高品質(zhì)招商引資 高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境

為積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化和自身轉(zhuǎn)型壓力加大的雙重挑戰(zhàn)，上海將加快培育發(fā)展新動(dòng)能，做好招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力以改革破解發(fā)展瓶頸。

　　一方面，積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和投資，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略大局。要重點(diǎn)加大對(duì)“一帶一路”相關(guān)國家工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度，將“中國制造”更好地對(duì)接全球生產(chǎn)，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和科創(chuàng)中心的引領(lǐng)作用，服務(wù)全面擴(kuò)大開放新格局。

　　另一方面，對(duì)照世行營商環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮長三角一體化發(fā)展龍頭功效，放大聚寶盆效應(yīng)。重點(diǎn)是降低企業(yè)總稅收和繳費(fèi)率、改善報(bào)稅后流程管理等，力爭(zhēng)吸引一大批新型內(nèi)外資企業(yè)來滬投資，以期通過發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用來穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)。

　　尤其是，要抓住舉辦進(jìn)口博覽會(huì)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將進(jìn)博會(huì)打造成“一流企業(yè)、一流產(chǎn)品、一流環(huán)境、一流服務(wù)、一流成效”的國際交易平臺(tái)，促進(jìn)與國際上游企業(yè)合作，強(qiáng)化對(duì)跨國企業(yè)的持續(xù)吸引力。

　　在此基礎(chǔ)上，要采取有力舉措進(jìn)一步改善營商環(huán)境。

　　例如，重點(diǎn)謀劃好“一體、兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即以推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為主體骨干，以物理空間上的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和虛擬空間上的金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè)為兩翼，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的對(duì)外開放，繼續(xù)放寬外商投資準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)跨國公司地區(qū)總部入駐上海并拓展貿(mào)易、研發(fā)、結(jié)算等功能。

　　又如，將外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）與推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的具體布局融合起來，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)擴(kuò)容的制度創(chuàng)新與加大引進(jìn)高品質(zhì)內(nèi)外資力度融合起來。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)不僅是推廣老片區(qū)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，而且要圍繞貿(mào)易自由化、投資便利化的方向進(jìn)行更大力度的制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步融合長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略建設(shè)之中，將長三角區(qū)域打造成一個(gè)面向全球的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　同時(shí)，積極借力科創(chuàng)板在上交所上市的機(jī)遇，引入一批科創(chuàng)型企業(yè)入駐新片區(qū)，推動(dòng)金融中心和科創(chuàng)中心的協(xié)同建設(shè)，進(jìn)而充分發(fā)揮上海的龍頭作用。

　�。ㄗ髡邽閺�(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長、教授）