān)督方面，通過巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等形式，堅決貫徹落實黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，貫徹懲前毖后、治病救人的方針，抓早抓小、防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)各類腐敗苗頭和線索。在執(zhí)紀方面，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，堅決懲治違法犯罪的腐敗分子。通過嚴肅問責，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，壓實反腐敗的主體責任和監(jiān)督責任。

反腐敗不是一陣風，必須扎牢制度的籠子，扎實推進懲治和預防腐敗制度體系建設。圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督制度和國家反腐敗法律法規(guī)。黨的十八大以來，我們黨制定或重新修訂多部黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督制度更加健全、更加完善。2018年3月通過的監(jiān)察法是反腐敗國家立法，標志著黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系基本形成。

著力補思想之“鈣”、治精神“軟骨病”，讓廣大黨員干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求，這是從思想根源上遏制腐敗的關鍵。正在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，一個重要目標要求就是“清正廉潔作表率”。正如習近平同志所強調(diào)的，清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。作風建設永遠在路上。面向未來，我們黨將繼續(xù)總結經(jīng)驗，深入推進反腐敗斗爭，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，不斷交出經(jīng)得起人民和歷史檢驗的答卷。

（執(zhí)筆：邵景均）

《 人民日報 》（ 2019年07月18日 09 版）