黨的政治建設(shè)與使命擔當?shù)膬?nèi)在聯(lián)系

中國共產(chǎn)黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨，其目標不拘于當下，追求不限于眼前，而是始終具有宏偉的理想藍圖和崇高的歷史使命。要實現(xiàn)黨的使命，就必須注重和加強黨的政治建設(shè)，只有通過黨的政治建設(shè)才能激發(fā)全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和活力，才能在實踐中不斷踐行黨的使命與責任擔當。根據(jù)黨中央部署，全黨自2019年6月開始分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這次主題教育，不僅是實現(xiàn)十九大確定的任務(wù)的迫切需要，而且是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要。

黨的使命源自黨的性質(zhì)和地位

使命原指使者奉命出行，現(xiàn)多比喻重大責任。政黨使命是政黨核心價值觀的載體與反映，是政黨承載的最根本、最有價值、崇高的責任和任務(wù)，是政黨存在和發(fā)展的理由。政黨使命主要有三種來源，即國家賦予、民族賦予和階級或階層賦予。作為歷史概念，政黨使命具有多層面和多時段的特點。政黨使命不僅包括目前面臨的重大任務(wù)，更涵蓋一個階級或者一個民族對過去的認識、反思以及對未來的期望和判斷，揭示了政黨成長的基本原則和思路。所以，政黨使命可以區(qū)分為最終使命和各個時期的歷史使命。

一方面，政黨的最高理想和最終目標是政黨的最終使命，也可以說是最高使命。在歷史范疇中，政黨在不同的歷史時期會有不同的使命。政黨的階段性執(zhí)政任務(wù)和階段性政治目標可視為政黨在各個時期的歷史使命，即政黨的階段性使命。另一方面，歷史賦予政黨的使命也是多維度的，這與政黨所處的地位和所起的作用有關(guān)。從國家、民族和階級的維度看，政黨可能擔負國家建設(shè)、民族復興或階級解放等使命；從政治制度和政黨制度的維度看，政黨可能擔負調(diào)節(jié)政黨關(guān)系、民族復興或階級解放等使命；從政黨自身的維度看，政黨要應對競爭和沖突、挑戰(zhàn)和機遇，必須與時俱進、完善自我，所以政黨要擔負自身建設(shè)使命。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義使命型政黨，黨的使命源于黨的性質(zhì)和定位。《中國共產(chǎn)黨章程》指出，“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”。這指明了中國共產(chǎn)黨的工人階級屬性，指出中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導地位，指出中國共產(chǎn)黨在國家、民族和中國特色社會主義事業(yè)中的先進性和責任感。

中國共產(chǎn)黨在不同的歷史時期具有不同的階段性使命。黨的十九大報告指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命”�？梢�，中國共產(chǎn)黨在新時代的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復興。

新時代黨的建設(shè)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

十九大報告強調(diào)，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”和“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。黨的建設(shè)布局是黨的建設(shè)總要求的重要組成部分，對于堅持和完善黨的領(lǐng)導、保持黨的純潔性和先進性、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要作用。黨的政治建設(shè)與中國特色社會主義建設(shè)總體布局中的政治建設(shè)有一致目標，但也有區(qū)別，黨的政治建設(shè)主要包括：堅持正確的政治方向、立場和觀點；準確把握黨和國家面臨的國內(nèi)外形勢變化；正確制定和實施黨的政治綱領(lǐng)路線方針政策。當前，黨的政治建設(shè)需要繼續(xù)加強。

一是增強全黨政治意識，堅持正確的政治方向、立場和觀點。堅持正確的政治方向是黨的政治建設(shè)的靈魂，它指引著黨的基本理論和基本路線的方向；堅持正確的政治立場是黨的政治建設(shè)的根本要求，它是黨和國家發(fā)展穩(wěn)定的保障，即堅持工人階級的立場和堅持四項基本原則；堅持正確的政治觀點是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，它是成為合格共產(chǎn)黨員的基本條件。

二是提高全黨的政治水平，準確把握黨和國家面臨的國內(nèi)外形勢變化。準確把握國內(nèi)外形勢需要提高全黨的政治水平，即加強政治敏銳性與政治鑒別力。這既是加強黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，又是堅持正確的政治方向、立場和觀點的重要條件。加強政治敏銳性，需要見微知著，善于在事物的萌芽狀態(tài)抓住苗頭，洞察本質(zhì)，辨明利害，預測其發(fā)展趨勢，并據(jù)此確定應采取的對策。加強政治鑒別力，需要善于從政治的高度分析考察各種社會思潮及其政治動向，分清是非、善惡、美丑等界限，增強抵制錯誤思潮、防止不測事件和維護黨的肌體健康的免疫力。

三是加強全黨的政治能力，正確制定和實施黨的政治綱領(lǐng)路線方針政策。正確制定和實施黨的政治綱領(lǐng)路線方針政策是黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容。其中，政治綱領(lǐng)規(guī)定黨的性質(zhì)，代表黨的政治方向，反映黨的政治水平，是指定政治路線的重要依據(jù)。黨的政治路線是黨為實現(xiàn)一定歷史階段的政治目標而制定的基本路線，是黨的政治綱領(lǐng)在一定歷史時期的具體表現(xiàn)，集中體現(xiàn)黨的政治主張，是全黨行動的基本準則。黨的方針與政策是黨在一定歷史時期為實現(xiàn)一定目標而制定的某一領(lǐng)域、某個方面或某項工作的指導原則或?qū)嵤�準則，它服務(wù)于黨的政治綱領(lǐng)和政治路線。

“不忘初心、牢記使命”，這既是中國共產(chǎn)黨對自身提出的新時代的政治要求，也是中國共產(chǎn)黨對世人的政治宣誓。中國共產(chǎn)黨就是要在新的時代里，通過對自身成長與發(fā)展的歷史回顧和使命重塑，不斷回答“我們從哪里來，又要到哪里去”這一歷史和現(xiàn)實問題。而回答這一問題的最好方式，就是要以黨的政治路線和組織路線為引領(lǐng)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上切實解決好如何自覺同黨中央保持高度一致的問題；要不斷探索各種方式，有效解決好如何嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的問題；以完善和落實黨內(nèi)民主集中制為切入點，形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的政治局面；從而在加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉中，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當落到實處。

作為馬克思主義使命型政黨，中國共產(chǎn)黨的使命擔當，不僅是中國共產(chǎn)黨人在踐行歷史使命中的行動擔當，而且是在遂行歷史和時代任務(wù)中的政治擔當。在歷史使命與現(xiàn)實訴求不斷交匯的今天，我們需要通過黨的政治建設(shè)，不斷提高政治覺悟和政治能力，自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命而不懈奮斗。

（本文系山東省社科規(guī)劃重點項目“中國共產(chǎn)黨‘四自’能力的理論闡釋與提升路徑研究”階段性成果）

（作者單位：中共山東省委黨校黨建教研部）