聚焦近現(xiàn)代中國國家治理

6月14—17日，河南大學(xué)與中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所聯(lián)合主辦的“近現(xiàn)代中國國家治理學(xué)術(shù)研討”工作坊在開封舉行，工作坊主題為“近現(xiàn)代中國國家治理的理論、實(shí)踐及其得失與鏡鑒”。來自國內(nèi)外多家高校和科研單位的30余位專家學(xué)者參會(huì)，河南大學(xué)黨委常委、副校長孫君健教授出席會(huì)議并致辭。

中國近現(xiàn)代政治法律變化劇烈，所涉內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是專家學(xué)者關(guān)注的核心問題。工作坊召集人、河南大學(xué)歷史文化學(xué)院教授翁有為指出，“五四”前后時(shí)人對(duì)于軍閥成因問題的討論，提示人們要消除軍閥現(xiàn)象，就要進(jìn)行根本性的社會(huì)改造，這種認(rèn)識(shí)促進(jìn)了中共革命理論的發(fā)展。中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員黃道炫認(rèn)為，抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨在革命理念和政治文化的范導(dǎo)下，通過會(huì)議、巡視、檢查、突擊、競賽、群眾路線、數(shù)目字管理這些具體落實(shí)機(jī)制的交相影響，共同打造著一個(gè)效能優(yōu)先、有令必行的體系。美國明尼蘇達(dá)大學(xué)德魯斯校區(qū)歷史系教授方強(qiáng)指出，系統(tǒng)性的官僚腐敗和反復(fù)無常的統(tǒng)治者是清朝體制的根本缺陷。河南大學(xué)歷史文化學(xué)院教授柳岳武認(rèn)為，清朝政府針對(duì)僧人頻頻犯案推出“以殺戒殺”政策，但由于人增地少，俗世之人頻頻參與寺廟利益的爭奪，反而導(dǎo)致涉僧案的高發(fā)和清代僧尼世俗化的增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理作為國家治理基礎(chǔ)性內(nèi)容，是專家學(xué)者的重要關(guān)注點(diǎn)。美國愛荷華大學(xué)歷史系副教授陳爽認(rèn)為，1902年清朝政府開始在東北擯棄封禁政策，推行國有土地清賦放荒政策，標(biāo)志著其對(duì)東北“國家—社會(huì)”關(guān)系以及土地關(guān)系重新界定，為1907年東三省建省鋪平了道路。河南大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授霍曉玲指出，1947—1956年，中共城市政權(quán)建設(shè)深刻改變和影響了城市社會(huì)，具體表現(xiàn)為政治社會(huì)化和社會(huì)政治化。對(duì)此，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）黨史教研部教授王海光認(rèn)為，當(dāng)時(shí)中共對(duì)城市功能定位是生產(chǎn)性城市，但實(shí)際上城市聚集了生產(chǎn)、生活等多種要素，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活等方面的分析和探討。中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所助理研究員張會(huì)芳認(rèn)為，中華人民共和國成立初期對(duì)于蘇南地區(qū)“一田兩主”制的改造，既著眼于滿足貧雇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)需求，也兼顧穩(wěn)定社會(huì)與發(fā)展生產(chǎn)的目的。

中國近現(xiàn)代文化思想和文化制度，以及二者與國家治理之間的關(guān)系，引起專家學(xué)者重視。河南大學(xué)歷史文化學(xué)院教授孫君健指出，近現(xiàn)代中國的國家治理處于從傳統(tǒng)向近代的轉(zhuǎn)型期，對(duì)相關(guān)問題研究的深入發(fā)展，可以為當(dāng)下的國家治理體系與治理能力建設(shè)提供有益借鑒。中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員金民卿認(rèn)為，研究近現(xiàn)代國家治理，一是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)；二是要堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，立足歷史實(shí)踐、總結(jié)歷史教訓(xùn)；三是要立足中國、借鑒國外、挖掘歷史、服務(wù)當(dāng)代。中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員章百家指出，國家治理體系的研究一方面要吸收傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，另一方面需要大量年輕學(xué)者參與。研究者在研究方法上要把微觀研究和宏觀研究結(jié)合起來，在思想上要把實(shí)事求是和思想解放有機(jī)結(jié)合起來。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部教授張?zhí)�原在提交的論文中指出，《�?dú)立評(píng)論》知識(shí)人在國家危亡的形勢下，主張國民政府要采取宣傳的方法來灌輸“國家學(xué)說”或“群己關(guān)系”說，提出既與黨化教育相合又有明顯不同的教育主張。南京大學(xué)歷史學(xué)院教授李恭忠指出，晚清來華的西方傳教士從下層群體日常生活中“發(fā)現(xiàn)”中國“社會(huì)”，進(jìn)而認(rèn)識(shí)、理解、把握這個(gè)社會(huì)的特質(zhì)，由此確定了society這一概念在中文語境中的內(nèi)涵。

（作者單位：河南大學(xué)歷史文化學(xué)院）