建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，厚植生態(tài)底色，突出發(fā)展特色，彰顯鄉(xiāng)村本色。

強(qiáng)化生態(tài)理念。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富和最大優(yōu)勢。我們以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為抓手，推動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧共生的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束，堅(jiān)決把環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)政策的門檻立起來，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，把好綠色關(guān)口。探索生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度和損害賠償制度，開展以綠色GDP為導(dǎo)向的政績考核。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)走廊、村莊綠化示范村和經(jīng)濟(jì)林果基地等綠色工程，林木覆蓋率提高到25.6%，實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建全覆蓋，讓生態(tài)綠成為亮麗的發(fā)展底色。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。我們以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，摒棄損害和破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長模式，依托自然優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，探索形成“生態(tài)+”復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比翼雙飛、相得益彰。一是發(fā)展“生態(tài)+工業(yè)”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排的前置把關(guān)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，降低資源消耗。二是發(fā)展“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障與溯源體系，推廣林下養(yǎng)雞等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，著力打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。三是發(fā)展“生態(tài)+旅游”，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，促進(jìn)農(nóng)旅要素融合，鼓勵(lì)發(fā)展林果采摘等農(nóng)家樂項(xiàng)目，推進(jìn)文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展“含綠量”和“含金量”同步提升。

抓實(shí)生態(tài)治理。改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村題中應(yīng)有之義。我們牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，相關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)力，加大污染防治力度，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。以釘釘子精神和壯士斷腕決心打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染防治緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，突出抓好控煤、減排、降塵、管車等污染源治理，繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐整治，嚴(yán)查重處工業(yè)廢氣排放，完成餐飲油煙和“散亂污”企業(yè)整治；嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“斷面長制”，按照保好水、治污水、供優(yōu)水的系統(tǒng)治水要求，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力改善水環(huán)境質(zhì)量，為人們提供良好的親水環(huán)境；以耕地和建設(shè)用地土壤污染防治為重點(diǎn)，實(shí)施土壤環(huán)境安全保障工程，提升國土資源治理實(shí)效，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長效綜合管護(hù)，著力打造一批鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)自然型特色田園鄉(xiāng)村，努力留住鄉(xiāng)土韻味、彰顯鄉(xiāng)村本色。

（作者為中共江蘇省鹽城市亭湖區(qū)委書記）

《 人民日報(bào) 》（ 2019年07月22日 17 版）